在整改提高階段動員會上的講話
在縣委常委專題民主生活會情況通報暨全縣第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段
動員大會上的講話
ⅩⅩⅩ
（2005年5月11日）
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，通報縣委常委參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動專題民主生活會的情況，回顧總結(jié)全縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作，安排部署整改提高階段的各項工作。剛才，芳柏書記代表縣委通報了縣委常委參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動專題民主生活會的情況。等會，市委督導(dǎo)組組長唐子楚同志還將作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講兩個方面的問題。
一、正確估價分析評議階段的各項工作
根據(jù)省、市委先進(jìn)性教育活動的總體安排，全縣于3月16日轉(zhuǎn)入分析評議階段，各級黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，順利完成了征求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況等各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，認(rèn)真組織開展了"回頭看"�？偟膩砜�，全縣先進(jìn)性教育分析評議階段各項工作推進(jìn)有序，把關(guān)嚴(yán)格、特色突出、成效明顯，達(dá)到了預(yù)期的效果，得到了省、市委督導(dǎo)組和市委先進(jìn)性教育活動辦公室的充分肯定�；仡櫩偨Y(jié)這一階段的工作，我認(rèn)為主要有以下八個特點：
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署周密。全縣各級黨組織高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。縣委根據(jù)市委曾書記3月16日在ⅩⅩ調(diào)研分析評議階段工作時提出的指導(dǎo)性意見，先后召開了常委會議和縣委先教活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對全縣第一批先教活動分析評議階段實施方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并迅速召開了學(xué)習(xí)動員階段總結(jié)暨分析評議階段動員會�？h委先教辦針對分析評議階段環(huán)節(jié)多、程序多、任務(wù)重、要求高的特點，就每個環(huán)節(jié)的工作下發(fā)了具體的指導(dǎo)性意見，對每個環(huán)節(jié)的工作重點、工作程序、工作方法制定了流程圖和督導(dǎo)流程圖，使整個階段工作有序進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣。全縣各級黨組織也層層召開了轉(zhuǎn)段動員會，研究制定了符合上級精神、切合本單位實際的實施方案和日程安排，明確了工作目標(biāo)任務(wù)�？梢哉f，在分析評議階段，各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志做到了親自抓，親力親為；分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，到崗到位；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作配合抓，盡職盡責(zé)。各黨支部書記也認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用、溝通聯(lián)系作用、正確引導(dǎo)作用和示范表率作用。與此同時，各級督導(dǎo)組也發(fā)揮了重要的指導(dǎo)把關(guān)作用。特別是市委督導(dǎo)組不僅對我縣的先進(jìn)性教育活動提出了許多指導(dǎo)性意見，而且對各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了認(rèn)真把關(guān)，確保了全縣分析評議階段工作不走過場、不出偏差。
（二）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，思想基礎(chǔ)牢固。各單位繼續(xù)狠抓了深入學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)動員階段進(jìn)行了一次認(rèn)真的"回頭看"，對存在的不足進(jìn)行排查和"補(bǔ)火"�？h委先教辦還將第一階段的工作制成VCD光碟在ⅩⅩ電視臺反復(fù)播放，進(jìn)一步提高了全體黨員的思想認(rèn)識。各單位普遍將反邪教教育有關(guān)內(nèi)容列入分析評議階段工作，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了邪教的反動本質(zhì)和危害�？h里還舉辦了第一批先進(jìn)性教育活動單位黨支部書記培訓(xùn)班，落實了各黨支部書記和縣委督導(dǎo)組的責(zé)任�？h委政法委邀請市政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)事跡報告團(tuán)為全縣政法干警作專題報告，縣委宣傳部推行"四制"，縣審計局開展"十比十看"活動，學(xué)習(xí)效果良好。
（三）廣泛征求意見，查找問題到位。各單位堅持廣開言路、廣納諍言，放下架子聽意見，敞開心扉找問題。從3月初開始，縣委采取多種形式廣泛征求各方面對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議�？h委常委分別深入各鎮(zhèn)和分管單位，主持召開了10個方面的座談會，面對面地聽取基層單位和群眾的意見。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也紛紛深入基層、深入群眾聽取意見。據(jù)統(tǒng)計，在征求意見過程中，全縣各級黨組織共召開座談會750余場（次），設(shè)置意見箱134個，發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷2.1萬份，開通熱線電話118部，個別訪談4500人（次），征求意見和建議3.3萬多條（次）。其中縣委先教辦直接接待來訪群眾50余人（次），收到來信20余封，征求意見和建議210余條（次）。在征求意見中，縣法院采取"突出主題征求意見、拓寬范圍征求意見、細(xì)化形式征求意見"的形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了征求意見渠道的廣泛性、多樣性和實效性�？h政府辦由8名辦黨組成員帶隊，分別深入到協(xié)管、聯(lián)系單位，共征集涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)、參政設(shè)謀、服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等四個方面意見和建議11條�？h統(tǒng)計局采取"聽診、問診、求診、探診"的形式，征求意見 37條、建議26條，找準(zhǔn)存在的問題12個�？h物資局堅持"從發(fā)動群眾入手，從解除群眾顧慮入手，從方便群眾投
訴入手"，縣勞動社保局采取"上請、下求、內(nèi)聽、外訪"，縣國土資源局實行"六管齊下"，縣計生委采取"五訪五問五看"，縣總工會開展"走訪服務(wù)對象、走訪聯(lián)系村、走訪改制企業(yè)"活動，縣老干局開展"進(jìn)老干部門、聽老干部言、幫老干部困、解老干部難"主題活動，較好地保證了征求意見渠道的廣泛性和征求意見形式的多樣性�？h經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣環(huán)保局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣糧食局、縣編委辦等單位也根據(jù)需要，有針對性地征求基層和群眾的意見，進(jìn)一步找準(zhǔn)了本單位、黨組織和黨員個人存在的問題，為下步撰寫班子及黨員個人黨性分析材料奠定了基礎(chǔ)。
（四）層層交心談心，交流溝通深入。各單位按照開誠布公、真心實意、與人為善、不拘形式的原則，突出了"三個談起"，"四個圍繞"，"五個層次"。"三個談起"，即堅持從群眾意見比較集中、反映強(qiáng)烈的問題談起，從本部門本單位黨風(fēng)和黨員作風(fēng)建設(shè)的實際談起，從本部門本單位需要改進(jìn)的工作實際談起。"四個圍繞"，即圍繞查找問題談心，圍繞促進(jìn)工作談心，圍繞本人思想、工作實際交心談心，圍繞單位之間、人與人之間存在的疙瘩和矛盾交心談心。"五個層次"，即縣委主要領(lǐng)導(dǎo)找正科級單位一把手談，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)找班子成員談，單位主要領(lǐng)導(dǎo)找班子成員談，班子成員找一般干部談，重點對象由縣委先教領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)談。縣委書記王芳柏帶頭逐一與常委班子成員談心，面對面征求對常委班子和他本人的意見，并將群眾所提意見分別反饋給常委班子成員。其他縣委常委都進(jìn)行了相互談心，部分領(lǐng)導(dǎo)同志還分別找聯(lián)系鎮(zhèn)和所分管部門的主要負(fù)責(zé)同志談心。在談心中，廣大黨員自覺做到從思想上談?wù)J識、作風(fēng)上找不足、工作上找差距、廉政上查問題，相互之間敞開心扉，坦誠相見，既主動征求意見、虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助。縣法院黨組書記、院長唐壽生逐一找36名班子成員、庭室負(fù)責(zé)人和重點對象談心，有針對性地指出他們存在的150多個問題和不足�？h農(nóng)業(yè)局突出"六個層面"，確保交心談心不流于形式�？h委黨校、白水科技工業(yè)園、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣國稅局、縣工商局、縣科技局、縣水電局、縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣文化局、縣婦聯(lián)等單位的生活會準(zhǔn)備充分，大家自我批評深刻，相互批評實在，領(lǐng)導(dǎo)點評中肯，民主氣氛濃厚，與會同志深受教育�？h林業(yè)局三支部的桂金山、劉海民兩同志通過交心談心，結(jié)束了"三年同室不說話，同站不往來"的歷史。
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