好人王萬林給我們的救助管理啟示

　　好人王萬林給我們的救助管理啟示
　　
　　作者/ 李寶芳
　　
　　近日媒體報道：王萬林，杭州人，今年67歲，從1979年起收留救助流浪兒童，迄今已經(jīng)堅持33年，共救助502個孩子。對于好人王萬林的義舉，除了欽佩感動之余，我們是否也該深思，完善對流浪乞討人員的救助管理，我們還需要做什么。
　　
　　一、救助管理需要常態(tài)化
　　
　　王萬林自己介紹說，每隔幾天，他都會去火車站、汽車站、廣場這些人多的地方“溜達”，看到衣衫襤褸、眼神迷茫的孩子，他都會迎上去詢問，了解具體情況，并掏錢幫他們買好回家的車票。遇上一時回不去的，王萬林就把這些孩子領(lǐng)回自己家暫住。我們政府目前對流浪人員的救助也有主動救助、街頭救助，但是與王萬林主動搜尋流浪兒童的頻率相比，顯然不夠。由于對現(xiàn)行救助政策和救助站的宣傳不到位，很多流浪人員無法實現(xiàn)主動求助，這就需要加大主動救助的力度，實現(xiàn)主動救助常態(tài)化，而非限于冬季才有的應(yīng)急性救助。另外，要加大救助管理的宣傳力度，加強傳媒對救助管理政策要領(lǐng)的宣傳，使廣大社會成員對救助管理有正確的認識。在火車站、汽車站、繁華市區(qū)等重點部位設(shè)立專門的救助引導(dǎo)站牌，公布相應(yīng)救助站的地點和電話，便于求助者能更有效求助。
　　
　　二、救助管理需要長效機制
　　
　　根據(jù)救助管理工作條例，救助站根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天。因此，救助站對流浪人員的救助只具有臨時性，結(jié)果造成大部分的被救助者被送回流出地后，仍然選擇再次外出流浪乞討。而王萬林在對流浪兒童的救助中，則像“爸爸一樣，不僅為他們的生活操心，還幫忙聯(lián)系工作。對于無家可歸的流浪兒，他長期收留家中。他收留救助過的流浪兒中，有人考上了大學，有人辦起了公司……大多數(shù)都過上了正常人的生活。從中我們能看到，他對流浪兒的救助具有長效性，對那些流浪兒的一生都具有轉(zhuǎn)折性的作用。為流浪乞討人員提供救助，僅僅一張車票和幾餐飯菜是遠遠不夠的，更重要是如何使職業(yè)乞丐放棄乞討，回歸社會，使其他流浪乞討人員能夠走出心理陰影，擺正心態(tài)，正常生活。只有重塑健康的心理環(huán)境，流浪乞討人員的思維模式和生活方式才能發(fā)生根本的改變，才能開始新的生活。這就需要建立救助管理的長效機制，幫助更多的流浪人員過正常的生活。這種長效機制包括要對流浪乞討人員進行心理疏導(dǎo)和矯正，需要救助工作人員利用心理學、社會工作、管理學等的知識和技巧來解決問題。這一方面對救助工作人員的文化素質(zhì)提出了更高的要求，另一方面也需要大力吸納社會工作者、志愿者、社會愛心人士的力量。
　　
　　三、政府應(yīng)負有救助的主體責任
　　
　　對流浪乞討人員的救助管理屬于社會救助政策的范疇。社會政策是國家為解決社會問題、改善社會環(huán)境、促進社會公正與進步而實施的政策。其重要特征之一就是價值關(guān)聯(lián)性。救助管理制度作為社會政策的一種，其價值目標就是關(guān)懷和照顧城市生活無著的流浪乞討人員，為其提供臨時性的機構(gòu)救助，保障其基本的生活權(quán)益，幫助城市里的這部分弱勢群體走出困境。社會救助是國家和社會對公民的責任，政府負有對流浪人員救助的主體責任。王萬林是下崗工人，收入微薄。自2000年下崗以后，每月就只有298元。在他收留的流浪兒中，短的兩三天，長則七八年，吃住全由王萬林承擔，他的負擔非常重。他的事跡不止一次被媒體報道過，除了有好心人的幫助，當?shù)卣�府�?yīng)該有提供資助和便利的責任。但是很遺憾，這些都沒有。在這方面，政府相關(guān)職能部門做的很不夠。如果王萬林有更多的收入，相信他對孩子的救助會做得更好，也會有更多的孩子得到救助。
　　
　　四、救助管理需要社會組織和公民的積極參與
　　
　　雖然對流浪乞討人員的社會救助主要是政府的責任，但是如果這種救助僅限于政府部門，那么不僅會限制求助的工作效率，也使得豐富的社會資源不能充分有效地到達困難群體。所以需要積極引入非政府力量。鼓勵社會組織、社區(qū)、公民的積極參與，共同建立起對城市流浪乞討人員的救助主體網(wǎng)絡(luò)。王萬林作為一位普通公民，收入微薄，但卻救助了500多個孩子，可見只要有愛心，愿意伸援手，個人的力量也很巨大。我們需要更多像王萬林這樣的好人，需要更多的社會組織積極參與社會救助，真正實現(xiàn)救助社會化。只有如此，救助的力量才會更強大，才會有更多的流浪人員回歸社會。

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