在縣委《兩個條例》學習動員會上的講話

　同志們：
　　縣委組織安排這次全縣領導干部“學習日”活動，主要目的是，貫徹落實全市市、縣區(qū)領導干部“學習日”會議精神，認真學習貫徹兩個《條例》，努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力，進一步動員全縣上下認清形勢，解放思想，搶抓機遇，破“空”排“難”，干事創(chuàng)業(yè)，加快推進全縣經(jīng)濟和社會超常規(guī)跨越式發(fā)展。這次“學習日”活動，內(nèi)容充實，形式多樣，主題突出，意義重大，拿出了兩天時間讓大家自學，今天上午又觀看了國家監(jiān)察部副部長、兩個《條例》的主要起草人屈萬祥同志對兩個《條例》的輔導報告，下午，觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像，5個單位分別作了典型發(fā)言。發(fā)言單位均立足自身實際，破“空”排“難”，加快發(fā)展，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。希望全縣各級各部門和廣大干部對照先進，查找不足，破“空”排“難”，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。下面，我著重講五個方面的問題：
　　一、正確判斷形勢，在干事創(chuàng)業(yè)中提高勤政能力
　　正確地判斷形勢，是反映領導能力的重要方面，是做出科學決策的主要依據(jù)。全縣各級干部要正確認識我們當前面臨的形勢，進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心、信心和恒心。
　�。ㄒ唬┛茖W分析宏觀形勢，堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心
　　當前，中央實施宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根，控制建設土地，這是中央未雨繆謀，高瞻遠矚，基于全國宏觀形勢而做出的正確決策，也是非常必要、及時的。但國家加強宏觀調(diào)控，決不是人為地放慢發(fā)展步伐，決不是“急剎車”，而是要按照宏觀經(jīng)濟規(guī)律，及時消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。面對宏觀調(diào)控政策，能不能準確把握，找準結合點，創(chuàng)造性地開展工作，是對我們領導水平和執(zhí)政能力的重大考驗。我們是全省30個欠發(fā)達縣之一，發(fā)展不足是我人們最大的實際、最大的矛盾。全縣GDP、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、實際利用外資等主要經(jīng)濟指標遠遠落后于全省平均水平，發(fā)展的任務非常緊迫，趕超的任務異常艱巨。就我縣來講，在宏觀調(diào)控形勢中，決不能別人“感冒”我們“吃藥”。我們第一位的任務是進一步加快發(fā)展，全面發(fā)展必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，協(xié)調(diào)發(fā)展必須以加快發(fā)展為基礎，長遠發(fā)展必須以當前發(fā)展為基礎。各級各部門要牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心不動搖，任爾東西南北風，咬定發(fā)展不放松，努力做好當前工作，推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。
　�。ǘ�）正確把握發(fā)展態(tài)勢，堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心
　　我們談加快發(fā)展，決不是空穴來風，夜郎自大，而是基于對全縣發(fā)展態(tài)勢和基礎的正確判斷和理性把握。從發(fā)展現(xiàn)狀看，今年以來，全縣上下緊緊圍繞六項重點工作和幫扶工作以及59項工作重點，解放思想，抓住機遇，真抓實干，攻堅破難，全縣國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1－7月份全縣地方財政收入同比增長74.21%，增幅列全市第一位；固定資產(chǎn)投資同比增長50.19%，增幅列全市第四位；規(guī)模以上工業(yè)利稅同比增長37.3%，總量列全市第二位；1－6月份，全縣實際利用縣外資金同比增長344.35%，增幅列全市第3位。在今年國家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下，各項主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。重點項目建設發(fā)展態(tài)勢好，后勁足�？偼顿Y7.4億元的魯北重油催化熱裂解制乙烯一期工程、總投資1.95億元的鈦白粉、總投資1.96億元的熱電擴建、總投資5000萬元的500萬件／年高檔貝瓷等25個工業(yè)項目已建成投產(chǎn)，總投資43億元的魯北生態(tài)電廠一期工程、總投資6億元的渣油延遲焦化和加氫精制、總投資4.95億元的氯堿擴建、總投資3億元的大豆蛋白、總投資1億元的醫(yī)藥化工等50個在建工業(yè)項目建設進展順利，項目全部達產(chǎn)后，可新增稅收5.7億元。今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標在全市排名前45位的達到5個，比去年底增加了3個，總體位次穩(wěn)步上升，盡管不平衡，但出現(xiàn)了迎頭趕上的良好態(tài)勢。從發(fā)展基礎看，我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢。建設用地寬裕，電力充足，資源豐富，招商引資有資源優(yōu)勢；地處要塞，交通便利，津汕、威烏、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設，發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢；種植業(yè)結構調(diào)整已基本到位，每年將有300萬株棗樹陸續(xù)進入盛果期，棉花種植面積穩(wěn)定增加，增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；作為全省30個欠發(fā)達縣之一，借助外力有對口幫扶和政策優(yōu)勢；工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和基礎設施建設快速發(fā)展，增強發(fā)展后勁有基礎優(yōu)勢。我們不僅需要加快發(fā)展，而且具備條件能夠加快發(fā)展。我們必須堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，進一步加快全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展步伐，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權。
　�。ㄈ�）堅決破除思維定勢，堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的恒心
　　分析形勢，既要看到機遇和優(yōu)勢，堅定加快發(fā)展的決心和信心，又要分析挑戰(zhàn)和問題，增強科學應對的能力和水平。當前，我們在

       

經(jīng)濟發(fā)展中確實存在一些困難和問題。從大環(huán)境看，國家實施宏觀調(diào)控，投入資金困難，建設用地緊張，給我們招商引資等工作帶來了挑戰(zhàn)；各地競相加快發(fā)展，競爭日趨激烈，形勢逼人，不進則退，小進也是退。從縣內(nèi)看，自身發(fā)展速度仍然較慢，與先進地區(qū)有差距，發(fā)展的任務異常繁重。在這些困難和問題面前，我們有的同志畏難發(fā)愁，俯不下身子，缺少辦法，與破“空”排“難”的大形勢不適應，缺乏振奮精神，挑戰(zhàn)困難，戰(zhàn)勝困難，奮力趕超的毅力和勇氣。越是形勢嚴峻，越是困難重重，越能夠檢驗我們的領導水平和執(zhí)政能力。狹路相逢勇者勝，縣委、縣政府堅信，在宏觀調(diào)控中誰發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，真抓實干，鍥而不舍，誰就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，闖出一片新天地，誰就能在激烈的競爭中贏得主動權。面對新的形勢，近期，縣委、縣政府專門組織有關部門分析研究，座談討論，了解分析了全省排名在我縣前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度，瞄準目標，找準對手，啟動內(nèi)力，借助外力，確定了具體的奮斗目標，力爭到2007年，全縣主要經(jīng)濟指標年均增長速度超過全省平均水平，每年上升幾個位次。確定這樣的奮斗目標，我們決心大，信心足，基礎好，具有很強的可行性和可操作性，通過努力完全能夠達到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對照先進找差距，立足趕超理思路，找準對手，認真位置，確立目標，制定措施，咬住不放，破空排難，迎頭趕上，不管千難萬難，橫下一條心，不達目的不罷休，爭取在全省、全市每年上升幾個位次。 s("content_relate");

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