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黨員強(qiáng)法治心得體會
黨員強(qiáng)法治心得體會（一）
法治思維是基于法治的固有特性和對法治的信念來認(rèn)識事物、判斷是非、解決問題的思維方式。法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求，強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。法治思維的核心是權(quán)利義務(wù)觀念，對于黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，除了具有公民應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)觀念，還要有法治的權(quán)力觀，即權(quán)力的有限性與程序性，以及守護(hù)法律、維護(hù)憲法與法律權(quán)威的職責(zé)意識。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，就是要求在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的指引下，增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神，帶頭尊崇和遵守憲法法律，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是由黨員干部在全面推進(jìn)依法治國中的示范帶動作用決定的。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定的。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者，在建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，對其他社會群體起著形象塑造和榜樣引領(lǐng)作用。只有牢固樹立法治理念，具有堅(jiān)守法治定力，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，以上率下，才能形成良好的法治風(fēng)尚，影響和帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。這對全面推進(jìn)依法治國具有深遠(yuǎn)意義。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是對執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出的新要求。黨的十八屆三中全會提出了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、全面深化改革的展開和人民法治意識的提高，法治作為黨治國理政的基本方式，在國家治理體系中的地位越來越重要。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有適應(yīng)新形勢對法治建設(shè)提出的新要求，善于運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益、實(shí)現(xiàn)改革于法有據(jù)，才能更好地規(guī)范發(fā)展行為、凝聚改革共識、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。因此，必須把提高運(yùn)用法治思維、法治方式的意識和能力作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切入點(diǎn)、作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，鮮明地提到全黨面前。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有法治思維和依法辦事能力，直接決定著能否把法治作為治國理政的基本方式，直接決定著領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性，也直接決定著能否建成法治中國。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。當(dāng)前，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政意識和能力不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)水平不高。有的把法治建設(shè)喊在嘴上、貼在墻上，搞形式主義、口號化，就是沒有抓在手上；有的存在特權(quán)思想和官本位意識，認(rèn)為法律是管老百姓的，是約束別人的，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題說明，提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。
黨員強(qiáng)法治心得體會（二）
全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程，在此過程中，必須高度重視提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治方式的運(yùn)用能力問題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深入開展黨內(nèi)法制教育不可忽視。其中，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識，則是題中要義。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識的理論蘊(yùn)涵及實(shí)踐意義公民權(quán)利是指為公民所擁有、為憲法和法律所保障的合法權(quán)利。公民權(quán)利意識主要指公民對公民權(quán)利的認(rèn)知、主張和要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公民權(quán)利意識應(yīng)包括兩個方面：一是作為公民所應(yīng)有的對自己法定權(quán)利的認(rèn)知、主張和要求；二是敬畏意識和責(zé)任意識。所謂敬畏意識體現(xiàn)為在權(quán)力行使過程中堅(jiān)持把人民放在心中最高地位，堅(jiān)持公民權(quán)利本位的價值旨?xì)w，對權(quán)力行為侵害公民權(quán)利的可能性時刻保持慎獨(dú)之心。所謂責(zé)任意識具體體現(xiàn)為對維護(hù)和保障公民權(quán)利法律義務(wù)的高度自覺和勇于擔(dān)當(dāng)；對維護(hù)和保障公民權(quán)利憲法精神的堅(jiān)守；對維護(hù)和保障公民權(quán)利與實(shí)現(xiàn)人民利益內(nèi)在同一性的深刻認(rèn)知。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識內(nèi)涵中，后一方面更應(yīng)該被廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所重視。這是由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份所決定的，是由他們所遵循、堅(jiān)持的宗旨和理念所決定的。
強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識是全面推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國共產(chǎn)黨顯著的標(biāo)志之一就是始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)人民利益作為黨的各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在現(xiàn)代社會治理?xiàng)l件下，公民權(quán)利是人民利益的具體體現(xiàn)、法律規(guī)定、現(xiàn)實(shí)載體，貫徹黨的宗旨制度化、法治化的途徑就是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。黨的十八屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，依法保障公民權(quán)利，堅(jiān)持以保障人民根本權(quán)益作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公民基本權(quán)利問題是我國憲法的核心問題。依法治國的根本目的就是為了保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，這種權(quán)利集中體現(xiàn)在我國的憲法和法律中。堅(jiān)持依憲執(zhí)政是執(zhí)政能力建設(shè)的基本遵循。保障公民權(quán)利是實(shí)現(xiàn)人民利益的重要路徑，是堅(jiān)持黨的宗旨的具體體現(xiàn)和時代要求。對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化公民權(quán)利意識是貫徹黨的宗旨的重要認(rèn)識前提和思想基礎(chǔ)。真正實(shí)現(xiàn)人民利益要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻把人民放在心中最高位置，不斷強(qiáng)化公民權(quán)利意識，堅(jiān)決維護(hù)公民權(quán)利。
強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公民權(quán)利意識是加強(qiáng)法治建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)踐表明，法治的重要文化基礎(chǔ)是權(quán)利文化。權(quán)利文化欠缺，是法治表層化的重要客觀原因。貫徹和落實(shí)依法治國戰(zhàn)略，其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是培育公民權(quán)利意識。普遍的公民權(quán)利意識會有力地推動法治化的進(jìn)程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法執(zhí)政的重要主體，他們的公民權(quán)利意識強(qiáng)弱不僅關(guān)系到法律實(shí)施的程度，而且他們在政治生活中的理念傾向往往會對人民群眾的權(quán)利意識起導(dǎo)向作用；他們有無公民權(quán)利意識以及公民權(quán)利意識程度的高低會對普遍的公民權(quán)利意識產(chǎn)生重要影響，并且會深刻影響法治化進(jìn)程。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識培育，有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法管理水平，有利于促進(jìn)法治建設(shè)文化基礎(chǔ)的發(fā)展，從而不斷推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的全面實(shí)施。
二、用黨內(nèi)法制教育強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識勢在必行從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識現(xiàn)狀來看，隨著現(xiàn)代治理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公民權(quán)利意識已經(jīng)大大提高，但仍有一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐要求，無論是思想認(rèn)識還是實(shí)踐能力都亟待提高。
對公民權(quán)利認(rèn)識和實(shí)踐方面的偏差突出表現(xiàn)為以下兩個方面：
一是權(quán)力本位意識濃厚。確立權(quán)利本位價值是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識的內(nèi)在要求，其中關(guān)鍵是正確認(rèn)識國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系。現(xiàn)實(shí)中一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上仍存在著很強(qiáng)的等級觀念，不能正確看待與合理解決群眾的意見和建議，甚至不斷放出"雷語",引起社會和網(wǎng)民的熱議。在雷人言辭的背后，折射出的是一些黨員干部濃厚的官本位意識。他們強(qiáng)調(diào)權(quán)力和自己的權(quán)利，甚至認(rèn)為民眾的法定權(quán)利也可以通過自己的權(quán)力予以隨便干涉。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部自詡父母官，把為民造福、為民做主當(dāng)成口頭禪和現(xiàn)代觀念宣傳與提倡，表明他們并沒有理解和把握法治精神的要義。
二是公民權(quán)利意識淡薄。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往看重法律對公民義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定，而忽視了對公民權(quán)利保障方面的規(guī)定。這種認(rèn)識偏差導(dǎo)致部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在相關(guān)工作實(shí)踐中公民權(quán)利意識淡薄，影響依法執(zhí)政成效。譬如，在我國最低生活保障制度實(shí)施的過程中，有些基層干部在潛意識中甚至把公民應(yīng)當(dāng)享有的最低生活保障權(quán)利當(dāng)作一種恩賜。尤其是選擇和核定救助對象環(huán)節(jié)，存在利用價值取向和道德評判來選擇救助對象的現(xiàn)象。
更加重視以法治方式維護(hù)人民權(quán)益，必須提升黨員干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的能力。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)和保障公民權(quán)利的實(shí)踐中存在的錯位現(xiàn)象，對多數(shù)人來說，主要與自身能力不足直接相關(guān)。當(dāng)下中國社會矛盾突出，消弭沖突亟待法治思維和法治方式。但實(shí)踐中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，憲法和法律的權(quán)威尚未完全樹立，少數(shù)黨員干部習(xí)慣于依靠權(quán)力發(fā)號施令，甚至把個人權(quán)威凌駕于法律之上，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象時有發(fā)生，阻礙了群眾正常的利益訴求，損害了群眾的合法權(quán)益，甚至成為引發(fā)不良性事件、影響社會穩(wěn)定的部分誘因。在現(xiàn)代治理過程中，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，是黨員干部在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中必須具備的首要能力，更是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快形成"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障"的社會管理體制的基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化這方面的能力建設(shè)，顯得更加緊迫和必要。黨員干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的能力不足，是黨內(nèi)法制教育應(yīng)當(dāng)正視和解決的問題。
三、強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識培育的著力點(diǎn)造成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識方面存在問題的原因是多方面的，其中決定性的因素應(yīng)當(dāng)從管黨治黨過程進(jìn)行分析和研究。就黨內(nèi)法制教育而言，應(yīng)該進(jìn)一步深化改革，通過宏觀規(guī)劃的制定、教學(xué)體系的調(diào)整、培訓(xùn)力量的形成，構(gòu)建有利于強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識的長效機(jī)制。為此，應(yīng)該從以下方面著力。
首先，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的認(rèn)識能力。
在黨內(nèi)法制教育中強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識的培育，首要目標(biāo)在于提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的認(rèn)識能力。為此，必須深刻認(rèn)識公民權(quán)利教育在黨內(nèi)法制教育中的重要地位，把公民權(quán)利意識教育作為黨內(nèi)法制教育的重要課題，從而奠定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的觀念基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的認(rèn)識能力主要指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用公民權(quán)利理念的思維能力。而黨內(nèi)法制教育成效對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力培育具有重要影響。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)，推動全社會樹立法治意識，要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)看到，在這方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)和改進(jìn)。為了了解相關(guān)情況，我們通過互聯(lián)網(wǎng)對近年來黨校系統(tǒng)的教學(xué)專題設(shè)計進(jìn)行了比較細(xì)致的搜索。從我們的初步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無論是總體教學(xué)規(guī)劃還是微觀教學(xué)活動安排，公民權(quán)利意識培育并沒有成為教學(xué)設(shè)計重點(diǎn)，主要表現(xiàn)是涉及公民權(quán)利的教育課程稀少。黨校是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地，在黨內(nèi)法制教育方面承擔(dān)重要責(zé)任。上述情形表明，黨內(nèi)法制教育在對黨員干部公民權(quán)利意識培育方面還有待強(qiáng)化。應(yīng)當(dāng)通過各方面的努力，加強(qiáng)"頂層設(shè)計",以創(chuàng)新思路推進(jìn)黨內(nèi)公民權(quán)利意識教育。 針對這個問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大黨校法制教育特別是公民權(quán)利意識教育的培訓(xùn)力度。新形勢新任務(wù)對黨校法制教育提出了更高的要求。面對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的新課題，僅設(shè)置有限的必修專題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)員對法律知識學(xué)習(xí)的要求，不能幫助學(xué)員走出公民權(quán)利意識不足的窘境。因此，(www.panasonaic.com)各級黨校應(yīng)審時度勢，不斷與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)理論探索，增加法制專題課程及原理課程的設(shè)置，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加法律知識儲備。特別是增加公民權(quán)利內(nèi)容的教學(xué)專題，加大公民權(quán)利知識體系的教學(xué)分量，形成對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公民權(quán)利意識教育的長效機(jī)制。
其次，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的實(shí)踐能力。
在黨內(nèi)法制教育中強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識的培育，必須與提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的實(shí)踐能力統(tǒng)一起來。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，依照憲法和法律行使權(quán)力或職責(zé)，廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。為此，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
一是強(qiáng)化需求調(diào)研。應(yīng)當(dāng)把需求調(diào)研作為開展黨內(nèi)法制教育的首要環(huán)節(jié)，做到不調(diào)研不立項(xiàng)、不調(diào)研不培訓(xùn)，注重以問題為導(dǎo)向，突出組織需求，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一大局，著眼解決當(dāng)前維護(hù)和保障公民權(quán)利中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，組織開展專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部了解黨中央的決策部署和最新精神，把握憲法和法律基本原則，明白在維護(hù)和保障公民權(quán)利方面應(yīng)該做什么、不能做什么，怎樣解決現(xiàn)實(shí)問題。
二是整合培訓(xùn)資源。法治思維法治方式的運(yùn)用能力，需要長時期研習(xí)和應(yīng)用法律的訓(xùn)練和經(jīng)歷。因此，公民權(quán)利意識培育具有很強(qiáng)的實(shí)效性要求。為了彌補(bǔ)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的不足，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"走出去，請進(jìn)來".所謂"走出去",即組織學(xué)員進(jìn)入相關(guān)工作部門和工作現(xiàn)場，通過實(shí)際體驗(yàn)，不僅能夠深化對相關(guān)法律知識的理解，而且有利于提升實(shí)際操作能力。所謂"請進(jìn)來",即調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)資源。通過選聘司法部門領(lǐng)導(dǎo)干部、知名法律專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物等擔(dān)任兼職教師，讓社會優(yōu)秀法學(xué)人才為黨內(nèi)法制教育貢獻(xiàn)才智。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。比如在相關(guān)培訓(xùn)方面，應(yīng)當(dāng)加大案例教學(xué)比重，不僅有利于增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力，而且更為重要的，是有利于強(qiáng)化實(shí)效性。還有，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡(luò)教育平臺�？梢岳没ヂ�(lián)網(wǎng)開設(shè)專門的法制教育網(wǎng)校，通過視頻講座、在線解答、學(xué)法論壇等技術(shù)手段，增強(qiáng)黨內(nèi)法制教育的互動性。此外，有組織地開展專題活動，包括通過舉辦法律知識競賽等相關(guān)活動，以活動促學(xué)習(xí)，以活動帶學(xué)習(xí)，助推黨內(nèi)法制教育工作的深入。
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