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十三五規(guī)劃心得體會(huì)
十三五規(guī)劃心得體會(huì)(一)
“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程,各地、各部門(mén)和條線(xiàn)都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中,再加上此類(lèi)“接地氣”的征求民意,相信一定可以科學(xué)、圓滿(mǎn)地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門(mén)和省社保中心工作,結(jié)合自己的親身工作體會(huì),對(duì)這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸,現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考,希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面:基層執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾,基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱(chēng)制造群體事件、上訪(fǎng)事件,來(lái)干擾執(zhí)法或辦案,從而達(dá)到其自己目的,基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律,選擇和稀泥甚至違背法理的做法,這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿,更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪(fǎng)不信法”的心理蔓延,大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上,取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪(fǎng)、上訪(fǎng)考核指標(biāo),讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無(wú)旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說(shuō)提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力,那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對(duì)他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門(mén)主要是干部、組織、人才三大塊,干部選拔方面越來(lái)越規(guī)范,但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況,建議借鑒法院人民陪審員制度,逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過(guò)程中去,畢竟“互信緣于透明,謠言止于公開(kāi)”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠,理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面,建議可以利用黨組織的全覆蓋,廣泛開(kāi)展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情,增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對(duì)基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來(lái),避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問(wèn)題,尤其是由于上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)約束力,很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能?chē)?yán)格執(zhí)行上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù),各地都自行其是),極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力,本人認(rèn)為這些問(wèn)題關(guān)鍵要從體制上解決,社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè),與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局,且相對(duì)較為專(zhuān)業(yè),建議可以逐步考慮垂直管理,即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法,對(duì)省社保中心進(jìn)行升格為二級(jí)局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員,下含設(shè)10個(gè)科室,卻和其他3、4個(gè)人的普通部門(mén)同等級(jí)別,而地方社保中心均已升格),增加省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話(huà)語(yǔ)權(quán)與人力財(cái)力投入,避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
十三五規(guī)劃心得體會(huì)(二)
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室,聆聽(tīng)了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,談?wù)剮c(diǎn)感受。
一、要認(rèn)清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),譜寫(xiě)好“十三五”時(shí)期三農(nóng)工作新篇章。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,即所謂的新常態(tài),農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點(diǎn)。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降;農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢(shì),呈現(xiàn)“兩板價(jià)格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板)效應(yīng)”;農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時(shí)期追求“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“十三五”時(shí)期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”,這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過(guò)增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴(lài)科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)大大改善等。可見(jiàn),“十三五”期間,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,面對(duì)這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機(jī)遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局,未來(lái)5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,城鎮(zhèn)化也必將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此,要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類(lèi)型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點(diǎn),留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢(shì),推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”,“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育,解決好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力素質(zhì)低下的問(wèn)題更加凸顯。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,未來(lái)五年,必須在扎實(shí)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上,突出規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),強(qiáng)化科技支撐,加大政策扶持,采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的培育,培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。
培訓(xùn)的產(chǎn)出
十三五規(guī)劃心得體會(huì)(三)
作為一名年輕的基層公務(wù)員,我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時(shí)間里,無(wú)論是專(zhuān)家教授們的博文廣識(shí),還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí),都給我留下了深刻的印象,使我充實(shí)了知識(shí),開(kāi)闊了視野,更新了觀念,此次學(xué)習(xí)確實(shí)讓我受益匪淺,感觸頗深。
一、心靈洗禮
走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽(yù)之稱(chēng)的浙江大學(xué),撲面而來(lái)的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書(shū)香,校園無(wú)處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度!扒笫恰毙S(xùn)影響了一代代浙大人,激勵(lì)他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn),正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽(yù)遠(yuǎn)播,為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天,“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己,鞭笞自己在平凡的工作崗位上實(shí)干實(shí)效、為民服務(wù)。
走進(jìn)校園的正門(mén)之后,不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個(gè)牌子深深吸引了我,是竺可楨老校長(zhǎng)問(wèn)浙大學(xué)子的兩個(gè)問(wèn)題—“諸位在校,有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該自己?jiǎn)枂?wèn),第一,到浙大來(lái)干什么?第二,將來(lái)畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話(huà),更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來(lái)浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?站在牌前,我在心里默默的拷問(wèn)自己。
二、知識(shí)盛宴
課堂上學(xué)富五車(chē)教授們的生動(dòng)講解就像是一場(chǎng)豐盛的知識(shí)盛宴,精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗(yàn)等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問(wèn)題。同時(shí),張教授還聯(lián)系“大湖名城,創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。沈峰工程師重點(diǎn)給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容,他還以專(zhuān)業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)到三類(lèi)空間劃分,系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類(lèi)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長(zhǎng)則通過(guò)京杭大運(yùn)河、錢(qián)江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)園、松山湖科級(jí)新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機(jī)制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿(mǎn)意度的最大化”讓我耳目一新,他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計(jì)師則通過(guò)“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
各位專(zhuān)家教授毫無(wú)保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜?lái)分享,深入淺出,異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點(diǎn)撥,讓我們對(duì)規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學(xué)之余,我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,讓我們對(duì)現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識(shí)。在驚嘆桐昆集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我,“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
三、個(gè)人感悟
五天的學(xué)習(xí),短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí),既是對(duì)知識(shí)的豐富和更新,又是對(duì)思維的拓展和能力的提升,無(wú)論是聆聽(tīng)專(zhuān)家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察,都像享受了一席精神大餐、一場(chǎng)知識(shí)盛宴、一次心靈洗禮。專(zhuān)家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動(dòng),園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束,但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中,要繼續(xù)對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容細(xì)心體會(huì),用心思考,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到今后的工作中去,付諸實(shí)踐,結(jié)合肥西實(shí)際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問(wèn)問(wèn)自己:我來(lái)學(xué)習(xí)是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?
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