城管形象經(jīng)驗交流

　　當前，構建和諧社會已成為社會發(fā)展的主旋律。然而長期以來，關于城管執(zhí)法的負面新聞此起彼伏。城市管理工作在市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和政治民主化進程進一步深入的背景下，面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。以下是小編整理的城管形象經(jīng)驗交流，一起來看看吧。

　　首先，建設和諧城管公共關系，提升城管形象。

　　在目前這種相對惡劣的執(zhí)法環(huán)境下，城管的形象定位，應該更多地體現(xiàn)服務、便民、親和的特點。海安縣城管局在這方面作了很多的探索和嘗試。舉辦了城管卡通人物形象的征集活動；開通了城管24小時便民服務熱線；實行網(wǎng)絡回貼員制度；舉行了一系列的城管法律法規(guī)宣傳；在城管執(zhí)法中全面推行行政指導制度；在執(zhí)法過程中實施錯案追究和執(zhí)法監(jiān)督等等這一系列的工作舉措，都是為了逐步改變人們對城管的認識，逐步樹立海安城管良好的公眾形象。但與此同時，我們也清醒地認識到，這條路任重而道遠，因此我認為還需要從以下幾個方面來進一步改善：

　�。�1）要與人大、政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員和上級城管執(zhí)法督察部門保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對城管執(zhí)法工作的意見，妥善處理他們提出的意見、建議。

　�。�2）要深入社區(qū)、學校向公眾發(fā)布城管工作的目標，取得的成就和存在的問題，詢問居民及學生影響城市市容市貌的因素，并制定改進的辦法。

　�。�3）要定期了解社會大眾對城管執(zhí)法工作的意見和要求，可以聯(lián)合街道社區(qū)進行一些問卷調查、社會調查，從另一個側面來吸引群眾參與維護城市環(huán)境，爭取更多理解。

　�。�4）進一步加大依法行政的工作力度，注重學法用法，注重隊伍執(zhí)法水平的錘煉，在辦案細節(jié)上追求完美。

　�。�5）加大推行行政指導工作制度的力度，注重執(zhí)法人員執(zhí)法理念轉變的培訓，讓行政指導成為管理執(zhí)法工作的習慣。

　　其次，建設城管公共關系系統(tǒng)，化解城管公共危機。

　　海安城管負重前行的六年，付出了艱辛，取得了成績，但同時也飽受困擾，特別是社會對城管工作的不理解和不支持，是全體城管人的心病，盡管我們在管理時小心翼翼，如履薄冰，但我們還是會被妖魔化，還是要經(jīng)常面對群眾和媒體的質問。因此建設城管公共關系，是當前城市管理工作的一個重要課題，我認為應該從以下幾個方面來努力。

　　一是加強城管公共關系系統(tǒng)的組織建設。

　　城管公共體系同樣需要有一個團隊。這個團隊需要由熟悉公共關系原理的人員，并且有較高政策法律水平、一定文字口頭表達能力。這個團隊由局領導親自掛帥，公關事務代表的是整個城管的形象問題，由領導把關，特別是在處理重大公關事件時，可以保證對外信息傳播的準確性和權威性。

　　二是加強城管公共關系系統(tǒng)的機制建設。

　�。�1）危機公關的預警和處理機制。城管公共關系的危機公關預警處置機制有兩個重點：一是預警，即防患于未然，避免發(fā)生不利于自身形象的事件；二是有效處置，在出現(xiàn)有損自身形象的事件后及時消除影響，甚至反弊為利，這里面最重要的一點就是如何在危機發(fā)生時應對新聞媒體。在危機爆發(fā)時，面對傳媒的關注甚至話難，應該本著誠懇、公開、透明的原則，盡量取得媒體和公眾的理解和支持，及時控制影響，消除影響。

　�。�2）公眾互動機制。城管公共關系與傳統(tǒng)宣傳之間的區(qū)別在于是否具備互動性。所謂公眾互動機制就是積極溝通新聞媒體和社會公眾的關系，有計劃的發(fā)布新聞，策劃運作公關事件，在同新聞媒體建立一個正面而有建設性的合作伙伴關系同時，有計劃、有步驟地將城管的正面形象帶至社會各階層。城管宣傳工作具有優(yōu)良的傳統(tǒng)和實踐經(jīng)驗，在傳統(tǒng)的宣傳工作基礎上加入平等互動溝通的因素，將更有效地增進廣大群眾對城管工作的理解與支持，改變以往居高臨下、我說你聽的固有心理態(tài)勢，使公眾更容易接受。

　　（3）服務質量管理機制。作為城管機關來講，建立服務質量管理機制的外在要求是為公眾提供最佳服務，提供高質高效的工作成果，這也是建立良好公關關系狀態(tài)的根本。服務質量管理機制的內在要求在于狠抓隊伍素質，提高服務水平和個人能力，形成一整套排除人為干擾因素下的科學規(guī)范的業(yè)績考評操作辦法，創(chuàng)造公開公平的競爭機制，唯才是用，人盡其才。通過提高組織內部工作效益，促進組織行為社會效益的提高，從而使服務質量管理體系的內外因素良性互動、協(xié)調互動，共同達到樹立良好公眾形象的公共關系目標。

　　最后，建設城管公共關系載體，宣揚城市管理文化。

　　海安縣城管局建局以來，一直十分重視城管公共關系的載體建設，在政府部門中率先開通了城管官方微博，開辦了海安城管內刊、海安城管網(wǎng)等媒介。如何有效地利用這此已有的載體，宣傳海安城管文化，我認為應從以下幾個方面提升。

　　一是提高簡報和網(wǎng)站的質量。簡報和網(wǎng)站上刊登的信息，要克服“官本位”的思想，給這些載體一個準確的定位，加強特色上的創(chuàng)新，提高簡報和網(wǎng)站的閱讀點擊率。

　　二是增強與群眾之間的互動。重視互動環(huán)節(jié)的回饋工作，及時答復、公開相關結果內容，提高網(wǎng)站的信譽度，讓群眾真正感受到城管在為群眾辦事，是一個有效的政府機構。

　　三是充分利用公眾活動載體。在執(zhí)法和服務實踐中有許多面向群眾的活動載體資源，如“城管進社區(qū)”、“陽光執(zhí)法周”等活動載體都為增進與群眾的關系、宣傳城關法律法規(guī)常識發(fā)揮了積極作用。在建設新型城管公共關系過程中，應充分運用原有的特別是廣大群眾喜聞樂見的活動載體，將其由單向傳播轉化為雙向溝通和交流，賦予其新的公共關系內涵，使之更加有效地為城管公共關系服務。

　　總之，城管被“妖魔”化是社會轉型期，各種矛盾激化的產(chǎn)物，相信隨著國家法治建設的不斷深化，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城管隊伍建設的不斷完善，人民生活水平的不斷提高，幸福指數(shù)的不斷攀升，這種現(xiàn)象一定不斷改變。

　　【拓展】城管崗位職責

　　1、 堅持黨的路線、方針、政策，自覺接受國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。

　　2、 堅決執(zhí)行上級命令、指示，服從領導，團結同志，堅決完成各項工作任務。

　　3、 熟練掌握、準確運用有關法律、法規(guī)開展各項執(zhí)法工作，不斷提高執(zhí)法水平。

　　4、 熱愛本職工作，努力學習政治和業(yè)務知識，不斷提高政治理論素質和行政執(zhí)法水平。

　　5、 堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，遵循教育與處罰相結合的原則，公開、公正、公平地查處各類違法行為。

　　6、 嚴格遵照執(zhí)法程序辦案，對現(xiàn)場調查和詢問筆錄應詳細、真實、字跡清楚，不得偽造篡改各種證據(jù)及相關材料，辦案情況應及時上報領導。

　　7、 廉潔自律、秉公執(zhí)法，不以權謀私，不參與影響公正辦案的宴請和收受禮物，不得利用職務之便為親朋謀私。

　　8、 在執(zhí)法中應做到著裝整齊，儀表端正，佩帶執(zhí)法標志，主動出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，并自覺接受社會監(jiān)督。

　　9、 依法行使城市管理十三項職能，完成政府和上級交辦的各項工作任務。

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