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在文明委全委會上的講話
同志們：
今天，縣文明委在這里召開全體成員會議。剛才，黃部長代表縣文明委對今年以來全縣精神文明建設工作進行回顧、對今后的工作進行全面部署，我完全贊同。下面，受溫書記、唐縣長委托，我就如何進一步抓好我縣精神文明建設工作講三點意見。
一、把握形勢，增強共識，充分認識加強精神文明建設的重要性、緊迫性
精神文明建設的地位和意義大家都非常清楚，我不再重復。但就當前我縣而言，進一步加強精神文明建設在加快隆安發(fā)展、全面完成縣委提出的“135”工作目標、提升隆安縣域經濟競爭力等方面的重要性和緊迫性已經顯得越來越迫切了，這里有必要再強調一下。
第一，加強精神文明建設，是加快我縣全面建設小康社會的迫切需要。根據(jù)十六大全面建設小康社會的目標，縣委十一屆全會提出了“135”工作目標，經過去年一年的努力工作，“一年起步不”的目標已經實現(xiàn)，今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是加快隆安發(fā)展，實現(xiàn)我縣“三年見成效”的關鍵之年，通過文明創(chuàng)建，可以規(guī)范行政執(zhí)法，提高服務水平，改善服務質量，增強廣大黨員干部的發(fā)展意識。通過文明創(chuàng)建可以整治法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務環(huán)境、人文環(huán)境，增強各級領導干部的發(fā)展意識、開放意識、服務意識，增強人民群眾的主人翁意識，使機關與基層的關系、干部與群眾的關系、服務部門與客戶的關系更加密切，投資環(huán)境更加優(yōu)越。通過這幾年的文明創(chuàng)建表明，文明創(chuàng)建不僅為我縣贏得了廣泛的贊譽，更為我縣的經濟建設創(chuàng)造了無限商機。
第二，加強精神文明建設，是推進隆安經濟快速發(fā)展的迫切需要。經濟發(fā)展需要硬環(huán)境，也需要軟環(huán)境，縣委一再強調必須用硬措施抓軟環(huán)境。尤其是目前，隨著全區(qū)擴大對外開放，區(qū)域性的經濟競爭日益加劇，而現(xiàn)在參與競爭更大程度是看軟環(huán)境建設問題，尤其是精神文明建設的水平。象遼寧的大連、山東的青島、江蘇的蘇州、昆山，之所以成為新型工業(yè)化項目包括高新技術項目投資的首選，很關鍵的一條就是精神文明建設的水平很高，其人文建設、文化積淀、人口素質、政策環(huán)境都成為吸引外商的重要條件。這幾年我縣為什么在精神文明建設上投入那么大的財力物力，包括舊城改造、新村建設以及宣傳文化中心等一大批項目，目的不僅是要改善隆安的形象，更重要的是要增強猩桃?實木赫??臀??ΑＭü?改昀吹吶?Γ?蟻氐木?裎拿鶻ㄉ樅〉昧訟災?某尚В???僥昊竦萌?形拿饗氐難槭沾銼輟５?頤且脖匭肭逍訓乜吹劍?蟻鼐?裎拿鶻ㄉ璧惱?逅?交共桓擼?乇鶚怯胂冉?厙?冉喜罹嗷購艽螅?懷鎏逑衷謔忻竦奈拿魎刂視氤鞘蟹⒄共幌嗍視Γ?嗦也釹窒笤誄竅緹?脅煌?潭鵲鈉氈櫬嬖冢?拿鞔逭虻卻唇ɑ疃?腥褐謚魈遄饔梅⒒硬還壞鵲�。諒T┪侍餿綣?蝗險妗⒓笆奔右越餼觶?票賾跋煳蟻囟醞飪?諾惱?逍蝸螅?圃季?煤蛻緇崾亂檔慕?徊椒⒄埂?SPAN lang=EN-US>
第三，加強精神文明建設，是改善人民群眾文化生活的迫切要求。經濟越是發(fā)達，人民群眾對文化精神的需求就越是強烈。這幾年我們雖然在精神文明建設方面投入了大量資金、開展了很多富有成效的活動，但與群眾的要求還是有較大的差距的。究其原因，很重要的一條就是一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對精神文明創(chuàng)建存在著淡化、弱化、虛化的認識，存在停留于應付檢查或裝裝門面的現(xiàn)象，文明創(chuàng)建的實質性內容沒有真正落到實處，比如市民、農民的教育問題、村規(guī)民約執(zhí)行問題、農村衛(wèi)生整治問題、行風建設問題等等。這些問題如果不引起我們的高度重視，不僅會影響精神文明建設的整體水平，更重要的是會影響到我們的經濟建設。象當前經濟工作中難度較大的改造拆遷、工業(yè)區(qū)征地等工作，能否順利推進，很大程度就看當?shù)氐木裎拿鹘ㄔO實效，看農民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村級自治是否有效等。
二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷增進服務“第一要務”的實效
推進新形勢下的精神文明建設，關鍵是要找準出發(fā)點，就是要從十六大提出的全面建設小康社會目標要求出發(fā)；找準切入點，就是要著力解決群眾和社會廣泛關注的熱點難點問題；找準著力點，就是要把精神文明建設放到經濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和實施；找準落腳點，就是要把群眾的滿意度和服務發(fā)展“第一要務”的成效作為衡量精神文明建設實效的主要標準。
一要服務中心，服務大局。加強精神文明建設，必須在服務經濟建設這個中心、服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上下功夫，充分發(fā)揮精神文明建設的巨大推動作用。有關部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有改革創(chuàng)新的精神，積極參照先進地區(qū)的經驗，深入研究探討如何改進服務辦法，提高服務質量，增強服務實效。就當前而言，下一階段精神文明建設必須緊緊圍繞縣委提出的“135”工作目標
順利實施來開展工作，發(fā)揮作用；必須堅持精神文明建設與經濟工作、業(yè)務工作相互結合、相互滲透的原則，把精神文明建設融入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的發(fā)展目標、業(yè)務建設和科學管理之中。做好“三個結合”，即：與加強城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設、管理，加快經濟發(fā)展和改善投資環(huán)境相結合；與發(fā)展農村經濟、減輕農民負擔、增加農民收入相結合；與規(guī)范行業(yè)行為、提高服務質量和提高經濟效益相結合，從而實現(xiàn)提高人的素質這一根本目的。
二要突出重點，推動全局。精神文明建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，但最根本的任務是以人為本，提高人的素質，這是我們各項創(chuàng)建活動的重點和落腳點。人的素質沒有提高，創(chuàng)建工作很難出成果，出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創(chuàng)建工作之所以能走在全國前列，基本經驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程，通過構筑學校、家庭、社會的立體教育網絡，想方設法提升市民的文明素質，激發(fā)廣大市民熱愛城市、奉獻城市、建設城市的熱情，切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結合我縣實際，當前具體工作中應做好以下幾個重點工作：
首先，在文明縣創(chuàng)建方面，今年，整個南寧市要爭創(chuàng)全國文明城，市文明委也將于今年的8月份對全市的文明縣區(qū)達標競賽活動進行全面總評，我縣能否連續(xù)三年檢收達標，進入全市文明縣行列，就看我們這幾年月的文明創(chuàng)建能否有突破性的進展。從現(xiàn)在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創(chuàng)建文明縣區(qū)達標競賽活動測評中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，組織各有關部門采取有效的措施，加以整改。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣2004—2005年度創(chuàng)建文明縣達標競賽測評體系》（隆辦發(fā)[2004]72號）文件提出的各項工作任務，對照檢查，以迎接市里總評為契機，動員全縣上下深入扎實開展創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和其他各類創(chuàng)建活動，以優(yōu)異的成績迎接市里的總評。要突出環(huán)境衛(wèi)生秩序管理和文明社區(qū)創(chuàng)建兩個重點，狠抓不放，一抓到底。環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理問題，這既是一項基礎工作，但也是一個反復強調，又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設點、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現(xiàn)象，在縣城不少區(qū)域部位都有不同程度的存在，為什么這個“老問題”一直得不到有效解決呢？就是因為我們個別職能部門工作做得不夠細、不夠實，不能持之以恒。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫。“疏”就是做好與管理相配套的設施建設和宣傳教育工作，多想一些科學易行、方便群眾又不影響市容市貌的管理辦法，增強群眾文明意識，提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規(guī)劃設置足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規(guī)章，做到依法管理、執(zhí)法必嚴，用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾，可以借鑒一些地方的做法予以重罰。文明社區(qū)創(chuàng)建問題，今年我縣要完成3個市級文明社區(qū)創(chuàng)建工作，縣文明辦要深入研究探討社區(qū)文明創(chuàng)建的有效機制，高起點高標準完成今年文明社區(qū)創(chuàng)建任務。
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