在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，區(qū)委召開(kāi)這次中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，使我們開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。剛才， 鎮(zhèn)、 鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，談了很多值得借鑒的發(fā)展思路。下面，我也就我鎮(zhèn)的如何加快城市化進(jìn)程向領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
一、堅(jiān)持“以人為本”，努力促進(jìn)農(nóng)民增收
1、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，將農(nóng)民增收作為發(fā)展的重中之重。要推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快發(fā)展，最終的落腳點(diǎn)是在提高群眾的生活水平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收上。在具體工作中，我鎮(zhèn)將立足兩項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收：一是狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。增收的根本是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我村按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，在全鎮(zhèn)劃分了五大特色板塊，即“一帶”（**生態(tài)帶板塊）、“兩街”（商業(yè)一條街和***一條街）、“兩園”（以高科技企業(yè)為主的**工業(yè)園和**工業(yè)園），下來(lái)后，我們將與相關(guān)部門積極聯(lián)系，使規(guī)劃符合城市化要求，發(fā)展符合城市化方向，招商達(dá)到城市化水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的水平和質(zhì)量，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平再上新臺(tái)階。二是做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)，目前我鎮(zhèn)正在對(duì)村民的就業(yè)意向、生活狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，下一步將根據(jù)調(diào)查情況，配合勞動(dòng)保障部門對(duì)村民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、集體推薦等形式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)觀念，促進(jìn)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)崗。
2、樹(shù)立正確的工作觀，把農(nóng)民增收作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。**書(shū)記在目標(biāo)工作會(huì)上曾經(jīng)講到，要把“小康建設(shè)業(yè)績(jī)好”、“群眾評(píng)價(jià)好”作為衡量干部成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，這是對(duì)我們農(nóng)村基層干部最基本的要求。在目標(biāo)工作會(huì)后，我們對(duì)今年的工作進(jìn)行了一次認(rèn)真思考，并在鎮(zhèn)內(nèi)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把農(nóng)民增收目標(biāo)進(jìn)行了量化，明確提出了，今年的工作，我們不看你做了什么事，只注重兩個(gè)結(jié)果，一是稅收上去沒(méi)有，為集體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)沒(méi)有；二就是農(nóng)民增收沒(méi)有，農(nóng)民的生活水平提高沒(méi)有。
二、以**生態(tài)帶建設(shè)為突破口，推進(jìn)城市化進(jìn)程
今年，區(qū)委、區(qū)政府提出要在***段進(jìn)行生態(tài)帶建設(shè)試點(diǎn)工作，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。今后，我鎮(zhèn)將把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心放到生態(tài)帶的開(kāi)發(fā)上來(lái)，并以此作為我鎮(zhèn)大力推進(jìn)城市化的一個(gè)突破口，嚴(yán)格按照區(qū)上的規(guī)劃，對(duì)其進(jìn)行策劃包裝，爭(zhēng)取把**生態(tài)帶建設(shè)成為集娛樂(lè)、餐飲、旅游為一體的城市近郊休閑觀光帶，大力提升我鎮(zhèn)的對(duì)外形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的**路段已經(jīng)開(kāi)始初步進(jìn)行開(kāi)發(fā)，但是效果不明顯，成效不顯著，缺乏大手筆。下來(lái)后，我們首先要積極配合區(qū)上搞好規(guī)劃，以規(guī)劃為先導(dǎo)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和規(guī)劃中的人文景觀，加大招商引資力度，力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間，建設(shè)一批集休閑、培訓(xùn)、觀光為一體的高級(jí)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。三是鼓勵(lì)有實(shí)力的村民參與投資，同時(shí)，幫助失地農(nóng)民進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮村域經(jīng)濟(jì)，并使農(nóng)民受益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)化。
三、加強(qiáng)土地管理，強(qiáng)化資源效益
在年初的全鎮(zhèn)干部大會(huì)上，一個(gè)老干部問(wèn)我，我們的土地資源越來(lái)越少，今后我們的發(fā)展怎么辦？我當(dāng)時(shí)開(kāi)玩笑說(shuō)，土地沒(méi)有了，我們今年“開(kāi)發(fā)火星”，當(dāng)時(shí)我就想我們可以對(duì)沒(méi)有效益的廠家進(jìn)行整合，騰出資源促進(jìn)發(fā)展。后來(lái)，經(jīng)過(guò)黨委會(huì)認(rèn)真討論，我們進(jìn)一步明確了在促進(jìn)城市化進(jìn)程中，提高土地資源使用效益的發(fā)展思路。目前，我們正在對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)的土地使用情況、發(fā)展情況以及稅收完成情況進(jìn)行清理登記，下一步，希望我們的工作能夠得到區(qū)委、區(qū)政府和稅收、工商等部門的支持，通過(guò)稅收、工商等經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)沒(méi)有效益或效益低下的企業(yè)進(jìn)行清理，一方面采取騰籠換鳥(niǎo)的方式，引進(jìn)效益好、稅收高的企業(yè)進(jìn)入；一方面我們考慮在條件成熟的情況下，由政府對(duì)效益差的用地進(jìn)行回收，作為項(xiàng)目發(fā)展的儲(chǔ)存資源，為我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化干部管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加快城市化進(jìn)程，我們干部的工作是不是到位，是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，我鎮(zhèn)首先采取了對(duì)每個(gè)口子的工作任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核的措施。前幾天，根據(jù)區(qū)上給我鎮(zhèn)下達(dá)的目標(biāo)，我們對(duì)目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)行了細(xì)致的劃分，與每個(gè)村、政府各不滿都簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把各村、各部門的工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作目標(biāo)都以書(shū)面形式確定下來(lái)，并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。其次是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度，比如公車使用制度、干部考勤制度、值班制度等，特別是在公車使用上，我們改變了過(guò)去實(shí)報(bào)實(shí)際銷的方式，對(duì)每個(gè)車的工作量、用油量都進(jìn)行了測(cè)算，實(shí)行每月定量報(bào)銷，有效控制了公車的使用成本。第三是力爭(zhēng)通過(guò)管理出效益，進(jìn)一步城市管理工作、企業(yè)管理和服務(wù)工作，通過(guò)優(yōu)化外部環(huán)境，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，以上是我鎮(zhèn)在加快城市化進(jìn)程中的一些初步的想法和意見(jiàn)。如果有不正確的地方，我們一定按照區(qū)委、區(qū)政府的要求予以糾正，努力使工作適應(yīng)城市化進(jìn)程的需要，達(dá)到上級(jí)要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收的目標(biāo)。
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