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普法考核驗收經(jīng)驗交流
各位領導、同志們:
我匯報的題目是《以“公正司法、為民執(zhí)法”為目標,全面做好“四五”普法考核驗收工作》。目前,“四五”普法已經(jīng)進入到重要的考核驗收階段,按照《xx市“四五”普法總結驗收實施方案》和《總結驗收評估標準》以及省、州關于部門行業(yè)組織檢查驗收的要求,從4月中旬開始,我們本著“高標準、嚴要求”的原則,組織力量對政法委機關和市屬政法各部門干警學法用法情況進行考核驗收?己蓑炇者_到了預期目的,取得了較好的成效,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、統(tǒng)一思想認識,明確工作重點
政法機關是國家法律法規(guī)的執(zhí)行者,更是學法用法的重點對象。提高政法干警的學法用法素質,直接關系到國家的安全和社會的穩(wěn)定。我們認為考核驗收既是一次全面檢驗政法干警學法用法情況的具體措施,又是一項提高公正司法、為民執(zhí)法能力的重要形式。為全面做好政法系統(tǒng)“四五”普法總結驗收工作,首先,我們組織召開了兩個會議,一是政法系統(tǒng)各單位主要領導工作會議,研究部署了政法系統(tǒng)“四五”普法總結驗收工作。會上認真學習傳達了總結驗收的有關文件精神,統(tǒng)一了大家思想認識。一致認為,總結驗收一定要站在“打造平安延吉,構建和諧社會”的高度,以積極務實態(tài)度開展工作。要通過總結驗收全面檢查政法干警學法用法素質,以此推進公正司法,執(zhí)法為民。二是召開了政法系統(tǒng)全體干警教育動員大會。市委常委、政法委書記王集會同志親自作動員講話,號召全體政法干警積極行動起來,人人參與考核驗收,人人都是考核對象,人人都需要提高學法用法水平。在統(tǒng)一思想認識的基礎上,我們確立了以黨員領導干部和政法服務窗口單位為考核驗收工作重點對象。明確要求工作要求實,方法要創(chuàng)新,成果要顯著,要認認真真地回顧和檢查普法依法治理工作五年來走過的歷程,務必要把成績和經(jīng)驗總結好,關鍵找準存在的問題和不足,為“五五”普法打牢基礎。
二、精心準備,做好檢查指導工作
充分的準備是做好工作的前提,有效的機制是做好工作的保證,因此,我們按照市依法治市領導小組的工作要求,制定了《xx市政法系統(tǒng)“四五”普法總結驗收實施方案》,明確了總結驗收工作的指導思想、組織領導、考核驗收內(nèi)容、方法步驟。其次,成立了由市委常委、政法委書記xx 同志任組長的考核驗收工作領導小組,加強組織領導,全面負責政法系統(tǒng)的考核驗收工作。第三,為確保考核驗收的質量,我們先派人參加了市“四五”普法總結驗收工作指導小組舉辦的業(yè)務培訓班,學習考核驗收的方法;貋砗螅覀冇忠詴,進一步提高了工作人員的考核驗收業(yè)務水平,力爭實現(xiàn)總結驗收工作的規(guī)范化。第四,在充分調研和摸底的基礎上,我們指定了一個派出所、一個科室、一個基層法庭、一個基層司法所為政法系統(tǒng)試點單位。在基層單位自查的基礎上,考核驗收領導小組成員經(jīng)常組織人員到試點單位進行檢查指導,幫助他們認真梳理五年來的工作,一項一項的做好查漏補缺工作。
三、嚴格檢查驗收,把工作落到實處
在工作中,我們嚴格按照《實施方案》所確定的方法步驟,采取了聽取匯報、查閱檔案、開座談會、法律知識考試等形式對所屬單位組織了考核驗收,主要采取了五種措施:
1、聽匯報與看實績相結合。在考核驗收中,我們不僅靠聽匯報、看臺帳,而且堅持與平時工作結合起來,這樣可以避免在匯報材料上有水份和臺帳上搞突擊的問題。改變過去那種匯報是靠寫出來的,臺帳是靠補起來的不良做法。工作匯報是靠平時干出來的,臺帳是靠平時積累起來的,做到了既要聽匯報,看臺帳,更要看平時,看實效。
2、既全面具體又要突出重點。在對五年普法依法治理全面考核的基礎上,重點考核放在創(chuàng)新上,主要看有哪些是創(chuàng)新工作、有突出貢獻的工作、被上級推廣的工作和有影響力的工作。只有把全面考和重點考相結合,才能推進普法依法治理工作有創(chuàng)造性地開展,使普法依法治理工作更富有時代特色,更適應新形勢發(fā)展的要求。
3、既搞評先評優(yōu),又倡導做無名英雄。我們堅持正面引導,教育所屬單位要端正考核的態(tài)度,明確考核的目的。以正確的心態(tài)對待考核,不把考核的目的放在一味地爭先評優(yōu)上,要發(fā)揚風格,做到見榮譽讓,見名利讓。在考核中考出風格,在評先中評出姿態(tài)。真正使普法依法治理的考核驗收達到預期目的。
4、既組織專門人員驗收,又發(fā)動群眾參與考核驗收。由于工作崗位的不同,考核驗收受一定的局限性。比如說,考核小組對所考核的單位平常工作情況了解和掌握不夠,熟悉程度不高,考核往往是聽匯報、看臺帳、搞座談,工作不夠全面。這次考核我們采取了上級考和群眾考相合,考核小組在組織面上考核的同時,發(fā)動被考單位的群眾參與,廣泛聽取他們的意見,從中了解他們對本單位普法依法治理工作的滿意度。事實證明,只有在廣泛征求群眾的意見和建議,才能把握考核準確性。只有發(fā)動群眾參與考核,才能摸實情,聽實話,才能避免考核中的片面性和主觀性。只有兩者相結合,才能避免出現(xiàn)考核小組“一錘定音”的做法,讓被考核的單位心服口服,從而,對考核小組也會增強信任感和滿意度,避免不必要的工作失誤。
5、既善于調動積極性,又勇于堅持原則性。在總結驗收的過程中,我們注重既要調動積極性,又要堅持原則性,不能為了調動積極性,在評先評優(yōu)中搞照顧、搞攤派、搞平均主義,以老好人的面孔出現(xiàn),結果,先進缺乏典型性,評與不評一個樣,大家都是平起平座,最終導致干和不干一個樣,容易挫傷部分單位的積極性,影響普法工作的深入開展。因此,我們考核驗收的評先評優(yōu)中,既堅持原則性,又把真正表現(xiàn)突出的先進典型樹立起來,不能搞照顧攤派,真正使評先評優(yōu)成為推進普法依法治理工作向新的階段飛躍發(fā)展的強大動力,成為提高全社會法治建設水平的重要抓手。比如,全國英模xxx、全省先進、一等功榮立者xxx、獲全省行業(yè)評比第一名檢察院、司法局都加分的重要條件,從而激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
以上是我們xx市政法系統(tǒng)“四五”普法總結驗收工作的具體做法,許多方面還不夠成熟,需要進一步完善。把工作進一步做扎實,以高標準、高質量,迎接上級檢查,為爭創(chuàng)全國普法先進市作出我們的努力,貢獻我們的力量。
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