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學(xué)習(xí)《新十八談——和諧篇》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《新十八談——和諧篇》心得體會(huì)
直屬支部 李春鵬
按照黨委對(duì)流動(dòng)黨員的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了2011年8月15日《河南日?qǐng)?bào)》刊登的“新十八談”之和諧篇《和諧發(fā)展譜新篇》，并配以何平感言《惠風(fēng)和暢》的評(píng)論文章，解讀和闡述了政法機(jī)關(guān)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我對(duì)此進(jìn)行了學(xué)習(xí)，文章立意高遠(yuǎn)，分析透徹。我結(jié)合自己的工作，通過(guò)文章的學(xué)習(xí)，感受頗深。
“形勢(shì)決定任務(wù)，任務(wù)源于形勢(shì)”，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到政法機(jī)關(guān)工作應(yīng)該堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、執(zhí)政愛(ài)民”的政策方針，始終要堅(jiān)持執(zhí)政為民，把人民的利益放在第一位。我作為一名從事安全生產(chǎn)人員，深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于社會(huì)和諧的影響。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。正視矛盾、化解矛盾，最大限度地減少不和諧因素，是各級(jí)黨組織及政府各職能部門(mén)的重要任務(wù)。六中全會(huì)《決定》指出，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的這一重大突破，把搞好安全生產(chǎn)工作提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)分析。
一、安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容
我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，主要有以下幾個(gè)方面：一是人自身的和諧。人是社會(huì)發(fā)展的主體，人的個(gè)性和諧是社會(huì)和諧發(fā)展的根本前提，同時(shí)，人的個(gè)體和諧又是自然與社會(huì)的產(chǎn)物。所以，從根本上說(shuō)，人自身的和諧，就是要實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展；人自身的和諧，就是要有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，能正確地處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，真正融入自然、融入社會(huì)、融入集體。二是人與自然的和諧。自然環(huán)境是人類(lèi)生存的必備前提和條件。(心得體會(huì) www.panasonaic.com)但自然界向人類(lèi)提供的資源是不可再生的，人類(lèi)需求的增長(zhǎng)與自然界所能提供的各類(lèi)資源必須相適應(yīng)。因此，走人與自然和諧發(fā)展之路，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，這是我們重新審視人與自然關(guān)系后作出的理性抉擇。三是人與人及人與社會(huì)的和諧�！袄�，天下趨之”人與人之間的關(guān)系，本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。所以，妥善協(xié)調(diào)和正確處理人們之間的各種利益關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系和諧的關(guān)鍵。同時(shí)，人與人之間關(guān)系是人與社會(huì)之間關(guān)系的具體體現(xiàn)。人是社會(huì)的主體，各種社會(huì)關(guān)系是人與人在其社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中發(fā)生和建立起來(lái)的。但是，社會(huì)關(guān)系一旦被建立起來(lái)并被固定化、制度化，就會(huì)規(guī)范和影響人與人之間的關(guān)系。因此，人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展總是相互作用、相互制約的。而人和社會(huì)的和諧發(fā)展也就成為人們追求的理想和目標(biāo)。四是國(guó)家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素的和諧。國(guó)家是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化等許多相互聯(lián)系、相互依賴、相互影響、相互制約的要素的有機(jī)整體。和諧社會(huì)必須是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各要素之間和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。首先是經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和思想關(guān)系之間的和諧，即要通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、政治和觀念的上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展要求和需要，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和思想的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步。其次是國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)、各階層之間的和諧，也屬于國(guó)家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素之間和諧的范疇。
二、和諧社會(huì)建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的課題
目前，我國(guó)安全生產(chǎn)工作正處在初級(jí)階段，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視安全生產(chǎn)工作，近幾年來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防范事故發(fā)生，保持社會(huì)穩(wěn)定，從國(guó)家、省、市、縣一級(jí)政府全面建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，下發(fā)了一系列的重要文件，嚴(yán)肅查處了近期發(fā)生的多起重特大事故，出臺(tái)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大政策，加大了安全生產(chǎn)的財(cái)政投入，修改了一批安全生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，全社會(huì)形成了從未有過(guò)的人人講安全、事事落實(shí)安全責(zé)任的濃厚氛圍。但是，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，要求職業(yè)安全衛(wèi)生一體化。這一大趨勢(shì)給我國(guó)迅速改變安全衛(wèi)生狀況提出了挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織認(rèn)為：各國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生水平的差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。要把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題掛鉤。我們必須適應(yīng)這一要求。
二是我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及調(diào)節(jié)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，客觀上會(huì)動(dòng)搖建國(guó)以來(lái)的職業(yè)安全衛(wèi)生體系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立，我國(guó)現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，有些會(huì)逐步失效。有些會(huì)發(fā)生“變異”。政府將面臨兩個(gè)“讓位”：以政府調(diào)控為主，讓位給市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主；以政府投資為主，讓位給社會(huì)、民間投資為主。因此，政府機(jī)構(gòu)將會(huì)作較大的改革，政府職能將重新調(diào)整，這將對(duì)整個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生事業(yè)的管理帶來(lái)很大沖擊。
三是中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的供求失衡狀況將在一段時(shí)間內(nèi)導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)（安全素質(zhì)）的降低。隨著加入世貿(mào)組織及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量、持續(xù)涌向城市。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)力在數(shù)量上供大于求，在質(zhì)量上求大于供的狀況難以改變。勞動(dòng)力素質(zhì)在一定時(shí)期內(nèi)有下降的趨勢(shì)。用人單位在選擇勞動(dòng)力時(shí)，會(huì)出現(xiàn)只講成本、忽視安全素質(zhì)的傾向，從業(yè)職工整體的安全素質(zhì)將會(huì)降低，“三違”現(xiàn)象將會(huì)增多，事故數(shù)量將會(huì)上升。
四是我國(guó)企業(yè)面臨著巨大沖擊與挑戰(zhàn)，使得企業(yè)安全管理將進(jìn)入較為困難的時(shí)期。目前不少地方國(guó)有企業(yè)困難重重，影響安全的老舊設(shè)備改造缺乏資金，歷史和社會(huì)包袱十分沉重，企業(yè)步履艱難。大量涌現(xiàn)的民營(yíng)中小企業(yè)安全監(jiān)督保證體系尚未健全，忽視職工安全操作技能及安全教育的現(xiàn)象比比皆是，安全投入普遍不足，民營(yíng)中小企業(yè)和從事“三來(lái)一補(bǔ)”外資企業(yè)成為安全事故的多發(fā)“產(chǎn)地”，勞務(wù)工、農(nóng)民工成為傷亡的主體。
三、搞好安全生產(chǎn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
目前，我們面臨的安全生產(chǎn)矛盾十分復(fù)雜。一個(gè)國(guó)家的人均國(guó)民收入一旦達(dá)到1000美元到3000美元，這個(gè)國(guó)家就有可能進(jìn)入黃金發(fā)展期，但也是安全生產(chǎn)矛盾的凸顯期。我們要勇敢地面對(duì)這些矛盾，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真地處理好這些矛盾，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
在此指導(dǎo)思想下，我們應(yīng)確定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)管理的新思路：堅(jiān)持“關(guān)口前移”，強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)防性的綜合管理職能；強(qiáng)調(diào)人、機(jī)器、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一；加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制建設(shè)；推行職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；建立健全全社會(huì)的重大事故隱患評(píng)估、事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和處理系統(tǒng)；強(qiáng)化培訓(xùn)、宣傳教育體系。否則，我們的安全生產(chǎn)管理只會(huì)停留在經(jīng)驗(yàn)式、被動(dòng)式、救火式和亡羊補(bǔ)牢的境地。
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