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在全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議上的講話（郵政局）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大、十六屆、三中、四中全會(huì)精神之際，今天我們召開2005年度全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議，貫徹落實(shí)10月21日全市黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議的主要精神，總結(jié)全縣2004年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，表彰先進(jìn)，對(duì)全縣2005年度黨報(bào)黨刊發(fā)行進(jìn)行動(dòng)員和部署。借此機(jī)會(huì)，我代表縣郵政局，向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期以來關(guān)心支持郵政事業(yè)的單位和部門，致以最誠(chéng)摯的謝意。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我做兩個(gè)方面的發(fā)言。
一、2004年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的基本情況
報(bào)刊發(fā)行是黨的宣傳工作的重要組成部分，是賦予郵政部門的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。2004年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位的共同努力下，取得了令人滿意的成績(jī)，在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了黨報(bào)黨刊發(fā)行穩(wěn)中有升的預(yù)定目標(biāo)。2004年共收訂《人民日?qǐng)?bào)》287份，占計(jì)劃的102%;收訂《求是》雜志239份，占計(jì)劃的110%;收訂《江西日?qǐng)?bào)》1775份，占計(jì)劃的103%;收訂《九江日?qǐng)?bào)》2935份，占計(jì)劃的112%;收訂《半月談》924份，占計(jì)劃的98.29%;收訂《了望》68份，占計(jì)劃的226% .
回顧2004年全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，之所以能取得較為滿意的成績(jī)，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面原因：
一）領(lǐng)導(dǎo)的重視為黨報(bào)黨刊順利發(fā)行奠定了基礎(chǔ)。
2004年度黨報(bào)黨刊發(fā)行，得到了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視�？h委書記朱忠玪在全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行會(huì)上作了重要講話，縣委副書記、縣長(zhǎng)王利多次強(qiáng)調(diào)抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，縣委副書記朱作清對(duì)中央治理散濫報(bào)刊精神進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，使各部門能正確地理解和把握中央既要抓好報(bào)刊治理整頓，又要抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的指示精神，不僅消除了一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，而且凈化了黨報(bào)黨刊發(fā)行的發(fā)展環(huán)境�？h委常委、宣傳部長(zhǎng)陳世超，為更好地掌握征訂進(jìn)展情況，每天研究報(bào)表，每周定期召開調(diào)度會(huì)，即使他的母親和愛人遠(yuǎn)在深圳住院，也絲毫不受影響。宣傳部的其它領(lǐng)導(dǎo)不顧事務(wù)繁忙，不辭辛苦，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各單位分片親自督導(dǎo)發(fā)行工作�？h直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也都有領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，甚至黨委一把手親自過問。
二）有效的措施為黨報(bào)黨刊順利發(fā)行提供了保障。
為確保任務(wù)落到實(shí)處，各單位和部門將發(fā)行任務(wù)層層分解、具體落實(shí)。去年，分片包干、典型引路、會(huì)議調(diào)度、集訂分送、基層督導(dǎo)、定期通報(bào)、限時(shí)交帳等發(fā)行措施得到進(jìn)一步增強(qiáng)；自費(fèi)訂閱、私訂公助、文化扶貧得到積極推廣；特別是全縣副科以上干部，人手一份重點(diǎn)黨報(bào)黨刊，為黨報(bào)黨刊任務(wù)的全面完成打下了堅(jiān)實(shí)的保障。
三）管理的優(yōu)化為黨報(bào)黨刊順利發(fā)行提供了條件。
我縣郵政充分發(fā)揮報(bào)刊發(fā)行主渠道作用，配合各級(jí)黨委宣傳部門做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。積極利用簡(jiǎn)明報(bào)刊目錄、橫幅標(biāo)語等載體，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)訂閱。充分利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)和投遞人員大范圍地開展黨報(bào)黨刊的收訂工作。通過采取延長(zhǎng)收訂時(shí)間、增設(shè)收訂臺(tái)席，實(shí)行電話預(yù)訂、上門收訂、流動(dòng)收訂等便民服務(wù)措施滿足訂戶的服務(wù)需求。同時(shí)，為消除用戶缺報(bào)少刊的顧慮，公開承諾少一罰五的賠償機(jī)制。
在作業(yè)組織上，圍繞時(shí)限，開展了報(bào)刊傳遞時(shí)限和投遞質(zhì)量綜合治理工作，提高了投遞服務(wù)質(zhì)量，杜絕了延誤、漏投現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，通過優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)，每天安排一部郵車對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行郵件轉(zhuǎn)運(yùn)，合理調(diào)整郵運(yùn)時(shí)間，縮短報(bào)刊的在途時(shí)間，加快傳遞速度，使《人民日?qǐng)?bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》、《九江日?qǐng)?bào)》在縣城當(dāng)天見報(bào)率達(dá)到100%,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)當(dāng)天見報(bào)率達(dá)到80%.
二、2005年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的基本要求
2005年黨報(bào)黨刊發(fā)行工作要全面貫徹省、市委關(guān)于黨報(bào)黨刊征訂工作的有關(guān)文件精神，確�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《江西日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等重點(diǎn)黨報(bào)黨刊任務(wù)的完成，同時(shí)要重點(diǎn)抓好《半月談》、《了望》等中央級(jí)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升的目標(biāo)。
下面，我就如何做好2005年度黨報(bào)黨刊收訂工作對(duì)全縣郵政部門提四點(diǎn)要求：
一）切實(shí)增強(qiáng)黨報(bào)黨刊發(fā)行的責(zé)任感。郵政部門要站在講政治的高度，進(jìn)一步提高黨報(bào)黨刊發(fā)行的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好郵發(fā)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的政治使命感和郵政普遍服務(wù)的社會(huì)責(zé)任感。充分發(fā)揮郵政報(bào)刊主渠道作用，積極推進(jìn)先進(jìn)文化的傳播。要按這次會(huì)議部署，緊緊依靠黨委政府和宣傳部門，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)行動(dòng)，集中精力做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。
二）積極探索新形勢(shì)下黨報(bào)黨刊發(fā)行的新辦法。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作面臨著許多新情況、新問題，大家必須根據(jù)不斷變化的形勢(shì)，采取相應(yīng)的措施，不能把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作簡(jiǎn)單地推向市場(chǎng)。而要積極依靠黨委政府和宣傳部門的大力支持，這就要求我們?cè)谡饔嗊^程中，一方面要繼續(xù)加大黨報(bào)黨刊發(fā)行的市場(chǎng)管理，堅(jiān)決抵制擾亂黨報(bào)黨刊發(fā)行秩序的行為；另一方面要繼續(xù)推行過去被證明非常有效的征訂措施，比如集訂分送、代收代訂、黨費(fèi)訂閱、文化扶貧、財(cái)政墊付等，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性；同時(shí)要探索私費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊有效做法，比如在往年"私訂公助","科級(jí)干部人手一份黨報(bào)黨刊"的基礎(chǔ)上，依靠黨委、宣傳部門，加大黨員私費(fèi)訂閱的力度。
三）有效解決黨報(bào)黨刊發(fā)行中的服務(wù)問題。郵政部門要堅(jiān)持為讀者服務(wù)，牢固樹立"客戶至上"的服務(wù)理念，切實(shí)提高服務(wù)水平。要積極尋求各方面支持，廣泛做好宣傳發(fā)動(dòng)工作；要充分利用橫幅、標(biāo)語、閱報(bào)欄等形式，營(yíng)造氛圍；要取消工休，增加收訂臺(tái)席，延長(zhǎng)收訂時(shí)間，利用窗口收訂、上門收訂、流動(dòng)收訂等多種形式，滿足社會(huì)需求；要大力開展各類內(nèi)容豐富的收訂活動(dòng)；要做好社區(qū)、農(nóng)村和校園的收訂工作；要抓好報(bào)刊分發(fā)、運(yùn)輸和投遞的時(shí)限管理；要高度重視報(bào)刊妥投到戶工作，切實(shí)解決缺報(bào)少刊的現(xiàn)象，落實(shí)缺報(bào)少刊賠償機(jī)制。
四）認(rèn)真把握黨報(bào)黨刊發(fā)行中的政策界限。要堅(jiān)決打擊社會(huì)發(fā)行站違法規(guī)定以及個(gè)人贏利為目的的報(bào)刊收訂行為，按照"歸口管理"辦法，規(guī)范黨報(bào)黨刊收訂秩序，使有限的訂閱資金集中到黨報(bào)黨刊征訂上來。要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)紀(jì)律，實(shí)事求是按時(shí)統(tǒng)計(jì)，不得弄虛作假，對(duì)于短期訂閱和沒有資金著落的口頭要數(shù)，一律不予統(tǒng)計(jì)，不準(zhǔn)要數(shù)，同時(shí)向黨報(bào)黨刊發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2005年報(bào)刊大收訂工作已經(jīng)拉開帷幕，郵政部門要緊緊依靠黨委和政府，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，精心組織，扎實(shí)工作，以更有效的收訂措施和更有力的服務(wù)支撐，確保2005年度黨報(bào)黨刊征訂工作任務(wù)的全面完成。
江西省彭澤縣郵政局
王斌
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