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在全縣重點項目觀摩點評會上的講話
在全縣重點項目觀摩點評會上的講話
今天是全縣重點項目，特別是"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程的加壓推進會。目前，全縣"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程進展情況就像這初秋的時節(jié)，眼看豐收在望，但不確定的因素還很多，面臨的困難和需要完成的任務還很重，要做到顆粒歸倉，碩果累累，還需要大家，特別是在座的各位付出艱辛的努力和勞動。下面，我根據(jù)重點項目辦通報的情況、上午觀摩的情況以及我平時掌握的一些情況講四點意見。
一、開會目的
為什么我們要在這個時候開重點項目的加壓推進會？
首先，"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程是莊嚴的承諾。
今年，我代表縣政府在縣人大、政協(xié)兩會上向全縣人民就"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程作出了莊嚴的承諾，是縣委、縣政府作出的重大工作安排，也是我們?nèi)h抓項目的重中之重。既然是重中之重、既然是莊嚴的承諾，我們就要說了算，定了干。如果我們兌現(xiàn)不了承諾，在座的就無法向全縣人民交出滿意的答卷，也無法在明年的縣人大、政協(xié)兩會上向人大代表和政協(xié)委員們報告工作。這既是政府的承諾，也是大家的承諾，必須要一諾千金，堅決兌現(xiàn)。
第二，"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程是發(fā)展的必需。
固始需要發(fā)展，發(fā)展需要干事，干事需要項目，項目需要責任。目前，我們發(fā)展面臨著一個非常好的機遇期，特別是全面直管以后，全縣上下期盼發(fā)展、期盼加快發(fā)展、期盼抓住機遇、期盼在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和10個直管縣的發(fā)展中當先鋒、打頭陣。要把發(fā)展的愿望和現(xiàn)實工作有機結(jié)合起來，"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程都是很好的抓手。我們要發(fā)展，要做的事情何止"七十"工程、何止"一抓一"工程，這些只是重中之重的工作，把這些工作抓好了，我們在面上的變化、點上的突破，就會呈現(xiàn)在全縣廣大干部群眾的面前。把"七十"工程和"一抓一"工程抓好了，也會堅定我們加快發(fā)展的信心和決心，這是一個士氣的問題。剛才，我聽了大家的典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，我覺得大家的精神狀態(tài)是好的、是積極的、士氣很高，并且還沒有怨氣，特別是表態(tài)發(fā)言的同時，大家都把責任攬在自己身上，我覺得難能可貴，這是一把手敢于擔當、勇于迎頭趕上的風采，是對縣委、縣政府安排工作的莊嚴表態(tài)，也是我們加快發(fā)展的良好思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
第三，"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程是競爭的需要。
我們?nèi)嬷惫芤院�，大家需要明白我們的競爭對手是誰。原來在信陽市委、市政府的管理下，我們經(jīng)常到市里面去開會、匯報工作，現(xiàn)在大家也到省里去開會，但客觀的說，大家到省里去跟省委、省政府匯報工作都很少，就是向有關(guān)廳局委匯報工作也不一定能見到一把手，這中間缺少一個管理的層級。大家想一想，是不是我們的"被管理"意識放松了，是不是我們工作責任感和緊迫感放松了？我相信，大家沒有放松，但是大家可以帶著這個問題再拷問一下自己。我們的競爭對手，第一個是直管縣的9個兄弟縣市。我昨天參加了省政府在新鄉(xiāng)召開的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會，我們直管縣的縣長們在一起交流，不僅是就農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作進行交流，還有土地、拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)、招商引資等方方面面，以及財政收入、增長支出困難不困難，工資能不能兌現(xiàn)等，我最大的感觸還是壓力，無形的競爭壓力撲面而來。第二個競爭對手，是信陽市管轄下的原兄弟縣區(qū)。今天，第十屆河南豫商大會在信陽召開，我們沒有參加。各縣區(qū)在參加豫商大會時要有項目在大會上進行簽約。大家想一想，如果叫我們?nèi)⒓�，我們有沒有項目在豫商大會上簽約，可以說我們少了一個緊箍咒。星期一上午，信陽市委、市政府召開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)督導例會，這個督導例會每兩個星期開一次，但現(xiàn)在他們不督導我們了，省里也不直接督導我們，誰來督導我們，只有我們自己督導自己。第三個競爭對手，就是我們自己。我們能不能戰(zhàn)勝自己，能不能超越自己來加快固始的發(fā)展？我們發(fā)展的目的是什么？是做給上級看的，還是做給兄弟縣看的？都不是。我們發(fā)展的目的還是把固始的經(jīng)濟發(fā)展上去，把社會事業(yè)發(fā)展上去，把社會秩序建設(shè)好，在發(fā)展的同時讓大家的能力和素質(zhì)得到提升，實現(xiàn)自身的發(fā)展。這個競爭對手就是我們自己，不能搞錯了，我們干"七十"工程和"一抓一"工程不是做給別人看的，是為自己干的。
第四，"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"工程是形勢的逼迫。
過了周末，就到9月份了，離年底只有4個月的時間，要完成"七十"工程和"一抓一"工程，時間非常之緊，任務非常之重。我們謀劃的"七十"工程和"一抓一"工程，總投資51.85億元，目前已經(jīng)完成投資20.37億元，僅占整個目標任務的39%,差距非常之大。20個工業(yè)項目年度計劃投資12.73億元，已完成投資4.12億元，占年度計劃的32%.36個城建項目年度計劃投資26.7億元，已完成投資10.26億元，占年度投資計劃的38%.27個三農(nóng)項目年度計劃投資12.42億元，已完成投資5.99億元，占年度計劃的48%.33個"一抓一"工程年度計劃投資6.16億元，已完成投資3.44億元，占年度投資計劃的56%.大家聽到這個進度，就知道我們的任務是多么的艱巨，并且下半年經(jīng)濟下行的壓力還非常之大，民生、扶貧攻堅等各項社會事業(yè)建設(shè)任務還非常重，維護社會穩(wěn)定的任務也非常重，一些具體的工作更是迫在眉睫，像秋收秋種、秸稈禁燒、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等，還有9月份的根親文化節(jié)，各項工作任務，哪一項都不能含糊，哪一項都不能掉隊，所以，從面上來講，如果我們提出來的"七十"工程和"一抓一"工程干不好，全面完成年度目標任務就是一句空話。
二、總體評價
大家上午看了10個項目，看的都是比較好看一點的，沒有動工、不好看的都沒有去看，相信大家看了以后，都有一個感覺，有干的才有看的，沒有干就看不見；有干的才有說的，你是怎么干的你才能講出來，沒有干的或者干的過程中沒有掏勁、下力的，講不出什么，三言兩語就說完了。我從以下幾個方面打個分，看大家打的分跟我打得是不是一樣。
第一，項目工作的意識打90分。
全縣上下抓項目工作的共識，我覺得可以打90分，但不能打100分。項目工作都很重要，要抓，必須抓，并且大家都應該抓。實踐證明，今年以來，五大項目指揮部，包括縣委、人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導同志，都能靠前指揮，開現(xiàn)場辦公會和協(xié)調(diào)會來解決問題，具體問題具體分析，應該說都是沖在前面的，并且我們聯(lián)系項目的縣處級領(lǐng)導同志，也都深入項目工地和責任單位、協(xié)調(diào)單位一塊研究項目的推進。主體單位和配合單位都知道這個事是縣委、縣政府定了的，肯定要干，這種項目工作意識可以打90分。
第二，落實意識打80分。
這些項目計劃總投資50多億，但是目前只完成了40%,這說明大家有落實這么一個意識，但落實的效果不好。在項目落實上，很多的單位也是千方百計，想了很多辦法，既使是有些項目目前還沒有實質(zhì)性的動工，但是一些棘手的工作已經(jīng)做了，包括項目前期的設(shè)計、手續(xù)的辦理、招投標的工作、廠房的設(shè)計、征地拆遷的前期工作，有些前期工作是隱形的，看不到，但是這種落實的意識能打80分。
第三，責任意識打70分。
工作做得好的，都是領(lǐng)導責任非常到位的一些項目。這些形象進度、投資進度比較快的項目，雖不能說領(lǐng)導同志天天都在工地上，但客觀的說，經(jīng)常能在工地上看見這些同志，有時我們沒有打招呼就去了，他們也在工地上。但是，我感覺責任意識還有欠缺的地方，大家的責任有沒有盡到、勁有沒有下到。我上次開會打了個比方，如果每一個抓項目的責任領(lǐng)導，都像裝修自己家的房子一樣精心、像對待自己孩子上學就業(yè)這樣操心、像對待自己的父母親屬那樣用心，我們的戰(zhàn)果肯定不是40%,而有可能是40%乘2,80%甚至更好。這么一個效果，我只能抱歉地把大家的責任意識打70分。
第四，效率意識打60分。
我感覺效率非常低，大家剛才的典型發(fā)言也好，表態(tài)發(fā)言也好，總感覺到大家在抓"七十"工程、在抓很多工作方面存在"磨拖挪拉"的問題，工作有些平推、按部就班，甚至不明白，沒有想明白做這個項目到底需要哪些程序，走一步算一步，只要走到我這不耽誤事就行了，沒想到下一步該怎么做，只想到我這兒的程序走完了就行了，沒有想到下一步有哪些程序需要我來協(xié)調(diào)。我感覺我們工作的效率低下，手續(xù)三兩天能辦完的能揉幾天，一份材料能堆幾天，并且到現(xiàn)場以后也解決不了問題。今年史河灣的三期應該是一個效率和速度比較快的項目。我們就是要講公平、講效率，既要在法制法規(guī)的基礎(chǔ)上工作，又要想辦法把工作聯(lián)審聯(lián)批、并排作業(yè)。我們的很多工作都沒有進行并聯(lián)， 而是走一步算一步。很多工作，如征地拆遷沒有做，結(jié)果有些基本的手續(xù)也沒到位�；臼掷m(xù)沒到位，就不能做征地拆遷工作嗎？非要等手續(xù)嗎？我們完全可以把對群眾入戶做宣傳、做動員做在前面。我感覺到不僅是我們的責任單位，包括我們的協(xié)作單位，雙方之間的溝通也不到位，導致效率比較低下，只能打60分。
第五，突破意識打50分。
工作的突破意識還不及格。同樣是同類型的項目，為什么有些項目能突破，為什么有些同志管的項目突破不了？我覺得這是一個運作能力的問題，大家的思想認識基本上一般高，大家的能力素質(zhì)都差不多，但勇于突破的意識還不是很高。很多項目我們過問一下，可能就有些效果、有些進度，有時主管領(lǐng)導不過問，或者是過問了這個項目，沒有顧上另外一個項目，另外一個項目就放一放，是不是這么一個情況。還有就是大家在有些項目上墨守成規(guī)，總是怕出錯、怕?lián)熑�，不敢突破。領(lǐng)導表態(tài)了還是不敢突破，自己更不敢突破。為什么不敢突破？主要是沒有學習，沒有學習國家的政策和法律法規(guī)，不懂也不知道問。我們的體育場工程，林中原同志主抓的。在抓的過程中，有問題就及時找我商量，我們共同想辦法解決�？梢哉f，只要是有問題或者是推進中遇到了問題，中原和王強同志找到我，說需要開協(xié)調(diào)會，不開協(xié)調(diào)會明天就搞不成了，我們就及時開會研究。我們針對體育場的規(guī)劃征地、花木移栽、安置區(qū)建設(shè)、土地的調(diào)整、土地指標的分配、道路的修建、資金的撥付，包括老百姓的兩個5%的問題、社保資金問題等，方方面面開了很多次會。我們沒有事不會開會，就是這些問題擺在桌面上，需要大家來突破，我們才抓緊時間來開會研究。很多項目的責任領(lǐng)導、責任人，有沒有突破意識，有沒有把這個事抓緊辦完、辦下去的意識。有些項目再難，有體育場這個項目推進難嗎？擺在桌面上，大家再比一比。
總體感覺， 我們的"七十"工程和"一抓一"項目，可以說是有進度沒速度；有看點少亮點，項目有看點，但亮點少；有氛圍沒高潮，有項目建設(shè)的氛圍，但沒有大干快上的項目建設(shè)高潮；有高興少振奮，有讓大家高興的地方，覺得這個項目做的不錯，但讓大家非常振奮、鼓舞人心的項目也不多。從項目和單位的分類看，有四個判斷。
第一，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目要快于縣直的項目。我說的是一個總體上的概念，個體上有可能縣直的一些項目要快于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，有責任也有辦法能快于縣直部門，這也是我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"項目加快落地、加快建設(shè)的初衷。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級政權(quán)，大家只要想干事，還是有能力、有條件在每年干成一件兩件實事的。
第二，我們的農(nóng)業(yè)項目好于工業(yè)項目、城建項目。農(nóng)口的項目進度要好于城建項目和工業(yè)項目，作為工業(yè)和城建項目的指揮長，我感覺對這個判斷是客觀的，從農(nóng)業(yè)項目的投資額和形象進度來看，就是這么一個概念，至于原因我就不說了。
第三，社會事業(yè)項目好于經(jīng)濟建設(shè)項目。社會事業(yè)項目就是政府拿一部分錢，包括利用社會資本來建設(shè)一些公益性項目和社會民生項目以及一些實事項目，要好于我們經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的一些能帶來產(chǎn)值、利稅、就業(yè)和能提升我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展形象、增加我們經(jīng)濟發(fā)展后勁的這些項目；
第四，史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目好于縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目。今天上午，我們看了四個史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，分別是鑫源木業(yè)、銀升焊接、沃力高和雷達米業(yè)，這四個項目進展都是不錯的。在原來基礎(chǔ)比較差的情況下，這幾個新的項目能夠平地起來，有這樣一個局面來之不易。我來史河灣看過幾次，有這么幾個感受。一是我接觸的史河灣集聚區(qū)內(nèi)的這些業(yè)主，也就是投資者，沒有一個向我反映史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的干部工作不得力。他們有的說這個項目需要縣委、縣政府加大力度支持，需要給用地指標，有些手續(xù)需要部門完善，確實沒有說產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)哪個干部不支持項目。二是史河灣的三套人馬沒有一個干部喊困難、喊苦喊累。上次我到南潯沃克斯電梯廠回來的時候，專門到史河灣看了一下，接觸了一些同志，包括副科級干部和一般的干部，感覺他們的精神狀態(tài)都非常好，沒有喊苦喊累。三是史河灣談成的項目沒有一個延期的。今年看的幾個項目都是去年談的，基本上都是一年以內(nèi)如期建成投產(chǎn)，觀摩時有個現(xiàn)象你們發(fā)現(xiàn)沒有，就是主管項目的科級干部發(fā)言后，曾垂有同志一定要把話筒交給投資企業(yè)的業(yè)主，讓他也說兩句。說啥？就是讓他們說保證什么時候建成投產(chǎn)，事實上也是對他們進行加壓，這也是一個方法問題。
三、存在問題
成績我就不說了，我就說一下問題。
一是規(guī)劃設(shè)計滯后。
我們有些項目規(guī)劃設(shè)計滯后，既有主觀的原因，也有客觀的原因。有些規(guī)劃是我們規(guī)劃部門在服務上有不到位的地方，有些規(guī)劃是因為我們縣委、縣政府或者是我們項目主管領(lǐng)導，包括我自已要求調(diào)整的，要求對項目規(guī)劃重新修訂，所以項目沒有動工。比如青少年活動中心， 教體局是責任單位，李小濤同志是責任領(lǐng)導， 我們感覺到單獨建一個青少年活動中心很孤單，不如把幾個項目整合到一塊來做，發(fā)揮項目的整體效應。所以，我們經(jīng)過研究，準備把青少年活動中心、科技館、老干部活動中心和老干部大學四個項目一塊進行規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享和項目共建。規(guī)劃來回弄了兩次之后，我們要求九月份務必把新的規(guī)劃定下來，同時我們其它的手續(xù)，包括招投標和建設(shè)投資模式要同步進行推進。根據(jù)項目這么一個實際情況，我和崔振儉主任商量，請他來總牽頭，主管的蘇縣長和小濤縣長共同參與，一旦規(guī)劃定下來，要立刻進行立體施工。我們定的是今年年底前要開工建設(shè)，但是不能光滿足于動幾鍬土，要有實質(zhì)性進展。還有就是我們的企業(yè)，特別是工業(yè)企業(yè)，也有的是城建項目，廠房規(guī)劃設(shè)計遲遲拿不出來。項目的具體地塊和面積是確定的，都是平地，沒有山也沒有水塘，為什么廠房的規(guī)劃設(shè)計出不來，等其他手續(xù)辦完后，又是這種手續(xù)出不來。所以，規(guī)劃手續(xù)滯后的問題，我們的責任領(lǐng)導、責任單位要加強對投資企業(yè)的指導和督促。
二是征地拆遷緩慢。
征地拆遷都很難，為什么史河灣的幾個項目能這么快？就是他們沉下去，走群眾路線。我們不能把問題掩著、蓋著，蓋著沒用。那個地方就是建110KV電站，那個地方就是我們垃圾資源化無害化處理項目，非要說是建別的項目，害怕群眾說有輻射、有污染，但他們遲早都是要知道這些項目的，就是這個項目，我們要理直氣壯，沒有輻射、沒有污染。所以，我們的征地拆遷一定要加大工作力度，特別是我們幾個城區(qū)辦事處和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔負著非常重的任務。征地拆遷工作一定不能等、不能拖，凡是借口手續(xù)沒辦到位，等手續(xù)辦到位之后再征地拆遷的都是借口。還有圍繞我們征地拆遷的土地報批，要加大工作力度，特別是加大往省國土廳的報批力度。上次因為我縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法圖斑過多，我被省政府約談，崔主任、蘇縣長和中亮縣長已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了安排，大家一定立即整改，不能耽誤。耽誤之后，省國土廳就要停批我們的項目，停批之后我們什么事都干不成。大家一定要按政府的安排和部署，抓好落實。
三是群眾工作乏力。
總是感覺大家在解決一塊地的征地問題時，沒有做到未雨綢繆，項目來了之后再去征地，再去說這個事，走到哪說到哪，沒有一攬子的征地拆遷工作方案。從現(xiàn)在開始，我們幾個辦事處、兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國土、規(guī)劃部門要對下一步的項目，包括明年的項目，提前進行謀劃，需要拆遷的區(qū)域要提前進行啟動，不能再等。今年現(xiàn)有的"七十"工程和"一抓一"項目要作為重點、重中之重進行拆遷。前天我們和金睿財富集團簽訂了占地2000畝的汽車產(chǎn)業(yè)園項目，昨天我們和臺灣食品工業(yè)園簽訂了占地200畝食品工業(yè)園項目，如果這些地都是現(xiàn)成的，他們過來只要規(guī)劃設(shè)計好了，馬上就可以干，手續(xù)十天、最多二十天不就辦完了嗎？但是，我們的這個地上還是附作物和房子，叫項目落在哪個地方？落在政府大院也落不了那么多。大家在解決征地拆遷遺留問題上，要有辦法，不能束手無策，不能沒點子、沒法子，一把鑰匙開一把鎖，總得有解決問題的辦法。我們解決一個問題是一個問題，不能把問題放在那，小問題變成大問題。
四是手續(xù)辦理繁雜。
大家都在反映這個問題。今后所有手續(xù)都由責任領(lǐng)導、責任單位實行全程代辦制，并由專人負責辦理。各個部門之間都要文字來、文字去，具體到哪個項目，國土部門多少天辦完，寫個東西；住建部門哪天辦完，銀行部門哪天辦完，都要寫個東西。辦不完，不能影響項目開工，必須要寫一個手續(xù)辦不完，同意項目往前推進的東西，包括環(huán)保等各個部門。大家都要有一種緊迫感，不能揉過來揉過去，無非就是簽一大排字。字簽多了，是一種不敢負責任的表現(xiàn)，這個大家都知道。后來有些文件拿過來我一個人就簽了，要很多人簽字就是想集體負責。我們難道負不了這個責任嗎？都是為公才負責，為私誰也不負責。所以，我們的很多手續(xù)，包括許可、環(huán)評、備案、土地、規(guī)劃、立項、財政投資評審等等，能簡化程序一定要簡化程序。各單位的主要負責人不要當"甩手掌柜",不要覺得在你這沒問題，在其他人那也一樣。普通辦事員和局長的思想認識、政治覺悟還是有一定差距的，大家要承認這個現(xiàn)實。
五是聚精會神不夠。
各責任領(lǐng)導、責任單位都在抓自己分管的項目盡快落地，但是我感覺到并沒有全面做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)。有沒有因為其他工作，沖擠了項目建設(shè)這個工作。而且平時宣傳的氛圍，我感覺也不夠。剛才做了典型發(fā)言的同志不要沾沾自喜，剛才僅僅就某一個項目來進行發(fā)言，而不是因為單位整體項目工作干的很好發(fā)言的，大家一定要明白這點，絕不能沾沾自喜，還有干的更好的單位沒有發(fā)言。做表態(tài)發(fā)言的同志也不要灰心喪氣，大家的精神狀態(tài)是好的，只要采取堅決果斷的措施，就一定能夠迎頭趕上�？h委、縣政府讓大家在這里發(fā)言是給大家一柄"尚方寶劍",是給大家壓力，要善于把這種壓力轉(zhuǎn)化為工作的動力。同時，也是為了督促項目的具體負責同志，包括我們自己，深入一線解決問題。再難的事，只要沉下心來，在工地上住兩天就一定能找到解決的辦法，或者是提交集體研究的思路。大家要有一個基本的判斷，那就是老百姓不會反對你在這上項目，不會反對項目在這里落地。最后項目還是落不了地，說明有該解決沒解決的問題，還有腳步?jīng)]走到的地方，還有話沒說到的地方，還有該表態(tài)沒表態(tài)的地方。
這五個方面的問題既有主觀因素，也有客觀因素，一分為二的講，客觀因素是次要的，主觀的努力才是主要的。從主觀上找原因才能解決問題，一味的、片面的總是從客觀上找原因，如其他部門不支持、老百姓不配合、天氣不好等等都是假的，都是掩蓋問題或者掩蓋自身工作沒有努力的一種表面現(xiàn)象。不知道大家注意到?jīng)]有，我講了這么多問題并沒有提到資金方面的問題。因為想干事，資金從來就不是問題，特別是現(xiàn)在政策這么好，有這樣一個財政的盤子，應該說只要想干事就不缺錢。今年全縣債轉(zhuǎn)貸資金4個億，如果沒有謀劃交通基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、學校建設(shè)、體育公園建設(shè)等，這4個億的資金根本就花不出去。就是說，機遇從來都是給有準備的地方。上面政策有錢，今年還要再發(fā)債轉(zhuǎn)貸資金，發(fā)改部門還在申報政策性的貼息貸款，大概有十幾個項目，時限長而且利息非常低，都是上級政府統(tǒng)一"打包"的。同時，市場上也有錢。今天上午在祖師廟鎮(zhèn)看的劉樓社區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢主要是通過"幾個一點"來的，四五百萬的資金大部分都是從市場上來的，政策上的資金支持很少。最后，政府有錢。8月22日，由縣政府發(fā)起成立并且鋪底資金是1000萬的三創(chuàng)投資股份公司又一次在鄭州召開了招股說明會，公司運行以后有些重要基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目完全可以自己投資，只要是固始發(fā)展需要的項目都可以上。今年大家感到哪個項目缺錢了？工業(yè)項目不缺，農(nóng)業(yè)項目不缺，城建項目也不缺，沒有哪個項目是因為錢把自己捆住了，所以我并沒有講資金的難題。
四、下一步工作要求
一是堅定目標不動搖。
"七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"項目是對全縣人民的莊嚴承諾，而且要竣工投產(chǎn)、要形象進度、要完成投資比例、要開工建設(shè)、要力爭的項目都描述的非常清楚。大家一定要按年初確定的任務，堅定目標不動搖，不要看別人沒完成，就想著自己也可以不做？不可能。大家都要搞、都要干。大家要把目標倒推，安排好剩下4個月的工作。
二是解決問題不遲疑。
要加大解決問題的力度，有什么問題解決什么問題，靠時間解決問題只是一句笑話，真正能解決問題還是靠自身工作。所以，我想強調(diào)的就是要實行問題倒逼。項目開工不了，因為哪些問題，都要倒逼著去解決。
三是狠抓進度不拖延。
現(xiàn)在不是元月份了，那時候可以說"順",現(xiàn)在都是"倒",要工期倒排。大家回去之后，要把自己的項目工期再倒排一下，包括投資進度、形象進度，哪天能動土、哪天能進場等等，倒排工期表要交給重點項目督查辦。已完成的項目不用再排。
四是靠前指揮不退縮。
很多事必須要深入一線，特別是責任單位的主要負責同志就是要住在工地上。如果能像婦幼保健院一樣，沒有任何問題，主管領(lǐng)導就完全可以坐在辦公室里抓其他的事情。但是如果落不了地、進展不了，你就要到工地上去，到一線工作、到現(xiàn)場辦公。今后要實行責任倒查機制，一會兒曲書記還要再強調(diào)。今天上午到趙崗去看220KV變電站，大家都看到一位姓胡的老電業(yè)局長，他戴著安全帽一直住在工地上，多少天如一日，風里來雨里去。他已經(jīng)是一個退居二線的老同志了，大家有沒有像他一樣的精神，有沒有"舍得一身剮"的這種精神，現(xiàn)在已經(jīng)到了要提起自己精氣神的時候。
五是謀劃項目不被動。
大家不僅要干好"七十"工程和"一抓一"項目，還要加大招商引資的工作力度，為明年的 "七十"工程和"一抓一"項目打好基礎(chǔ)，要不然明年會很被動。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果今年沒有招引到項目，明年的"一抓一"難道去抓空氣，班子成員、黨政聯(lián)席會議研究來研究去也排不出來一個投資上百萬甚至上千萬的項目。所以，大家謀劃項目一定不要被動，特別是招商引資已經(jīng)簽約的項目。前天簽約的金睿汽車產(chǎn)業(yè)園項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)怎么落地，集聚區(qū)的黨政班子領(lǐng)導一定要抓緊研究。我們給別人作了莊嚴的承諾，那么好的朋友沖著你來，胡縣長和我一塊跑項目都跑了六七趟，如果落不了地怎么對得起產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，怎么對得起全縣工業(yè)的發(fā)展，怎么對得起朋友。所以，大家一定要把工作做在前面。還有上次政府常務會議研究的幾個商貿(mào)物流項目和臺商食品工業(yè)園項目，一個項目落不了人家根本不會來投10個項目。史河三橋項目，工作會已經(jīng)開了，大家一定要做好謀劃，年底必須開工，否則交通廳的資金是要收回去的。
六是加大督導不留情。
剛才已經(jīng)說了，每個責任單位要把自己負責項目的倒排工期表和路線圖交到重點項目督導辦，重點項目辦要做一個 "七十"工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)"一抓一"項目巡禮，每天都要播報重點項目的進展情況，好的差的都要播。好的項目自愿亮相，就算是施工隊長來都可以，差的項目的責任領(lǐng)導、責任人和責任單位的負責人都得親自來。我算了一下，從9月開始，一天一期到年底，每個項目都可以在電視上公示一遍。否則，對全縣人民莊嚴承諾的"七十"工程和"一抓一"工程的100多個項目明年就沒法報告。我們說了算、定了干、再大的困難不能變，變了還算什么好漢。文廣新局不要怕記者不夠用，我們平時可以不帶記者，不用跟著我們，盯好重點項目就行。
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