公路客運企業(yè)如何應(yīng)對鐵路的沖擊

　　進入“十一五”后，交通運輸產(chǎn)業(yè)政策進行了重大調(diào)整，道路運輸業(yè)受到了一些重大決定的影響：

　　一是“十一五”規(guī)劃提出了加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的目標任務(wù)；

　　二是中央、省、市正在加快實施“大交通”管理體系；

　　三是道路運輸實行了“費改稅”；

　　四是火車六次提速，并在滬寧杭地區(qū)和國內(nèi)主要干線上全面升級動車組；

　　五是當前江蘇鐵路建設(shè)進入大發(fā)展的新時期。

　　一、現(xiàn)狀

　　國務(wù)院《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx～20xx年）》明確了6大主題，其中之一是優(yōu)先發(fā)展軌道交通和航空等運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《江蘇省鐵路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，到20xx年，江蘇還將新建12條鐵路，形成“三縱、六橫、八條對外通道”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)運行實現(xiàn)“321”，即省轄市至上海間3小時到達，南京與各市間2小時到達，長三角核心城市間1小時到達的布局效果。已通過評審的《××市中長期鐵路規(guī)劃》，旨在20xx年前將××打造成為區(qū)域性鐵路樞紐，提高與周邊地市的通達能力，實現(xiàn)“通江達�！保�接受“長三角”的輻射�！痢翆⒂�12年的時間，最終建設(shè)成銜接新沂、連云港、鹽城、揚州、南京、宿遷六個方向，多條鐵路交會××的“米”字型加環(huán)鐵路網(wǎng)格局。在此期間，還將進行新長鐵路電氣化改造，特別是淮揚鎮(zhèn)高速鐵路、宿淮鐵路和寧連鐵路的建設(shè)，將對××公路客運產(chǎn)生重大影響。

　　二、挑戰(zhàn)

　　鐵路客運有別于普通的道路客運，有它自身的特點和規(guī)律優(yōu)勢，鐵路所具有的運行速度快、交通流量大、運輸成本低、舒適度高、交通事故少等鮮明的特點對道路客運業(yè)提出了挑戰(zhàn)和更高的要求。鐵路自1997年以來進行了六次提速，每一次提速都給道路客運業(yè)不同程度的影響，原有的客源紛紛流向鐵路。在“高速時代”呼嘯而來時，蘇南的高速公路客運所受的沖擊讓人觸目驚心，滬寧高速公路沿線客運站快客運輸前不久是班班實載，受鐵路提速和動車組的開行，現(xiàn)在公路快客運輸一落千丈，班次一減再減，票價一降再降，經(jīng)濟效益嚴重滑坡，鐵路輸運對道路客運的影響由此可見一斑。可以說，蘇南道路客運業(yè)的現(xiàn)狀，就是將來蘇北客運業(yè)的“鏡子”。因此，如何應(yīng)對鐵路、軌道交通的大建設(shè)、快發(fā)展，已成為公司最關(guān)切和最緊迫的重大課題，也是一個必須面對和正視的現(xiàn)實。

　　三、道路客運比較優(yōu)勢

　　針對新形勢，交通運輸部提出了“充分發(fā)揮道路運輸業(yè)在綜合運輸體系中的比較優(yōu)勢”的要求。那么，道路客運比較優(yōu)勢有哪些呢？

　　一是道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施具有廣泛性和便利性。道路運輸?shù)幕�礎(chǔ)設(shè)施主要由道路、站場、道路交通設(shè)備等組成。民航運輸是“點”的運輸，鐵路、水運是“線”的運輸，只有道路運輸才是“面”的運輸。道路網(wǎng)覆蓋了城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)等人類生活和生產(chǎn)的所有區(qū)域，可以實現(xiàn)“門到門”運輸。

　　二是道路基礎(chǔ)設(shè)施的延伸性和通達性。道路網(wǎng)的延伸性使道路運輸成為區(qū)域建設(shè)的主要運輸方式。道路以其通達程度深、延伸性強等特點，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

　　三是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的靈活性和適應(yīng)性。道路、場站建設(shè)均具有等級靈活和建設(shè)規(guī)模靈活的特點，并可以根據(jù)當前和一段時期內(nèi)的運輸需求進行建設(shè)，分次分批投入資金。

　　四是運輸服務(wù)的快捷靈活性。一般不需要中轉(zhuǎn)換乘可以直接到達目的地，在途時間較短，運送速度較快。同時，由于道路網(wǎng)分布面寬、密度大，客運車輛可以根據(jù)需要隨時組織運輸，既適用于中短途運輸，也能在一定程度上滿足長距離運輸需求，還可以和其它運輸方式開展聯(lián)合運輸。

　　五是運輸服務(wù)的多樣化。主要體現(xiàn)在為運輸需求者提供隨到隨走的個性化、人性化服務(wù)。道路客運既有面廣量大站多線長的班線客運，又有旅游客運、包車客運等形式適應(yīng)不同服務(wù)對象的需要。

　　六是道路運輸?shù)墓�益性。道路客運與群眾的生活息息相關(guān)，具有公共服務(wù)的功能，是關(guān)系到國計民生的社會公益事業(yè)，要滿足城鄉(xiāng)居民的各類出行需求。

　　七是道路運輸裝備的多樣性。由于客運車輛有大、中、小的車型，又有高、中、普的性能裝備，還有用于特定需求的特種專業(yè)車輛和裝備，它可以適應(yīng)各種地區(qū)、方式的不同運輸需求。

　　當然，道路運輸?shù)囊陨咸攸c和比較優(yōu)勢是相對的，也是階段性的，但其基本的內(nèi)容和特點是相對穩(wěn)定的。

　　四、應(yīng)對策略

　　省廳運管局就加快江蘇道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級提出了“主動對接鐵路民航、理性發(fā)展城際客運、加快發(fā)展城鄉(xiāng)客運、積極融入城市客運、高度重視旅游包車客運”發(fā)展理念，對我們采取相應(yīng)對策有一定指導意義。

　�。ㄒ唬┱{(diào)整經(jīng)營策略。一要鞏固、穩(wěn)定、爭取部分客源。對民工流，要按照車頭向下的思路，設(shè)法使老百姓在家門口就能買票上車。對學生流，要掌握高校假期學生流向、流量，重點開發(fā)寒暑假和黃金周高校的學生客源，提前深入到高校進行宣傳和組織學生客源，把被旅游車、“黑車拉走的客源奪回來。同時，要在開通江寧、仙林校區(qū)學生周末接送車基礎(chǔ)上繼續(xù)推進，最大限度的方便學生返鄉(xiāng)、返校。在售票方式上，大力推行網(wǎng)上售票、聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票以及送票上門等便捷售票方式，并推動刷卡乘車、乘客積分、雙程優(yōu)惠、預訂優(yōu)惠、折扣票、特惠票等新服務(wù)模式。網(wǎng)上售票系統(tǒng)即將開通“支付寶”業(yè)務(wù)，對高端消費群體必將帶來更大的方便，郵政等聯(lián)網(wǎng)售票方式要強化協(xié)調(diào)、溝通，不斷完善和鞏固。二要調(diào)整經(jīng)營方式。除商務(wù)旅客外，絕大部分旅客對價格非常敏感，所以在與鐵路有競爭的線路上，票價的定位對客流的影響較大，要綜合火車開行的路線、時間、票價等因素，通過客流調(diào)查，對車型、票價、線路走向、發(fā)班時間進行科學調(diào)整。在選擇公路出行的旅客中，務(wù)工人員占多數(shù)，此類旅客以價格屬性為主，價格的調(diào)動對于他們的影響較大。應(yīng)揚長避短，針對不同的客戶群提供不同檔次的車型。對客流較大、競爭較大的線路采取大容量、低票價、高密度發(fā)班，爭取中低檔的客源。在班線運行模式上，合理選擇承包和公營，增強市場競爭力，發(fā)揮線路效益。三要加大班線發(fā)展力度。根據(jù)鐵路干線的發(fā)展，積極尋找鐵路覆蓋盲區(qū)和空白點，利用鐵路不能到達或需中轉(zhuǎn)、途中營運時間超過公路營運時間的劣勢，大力發(fā)展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線，擴大線路覆蓋面，增加市場份額。同時，對鐵路發(fā)展相對滯后的皖西北、豫東南等腹地，充分利用公路客運門到門的優(yōu)勢，發(fā)展新的客運班線。四要加強班線發(fā)展的區(qū)域性合作。對新辟超長途班次，探索實行“節(jié)點運輸”經(jīng)營模式，增加實載率，降低車輛運行成本，提高班線整體效益。

　　（二）優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。通過實行集約化經(jīng)營，加快資源整合，減少同業(yè)惡性競爭，提高車輛的使用效率；通過優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，制定合格供方準則和合格供方目錄，并采取集中統(tǒng)一采購，控制車輛廠牌、型號，改變備件難、維修不便等問題，解決車輛運行的“管、用、養(yǎng)、修”問題，降低車輛的采購成本及維修成本；通過試行投入大容量客車，降低人均營運成本，相應(yīng)減少發(fā)車班次；通過有效、可控的節(jié)能降耗措施，減少燃材料物耗費用。

　�。ㄈ�）做精做優(yōu)短途線路，鞏固穩(wěn)定客運短途陣地。公交的擴張，私家車的發(fā)展，黑車的蔓延對短途市場形成很大沖擊。因此，做精做優(yōu)短途客運班線已成為鞏固客運主業(yè)陣地的緊迫任務(wù)，淮盱等短途線路改造，即使在短期效益增長有限，但運行成熟后的回報是可觀的。下一步，對客源豐富、運距適合的短途線路，要繼續(xù)加大力度進行改造，借助國家大力推行城鄉(xiāng)客運一體化改造的契機爭取政策支持。

　�。ㄋ模┨嵘�旅游發(fā)展水平。一要鞏固、發(fā)展好現(xiàn)有包車業(yè)務(wù)。要繼續(xù)加大旅游包車的宣傳力度，以高檔車輛、安全到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)惠為優(yōu)勢，進一步擴大團隊包車，占領(lǐng)市場份額。嘗試開展廠租、廠包車業(yè)務(wù)，發(fā)揮車輛科學套班，低成本運行的優(yōu)勢，擴大業(yè)務(wù)。二要開發(fā)旅游專線。利用公路班線密、覆蓋面廣的優(yōu)勢，與旅行社或各旅游景區(qū)直接掛鉤，采取車票及門票套票給游客優(yōu)惠，爭奪旅游客源，改變當前旅游包車依賴旅行社的現(xiàn)狀，提高包車利潤。三要壯大實力。適時、適度增加旅游車輛，力求掌握主動，左右市場行情。四要加強營銷管理。建立適應(yīng)市場的營銷隊伍，改變坐商作風，制定激勵政策和措施。

　�。ㄎ澹�尋求快件貨運發(fā)展。利用道路運輸覆蓋面廣、密度大的特點，快貨運輸依托客運班線與鐵路運輸進行差異性競爭，開展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。通過調(diào)整經(jīng)營機制、增加服務(wù)項目、增強服務(wù)功能等途徑，改變快貨低層次徘徊局面。

　�。�六）強化安全管理。通過嚴、細、實的安全管理，輔以科技及提升車輛檔次等手段提高車輛的安全性和舒適性，吸引旅客選擇公路客運出行，降低企業(yè)經(jīng)營風險。

　　五、總結(jié)

　　公鐵競爭，其目標是市場，手段則分別是速度、時間、價格、服務(wù)和密度等。鐵路憑借其安全、舒適、準點和運量大、速度快的優(yōu)點，無疑將對公路運輸形成極大的挑戰(zhàn)。但是，鐵路也有其“點到點”運輸方式的天然局限性，其優(yōu)勢的發(fā)揮也是有限制的，對公路運輸?shù)母偁幰膊豢赡苁菤�滅性的。而公路運輸?shù)膬?yōu)勢在于其點多面廣，有眾多的客運站場，發(fā)班密集，可供選擇的車型多，可滿足不同層次不同旅客消費群體的需求。同時，中途可�？康恼军c多，占據(jù)廣大的鄉(xiāng)村和中小城鎮(zhèn)，車輛可到任何通公路的地方，中轉(zhuǎn)少，運輸方式較為靈活、便利。所以，應(yīng)進一步發(fā)揮公路客運方便、直達等特點，對票價進行合理的定位，將目標市場定位于中低端旅客群體，以務(wù)工客流，上學、探親客流為主，謀求更大的發(fā)展前景。我們應(yīng)進一步分析影響區(qū)域客流特性和需求變化趨勢，預測未來高速鐵路發(fā)展對客流的影響程度，把握客流變化規(guī)律，開拓客運業(yè)發(fā)展方向。

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