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在區(qū)政協(xié)委組工作交流會(huì)上的講話
在區(qū)政協(xié)委組工作交流會(huì)上的講話
今天是六屆政協(xié)成立以來(lái)召開(kāi)的第一次委組長(zhǎng)工作交流會(huì)，會(huì)議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前，是指我們六屆政協(xié)委組成立已有一年多，本次會(huì)議是對(duì)各委組一年多來(lái)的工作情況的一次總結(jié)與交流，剛才大家都作了發(fā)言，大多數(shù)委組工作開(kāi)展正常，有些委組的活動(dòng)還很有特色、很見(jiàn)成效，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣。所謂啟后，就是通過(guò)今天的總結(jié)與交流，大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相啟發(fā)，必將對(duì)今后的委組工作產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。剛才陸主席對(duì)去年以來(lái)的委組工作作了一個(gè)較為全面的總結(jié)，對(duì)今后委組工作提出了具體要求，我都贊成。
下面，我再談三點(diǎn)想法：
一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用
政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成，根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開(kāi)展活動(dòng)的要求，我們?cè)谡䥇f(xié)各專委會(huì)分設(shè)了專業(yè)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動(dòng)組�；顒�(dòng)組雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會(huì)那樣有正式的機(jī)構(gòu)和編制，但基本職能和作用是相同的，對(duì)于政協(xié)委組的地位和作用，我們要有這樣的認(rèn)識(shí)：
第一，它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定，政協(xié)組織只設(shè)置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實(shí)踐來(lái)看，特別是從區(qū)一級(jí)政協(xié)的實(shí)際情況來(lái)看，履行職能既要宏觀，但也不能太宏觀；既要微觀，但也不能太具體。因此，迫切需要建立一個(gè)組織委員開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)、承擔(dān)政協(xié)調(diào)研視察任務(wù)的基層組織，基于這樣的考慮，我們建立了專業(yè)組和活動(dòng)組，應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)創(chuàng)新。
第二，它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言，我們的工作分兩個(gè)層面，一個(gè)層面是主席、常委，主要是通過(guò)主席會(huì)、常委會(huì)進(jìn)行高層議政，制訂政協(xié)總體工作思路、目標(biāo)與工作措施等。而落實(shí)這些目標(biāo)，體現(xiàn)這些思路，貫徹這些措施，主體是廣大政協(xié)委員，載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個(gè)重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個(gè)委組的工作都干得有聲有色，每一個(gè)委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮，那么我們的工作就能得到很大的推動(dòng)，我們的目標(biāo)就能得到很好的落實(shí)，我們的價(jià)值就能得到充分的體現(xiàn)，我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。
第三，它是政協(xié)活動(dòng)陣地的拓展。區(qū)政協(xié)組織開(kāi)展的活動(dòng)一般涉及面較廣，影響面較大，帶有全局性、全區(qū)性，而各委組則可以根據(jù)各自不同的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立地組織開(kāi)展形式活潑、特色鮮明的小型活動(dòng)，經(jīng)常協(xié)商、持續(xù)監(jiān)督、不斷議政。目前我們有十幾個(gè)委組，每個(gè)委組每季度開(kāi)展一次活動(dòng)，全年就是幾十次，而區(qū)政協(xié)的大型活動(dòng)一年也就十來(lái)次，可見(jiàn)委組活動(dòng)是政協(xié)活動(dòng)的重要組成和有益補(bǔ)充，也是政協(xié)活動(dòng)多樣性、靈活性的充分體現(xiàn)，不可缺少。范文先生版權(quán)所有
由此可見(jiàn)，政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動(dòng)平臺(tái)、重要的橋梁紐帶。
二、怎樣準(zhǔn)確定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)
關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù)，《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范，從委組所處的地位和作用看，這些任務(wù)和職責(zé)可以概括為三項(xiàng)：
一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能。我們政協(xié)各個(gè)委組，每個(gè)組都有區(qū)別于其他組的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真分析、研究和把握這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)揮委組作用至關(guān)重要。比如經(jīng)濟(jì)組的同志接觸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，許多同志直接工作在經(jīng)濟(jì)一線，對(duì)經(jīng)濟(jì)方面比較了解；城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點(diǎn)工程較多，對(duì)全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)比較熟悉；海外聯(lián)絡(luò)組開(kāi)展招商引資得天獨(dú)厚；文體衛(wèi)組的同志多才多藝；學(xué)習(xí)組的同志“筆桿子”不少，等等。恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這些優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評(píng)價(jià)各委組的工作？我認(rèn)為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)活動(dòng)組，主要看聯(lián)絡(luò)委員是否緊密，委員的參政議政積極性是否充分調(diào)動(dòng)，每次活動(dòng)的參與率怎么樣，本組一年共提出了多少提案，活動(dòng)組的工作在轄區(qū)內(nèi)是否有影響等方面；對(duì)專委和各專業(yè)組，主要看調(diào)查研究搞了幾次，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量如何，建言立論黨委、政府采納了多少。
二是聯(lián)系委員，開(kāi)展活動(dòng)。政協(xié)組織相對(duì)比較松散，政協(xié)委員都是兼職，平時(shí)大家都有一塊自己的工作，所以說(shuō)委組活動(dòng)能不能開(kāi)展起來(lái)，開(kāi)展得怎么樣，關(guān)鍵看各位委組長(zhǎng)們，關(guān)鍵在大家對(duì)這項(xiàng)工作有沒(méi)有一份熱心，有沒(méi)有一份責(zé)任心，是不是真正動(dòng)了腦筋，是不是完全投入進(jìn)去了。去年以來(lái)，我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡(luò)組、城鄉(xiāng)組等委組活動(dòng)有聲有色、工作很有特色，委組長(zhǎng)們確實(shí)動(dòng)了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來(lái)，把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，讓工作保持連續(xù)性，并形成慣例，委組才有凝聚力、影響力、號(hào)召力，委組工作就會(huì)越來(lái)越好開(kāi)展，越開(kāi)展越好。
三是聯(lián)系群眾，反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和
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