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培養(yǎng)選拔少數民族干部工作探索與實踐
培養(yǎng)選拔少數民族干部工作探索與實踐
（2006.8.1）
按照自治區(qū)委組織部6月28日電傳精神和市委組織部的要求，科左后旗委組織部組成調研組，對全旗少數民族干部培養(yǎng)選拔情況進行了調研，現(xiàn)將我旗少數民族干部培養(yǎng)選拔工作情況概括總結如下：
一、基本情況：
科左后旗是少數民族聚集的旗縣，全旗有27個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），517個嘎查（村），總人口39.5萬人,有蒙古族人口28.75萬人，占總人口的72.71%。是一個以蒙古族為主體，農牧業(yè)比重較大的旗。
近幾年來，在旗委的正確領導下，我旗始終把少數民族干部工作作為干部隊伍建設的重要任務，逐步形成了一整套較為合理的少數民族干部培養(yǎng)、選拔機制，建立了一支素質較高的少數民族干部隊伍，有力促進了黨的民族政策的貫徹落實，使少數民族干部工作取得了新突破。全旗少數民族干部為4406人，其中蒙古族干部4348人，分別占全旗干部總數的60.12％和59.33％。滿、回等少數民族58人，占少數民族干部總數的1.32%。在全旗少數民族干部中處級干部22人，占全旗處級干部總數的65.7％；科級少數民族干部 319人，占全旗科級干部總數的71.2％，一般干部4065人，占全旗少數民族干部總數的92.2％。少數民族專業(yè)技術干部3257人，占干部總數的44.4％，少數民族高級專業(yè)技術人才63人，占60％。從以上結構分析可以看出，在我旗干部隊伍中少數民族干部占主體，少數民族干部中45歲以下占主體，占81.4％；35歲以下干部占42.5％；大中專以上文化程度占91.16％。
二、主要做法
近幾年，科左后旗一直把培養(yǎng)，選拔少數民族干部作為工作重點，精心規(guī)劃、加強培養(yǎng)，積極選拔。黨政主要領導同志經常過問，對一些重要措施的制定和重要問題的解決，直接抓。旗委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，政府民委、人事、教育、財政等部門，對做好培養(yǎng)選拔少數民族干部工作負有共同責任，加強協(xié)作、密切配合，認真抓好落實。使一批少數民族干部脫穎而出，走上了領導崗位。
（一）健全制度，使培養(yǎng)選拔少數民族干部工作規(guī)范化。
旗委根據《民族區(qū)域自治法》先后出臺了《加強民族工作的決定》、《關于加強翻譯工作的意見》、《關于進一步加強教育發(fā)展的決定》、《科左后旗蒙古語言文字工作暫行規(guī)定》等一系列地方性政策、措施，為培養(yǎng)選拔少數民族干部提供制度保障。
（二）完善措施，不斷加大培養(yǎng)選拔少數民族干部工作力度。
一是各級黨委從民族團結，社會穩(wěn)定的高度認識培養(yǎng)、選拔少數民族干部工作的重要性、長期性，在發(fā)展振興旗域經濟工作中充分考慮民族地區(qū)、民族干部的特點和現(xiàn)狀，始終把培養(yǎng)、選拔少數民族干部作為事關全局的基礎性工作來抓。二是認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》和有關方針、政策，把培養(yǎng)、選拔少數民族干部工作作為踐行“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的重要步驟，納入各級黨委議事日程。三是旗委根據經濟社會發(fā)展需要，結合本地實際情況，培養(yǎng)選拔工作在第一線的少數民族干部為重要環(huán)節(jié)，大力培養(yǎng)和選拔少數民族干部。四是組織部門制定培養(yǎng)、選拔規(guī)劃，建立培養(yǎng)、選拔少數民族干部工作長效機制，有目標、有計劃、有措施，不因領導成員調整而削弱或中斷對少數民族干部的培養(yǎng)工作。
（三）強化培訓，拓寬渠道，提高少數民族干部隊伍綜合素質。
在培養(yǎng)和選拔少數民族干部工作中，我旗把提高干部的理論水平和解決實際問題的能力作為重點。首先充分發(fā)揮旗委黨校陣地的作用，對旗直各部門及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數民族干部進行“派出去學”、“請進來教”、“走出去看”等方法進行理論政策培訓。2000年以來共培訓干部4260人。其中，少數民族干部2982人，占70%。其次是采取掛職下派，外派鍛煉，輪崗訓練等辦法，培養(yǎng)了一批政治強，業(yè)務精，素質好的少數民族干部。幾年來，先后在沈陽、山東、大連、四平等先進地區(qū)掛職鍛煉的少數民族干部達49人，同時，對素質高，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p少數民族干部下派基層，使其在基層得到鍛煉。三是列入梯隊，壓擔子培養(yǎng)。旗委在人事安排或換屆時，有目的、有意識地對少數民族干部進行培養(yǎng)，促使他們鍛煉提高，盡早成熟。
（四
）注重培養(yǎng)，加強后備干部隊伍建設
加強后備干部隊伍建設、加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)是做好選拔使用少數民族干部工作的重要環(huán)節(jié)。目前，全旗科級后備干部 300 人，其中少數民族后備干部270人，占全旗科級后備干部總數的90％。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞囊�，加強培養(yǎng)跨世紀優(yōu)秀年輕少數民族干部，保證我旗經濟社會持續(xù)發(fā)展和政治上長期穩(wěn)定，是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。為此，我旗提出了《科左后旗2005----2010后備干部規(guī)劃》，把少數民族后備干部隊伍建設納入全旗后備干部隊伍建設的總體規(guī)劃。并結合多層次民主推薦、寬領域干部考察等方式，注重把那些工作實績突出、群眾擁護的少數民族干部和專業(yè)技術人員選上來，按照“缺什么補什么”的原則，進行重點培養(yǎng)，切實抓好培養(yǎng)選拔使用少數民族干部工作的各個環(huán)節(jié)。
（五）大力培養(yǎng)和選拔少數民族婦女干部、黨外干部。和通曉民族語言的漢族干部工作。
目前，全旗少數民族婦女干部共有2240人，占全旗婦女干部總數的65.3％；副科級以上少數民族婦女干部35人，占副科級以上婦女干部總數的76.08％；全旗少數民族黨外干部2146人，占全旗黨外干部總數的43.77％，副科級以上黨外少數民族干部13人，占副科級以上黨外干部總數的65％。在培養(yǎng)措施上，我旗堅持同等條件下，優(yōu)先培養(yǎng)、選拔少數民族婦女干部、黨外干部和通曉民族語言的漢族干部。通過開展活動、相互交流、互相學習等方式，使各級干部達到蒙漢齊通的標準，從而加快民族工作步伐。
（六）加強民族工作部門干部隊伍建設。
科左后旗民族事務局現(xiàn)有局長3人（一正二副），科員3人，司機1人。平均年齡42.71歲，大學本科學歷4人，大學專科2人，高中學歷1人（司機）。中共黨員6人，專業(yè)結構中：漢語言文學2人，蒙古語言文學2人，編譯、政治理論各1人。幾年來，旗委、旗政府高度重視民族工作。以提高思想政治素質為重點，幫助他們牢固樹立馬克思主義的民族觀、宗教觀，全心全意為各族群眾謀利益。還要幫助他們解放思想、更新觀念，以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作。切實解決民族地區(qū)干部隊伍建設中的實際問題，穩(wěn)定基層干部隊伍。為少數民族干部隊伍建設提供堅強的組織保障。
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