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預(yù)防職務(wù)犯罪征文-加大懲治力度 促進(jìn)犯罪預(yù)防
懲處是一種特殊的預(yù)防形式。對(duì)職務(wù)犯罪分子，只有嚴(yán)厲查處，才能懲治犯罪，警示他人，才能進(jìn)一步強(qiáng)化法律的威懾作用，取得更好的預(yù)防效果。但是，有的人對(duì)法律威懾力的構(gòu)成和充分發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)卻存在偏差，認(rèn)為法律的威懾力尤其是刑法的威懾力主要依靠懲罰的嚴(yán)厲性，把威懾力簡(jiǎn)單等同于嚴(yán)厲的刑罰。 事實(shí)上，包括刑法在內(nèi)的法律的威懾力，是源于責(zé)任的嚴(yán)格性、及時(shí)性和不可避免性。責(zé)任的嚴(yán)格要求性尤其是刑罰的嚴(yán)厲性，對(duì)發(fā)揮法律的威懾作用固然重要，如有時(shí)對(duì)故意犯罪分子適用死刑，能夠起到“殺雞嚇猴”的效果。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，就一些貪利性、謀利性職務(wù)犯罪而言，盡管犯罪分子對(duì)刑罰的嚴(yán)厲性會(huì)有所顧忌，迫使其計(jì)算犯罪利害得失，但他們往往自恃具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和反偵查能力，存在僥幸心理。當(dāng)這種心理主導(dǎo)行為走向時(shí)，單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效應(yīng)就難以發(fā)揮，尤其是在對(duì)其法律適用缺乏確定性的情況下，就更難收到實(shí)效，也就是說(shuō)，單純依靠刑罰的嚴(yán)格性的法律威懾對(duì)于遏制犯罪是有局限性的，對(duì)單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效果，必須有一個(gè)清醒的估價(jià)，寄予過(guò)高的期望只能導(dǎo)致更大的失望。 實(shí)踐證明，法律上存在盲區(qū)、漏洞和模糊，司法中查案不及時(shí)或有案不查，存在一定的犯罪“黑數(shù)”等，都嚴(yán)重削弱了刑法的威懾效能,影響了遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的效果. 目前司法實(shí)務(wù)中,影響法律尤其是刑法威懾力的發(fā)揮,主要有如下因素:(1)犯罪日趨隱蔽和智能化,有的打著合法旗號(hào)實(shí)施犯罪行為,給及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪造成困難;(2)犯罪雖被發(fā)現(xiàn),案件及時(shí)告破,但由于司法控制能力不足,犯罪分子得以逃脫,未能及時(shí)歸案;(3)犯罪分子雖已歸案落網(wǎng),但沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰,存在重罪輕判；或者雖被判處應(yīng)有的刑法，但未得到嚴(yán)格執(zhí)行，所謂“前門(mén)進(jìn)，后門(mén)出”；（4）法律規(guī)定不夠科學(xué)嚴(yán)密，還存在一些盲區(qū)，漏洞和模糊之處，不盡科學(xué)、合理和完備，使一些該受懲罰的危害行為難已及時(shí)追究。 因此，要從整體上增強(qiáng)和充分法律的威懾力，以更有效的遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪，關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量和司法效能。具體來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持以下四條要求：一是必罰；二是及時(shí)；三是公開(kāi)；四是平等。 “必罰”要求在立法上，要嚴(yán)密法網(wǎng)特別是刑事法網(wǎng)，對(duì)公民的權(quán)力，義務(wù)明確規(guī)定，對(duì)禁止行為明確規(guī)定，對(duì)違反法律的責(zé)任明確規(guī)定，對(duì)于應(yīng)當(dāng)規(guī)定為犯罪的危害社會(huì)的行為，更要完整、明確、科學(xué)地作出立法上的規(guī)定，同時(shí)科學(xué)設(shè)置法律責(zé)任的及時(shí)追究程序和措施，防止立法上存在盲區(qū)、漏洞和模糊，導(dǎo)致司法中無(wú)法可依，有法難依，影響對(duì)有關(guān)犯罪行為的及時(shí)有效的打擊，從而降低了法律的威懾力。在司法上，對(duì)于構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查辦一起。 “及時(shí)”強(qiáng)調(diào)的是司法效能，犯罪實(shí)施與破案、懲罰在時(shí)間上聯(lián)系越緊密，刑罰的威懾效果越好，越能教育人，越能警戒潛在犯罪人員。 “公開(kāi)”的意義在于使社會(huì)上的人知法、守法、護(hù)法，及時(shí)掌握同犯罪斗爭(zhēng)的措施和途徑，了解犯罪分子弄權(quán)瀆職的必然下場(chǎng)。法律威懾有賴媒體張揚(yáng)。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的作用，形成一個(gè)包括無(wú)數(shù)公眾在內(nèi)的龐大的“關(guān)注群體”，才能使犯罪分子成為“過(guò)街老鼠”，使“伸手必被捉”，增強(qiáng)法律的威懾效應(yīng)。 “平等”是對(duì)法律適應(yīng)上的要求，任何人沒(méi)有超越法律的特權(quán)，對(duì)一切犯罪分子，不論身份、地位、職務(wù)高低，都要依法一體追究，不能有任何例外，防止以權(quán)壓法，以言廢法，以錢(qián)買(mǎi)法，以情亂法，以功抵法，樹(shù)立法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)法制的統(tǒng)一。
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