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在治理教育亂收費(fèi)會(huì)議上的講話
在治理教育亂收費(fèi)會(huì)議上的講話
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹國家和我市關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”的方針，使治理工作取得新的成效，為我區(qū)教育改革和事業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
治理教育亂收費(fèi)是切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重大措施，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到全社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，各級(jí)黨和政府非常重視。今年2月，中央紀(jì)委召開第二次全體會(huì)議，吳官正同志在部署糾風(fēng)工作時(shí)，談的第一個(gè)問題就是深入治理教育亂收費(fèi)問題，要求各有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府把深入治理教育亂收費(fèi)作為2003年深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益問題的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取切實(shí)措施，務(wù)求抓出實(shí)效。為貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神，教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等7個(gè)部委于3月和6月先后兩次聯(lián)合召開全國治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加大工作力度，從嚴(yán)治教，狠抓政策落實(shí)，并決定今年下半年在全國對(duì)治理教育亂收費(fèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。4月18日，我市召開了規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)糾風(fēng)建設(shè)提出了要求。區(qū)委區(qū)政府十分重視治理教育亂收費(fèi)工作，區(qū)政府常務(wù)會(huì)專門聽取匯報(bào)并對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了研究。剛才，全區(qū)中小學(xué)同教育主管部門簽訂了《加強(qiáng)教育糾風(fēng)規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)責(zé)任書》，就教育系統(tǒng)堅(jiān)決治理亂收費(fèi)，努力塑造新形象”進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好治理教育亂收費(fèi)工作的重要性
教育亂收費(fèi)行為，根源在思想認(rèn)識(shí)上。因此，糾正中小學(xué)亂收費(fèi)不正之風(fēng)，解決教育亂收費(fèi)問題，首先要排除思想上的障礙，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度上來。分析教育亂收費(fèi)的思想根源，主要存在以下幾方面錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是有的同志認(rèn)為學(xué)校多收幾個(gè)錢，雖然增加了一些家長的負(fù)擔(dān)，但個(gè)人沒有上腰包，目的是為了改善辦學(xué)條件，為了學(xué)校的發(fā)展，沒有多大問題；二是有的同志以為，政府應(yīng)投入的資金沒有到位，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足而多收費(fèi)，是替人受過；三是有的同志認(rèn)為，亂收費(fèi)不僅僅是教育系統(tǒng)，其他部門也有，沒有必要抓得這么緊，管得這么死；甚至有個(gè)別同志認(rèn)為，上級(jí)部門對(duì)亂收費(fèi)問題處理過嚴(yán)過重，是小題大做，根本沒有必要等等。對(duì)此，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為的重要性和必要性，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性，切實(shí)抓好教育收費(fèi)工作，確保不發(fā)生教育亂收費(fèi)問題。
貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心是要時(shí)刻代表廣大人民群眾的根本利益。教育工作涉及千家萬戶，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是社會(huì)各界和廣大群眾都為之關(guān)注的熱點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視教育工作。一方面，不斷加大對(duì)教育的投入力度。在財(cái)政資金十分緊張的情況下,過去5年對(duì)教育的總投入達(dá)到7億元，加大對(duì)教育布局調(diào)整的力度，改善校際間的差距，同比翻了一番，今明兩年還將投入近1億元加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；在此基礎(chǔ)上，2002年撥出800萬元財(cái)政�？�，出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)放中小學(xué)骨干教師津貼的意見》，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響，在全社會(huì)形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍�？梢哉f對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入是充足的，有保障的，這也在很大程度上減少了因經(jīng)費(fèi)不足而產(chǎn)生的亂收費(fèi)問題。另一方面，把治理教育亂收費(fèi)作為關(guān)系老百姓切身利益的大事來抓，在全區(qū)形成了教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門齊抓共管的工作機(jī)制。教育系統(tǒng)針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)等重點(diǎn)問題，大力實(shí)施專項(xiàng)整治，取得了一定成效，得到了市教委的充分肯定。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，個(gè)別學(xué)校教育亂收費(fèi)問題依然存在，沒有得到根本解決，成為影響行風(fēng)、校風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要因素，它不僅損害了廣大人民群眾的切身利益，也影響了黨和政府的形象，同時(shí)也損害了教育工作的社會(huì)形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。這一問題不解決，不但加重群眾負(fù)擔(dān)，而且直接影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想和講政治、講大局的高度，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和市委市政府關(guān)于學(xué)校收費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定，正確處理好個(gè)體利益與整體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，采取切實(shí)有效的措施，把治理學(xué)校亂收費(fèi)工作切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、明確重點(diǎn)，嚴(yán)密措施，切實(shí)解決治理教育亂收費(fèi)工作中的突出問題
治理教育亂收費(fèi)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，在整體
推進(jìn)的同時(shí)，必須堅(jiān)持綜合治理，集中突破，在一段時(shí)間內(nèi)抓出成效。當(dāng)前結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，要突出做好以下三個(gè)方面工作：
一是要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把治理教育亂收費(fèi)的重點(diǎn)放在執(zhí)行公辦高中落實(shí)“三限”政策，落實(shí)收費(fèi)公示制以及狠剎招生工作中的不正之風(fēng)上，明確責(zé)任，抓出實(shí)效。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)管理的意見》，公辦小學(xué)和初中的收費(fèi)要做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)超范圍；不準(zhǔn)超項(xiàng)目；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)。普通高中要杜絕高收費(fèi)濫招借讀生，要規(guī)范招生行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把住擇校生的招生比例。
三是要認(rèn)真查找存在的突出問題，對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行一次深入徹底的清理和治理。特別是對(duì)存在的自立收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、搭車收費(fèi)、集資收費(fèi)、擇校收費(fèi)等問題要采取堅(jiān)決有力的措施加以糾正和整治。堅(jiān)決破除“誰收費(fèi)、誰所有、誰使用”的錯(cuò)誤觀念，徹底杜絕坐收坐支收費(fèi)資金和隨意減免財(cái)政收費(fèi)資金現(xiàn)象的發(fā)生。
三、綜合整治，形成合力，確保治理教育亂收費(fèi)工作落到實(shí)處
治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及許多部門，必須采取綜合治理的辦法才能確保從根本上治理亂收費(fèi)。這次教育系統(tǒng)治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作不單是教育一個(gè)部門的事情，而且也是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。今天會(huì)議的有糾風(fēng)辦、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門參加，就是要求各部門要協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。這里明確一下各有關(guān)部門的任務(wù)：我區(qū)的治理教育亂收費(fèi)工作，由區(qū)教育局和區(qū)糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)、部署檢查工作；財(cái)政、物價(jià)部門負(fù)責(zé)規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既要保證教育行政事業(yè)性收費(fèi)能夠基本補(bǔ)充教育事業(yè)發(fā)展的不足，又要堅(jiān)決制止不符合規(guī)定的亂收費(fèi)行為；審計(jì)部門要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)和監(jiān)督；財(cái)政部門要采取積極措施，保證對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，確保學(xué)校辦學(xué)的正常運(yùn)行，區(qū)糾風(fēng)辦要協(xié)助教育部門和學(xué)校，重點(diǎn)解決社會(huì)有關(guān)部門向?qū)W校和通過學(xué)校向?qū)W生亂攤派和搭車收費(fèi)的問題�！�
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