強(qiáng)化內(nèi)部管理發(fā)揮整體功能積極做好辦公室工作
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，我們不斷適應(yīng)新形勢，努力探索辦公室工作的新路子，取得了一定的效果，較好地發(fā)揮了辦公室參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
一、建立健全制度，夯實(shí)規(guī)范化管理基礎(chǔ)
我們主要抓了三個方面：
一是建章立制，做到管理制度化。根據(jù)社會主義市場體制的需要和辦公室職能的轉(zhuǎn)變，我們對原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修改、完善，對過去未曾涉及到的制度進(jìn)行了補(bǔ)充，涉及內(nèi)容達(dá)40余項(xiàng)。在制度修訂中，我們采取了既進(jìn)取又謹(jǐn)慎的態(tài)度，如對辦公室主任會議多次討論。通過建章立制，確保了辦公室人員有章可循，依章辦事。
二是理順關(guān)系，做到辦公程序化。第一，規(guī)范辦文程序。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及《湖南省行政機(jī)關(guān)文處理辦法》的規(guī)定，修訂了市政府公文處理規(guī)則，對文件報(bào)送程序、核稿和簽發(fā)以及時(shí)限、質(zhì)量等都作出了明確規(guī)定。針對倒行現(xiàn)象，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了公文處理工作有關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定，所有公文一律不得直接呈送市領(lǐng)導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)不在直接呈送給個人的公文上簽批意見，而轉(zhuǎn)交給辦公室按程序辦理。對于規(guī)范性文件，我們嚴(yán)將按規(guī)定由市政府法制局予以修改，不允許任何“私貨”塞進(jìn)政府文件之中。對于公文處理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，一般問題由秘書科協(xié)調(diào)，秘書科難以協(xié)調(diào)的由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)予于協(xié)調(diào)解決，重大問題報(bào)請市政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，保證了文件的質(zhì)量。為防止和克服發(fā)文多而濫現(xiàn)象，我們嚴(yán)格把關(guān)，減少了文件數(shù)量，做到凡上級已發(fā)文件的不再重復(fù)發(fā)文，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)不以政府或政府辦公室名義發(fā)文，過去已有規(guī)定沒有政策調(diào)整的不發(fā)文，可以報(bào)紙上公布的文件不另行文。第二，規(guī)范辦會程序。為了解決忙辦會、政府領(lǐng)導(dǎo)忙開會、各個部門忙陪會問題，我們嚴(yán)把會議關(guān)，努力減少會議，壓縮規(guī)模。凡是涉及縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，必須由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批；凡是由幾個部門召開、會議內(nèi)容相近的，盡量合并成一個會議；凡是由部門召開的專業(yè)性會議，一般不通知分管的縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加，市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席講話。同時(shí)，嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)開支，大型會議都列入政府采購，由市政府予以把關(guān)。搞好會議服務(wù)，提高會議質(zhì)量。除嚴(yán)格執(zhí)行審批、登記、簽到和會場紀(jì)律制度外，我們注意搞好會議議題從而提高會議效率。對會上議定的工作組織督查室進(jìn)行督查，有效地促進(jìn)了政府會議精神的貫徹落實(shí)。第三，規(guī)范辦事程序。為了規(guī)范辦事，發(fā)揮政府窗口的職能作用，我們實(shí)行了政務(wù)公開，對辦事流程、職責(zé)、負(fù)責(zé)科室和人員等在辦公樓大廳予以公布，使群眾一目了然。實(shí)行市長值班制，對每天的政府領(lǐng)導(dǎo)、秘書長和副秘書長、辦公室領(lǐng)導(dǎo)及值班人員全部實(shí)行掛牌公布，按日值班，接待群眾來訪，處理當(dāng)日發(fā)生的問題。針對政府的科室人員每天在辦公大樓輪流值班，對來訪人員登記，并實(shí)行首問負(fù)責(zé)制；對上級機(jī)關(guān)的來文及各單位上報(bào)的請示、報(bào)告等文件，從簽收到領(lǐng)導(dǎo)的批示、落實(shí)情況都登記在冊；對領(lǐng)導(dǎo)每日的重要活動都派專人收集，逐一落實(shí)，并在上月下旬即準(zhǔn)時(shí)排出市政府領(lǐng)導(dǎo)活動表，確保工作繁而有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是量化目標(biāo)，做到考核標(biāo)準(zhǔn)化。我們一方面對縣（市）區(qū)政府辦和市政府辦公室實(shí)行目標(biāo)管理。把調(diào)研、信息、督查等工作細(xì)化，定出標(biāo)準(zhǔn)，年初簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，年終組織檢查，召開總結(jié)會，表彰先進(jìn)。另一方面對辦公室科室人員實(shí)行定崗定責(zé)。按照分工合作、定向負(fù)責(zé)的原則，把崗位目標(biāo)分解到每個人，實(shí)行掛牌上崗。年終對干部職工實(shí)行嚴(yán)格考核，主要考核其執(zhí)行任務(wù)與管理工作程序是否科學(xué)、規(guī)范、高效，從而確保辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二、構(gòu)建服務(wù)體系，充分發(fā)揮辦公室參謀助手作用我們在政務(wù)服務(wù)方面著力建立了三大體系。一是建立信息服務(wù)體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好“耳目”。我們十分注意信息員隊(duì)伍建設(shè)。從1993年起，我市各縣（市）區(qū)政府辦公室、政府機(jī)關(guān)各委局、駐市和市屬有關(guān)大型企業(yè)均確定了專職信息員，同時(shí)通過辦培訓(xùn)班，到省政府辦公廳（室）跟班學(xué)習(xí)，不斷提高信息員的隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)我們加強(qiáng)了辦公自動化建設(shè)，聯(lián)通了本辦信息科與省政府辦公廳的信息網(wǎng)，并與政府系統(tǒng)主要委辦局實(shí)行了聯(lián)通，初步形成了政務(wù)信息體系，拓寬了信息面，擴(kuò)大了信息量，近幾年，我市信息工作在全省一直名列前茅。二是建立調(diào)查研究體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。首先，健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。全市已初步形成了由市政府辦公室、經(jīng)濟(jì)研究室牽頭、市直各單位辦公室、各縣（市）區(qū)政府環(huán)環(huán)緊扣、上下聯(lián)動的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)體系，不僅有效地彌補(bǔ)了力量的不足，而且充分發(fā)揮了基層的作用，確保了調(diào)研部門集中精力想大事，抓重點(diǎn)。其次，建立定期聯(lián)系制度。我們建立了縣（市）區(qū)辦公室主任會議制度，每季度召開一次，市直各相關(guān)委局辦辦公室主任會議制度，每半年召開一次，通過及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)形勢，通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，研討經(jīng)濟(jì)與社會生活中出現(xiàn)的重大問題為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀作用。每年年終組織各縣（市）區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)開展一次全市性的調(diào)查研究活動，總結(jié)全年的工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一度的工作重點(diǎn)，并將優(yōu)秀稿件編纂成為湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書，予于公開出版發(fā)行。三是建立督查體系，確保政令暢通。我們把督辦工作作為拓寬服務(wù)領(lǐng)域、保證領(lǐng)導(dǎo)決策落到實(shí)處的重要工作來抓。每年年初，根據(jù)《政府工作報(bào)告》提出的工作任務(wù)和目標(biāo)，確定了全年的工作重點(diǎn)，并以政府辦的名義予以下發(fā)，同時(shí)著重圍繞中心工作和人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展督查。如今年先后組織和參與了經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況、煤礦安全生產(chǎn)、學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)民減負(fù)等督查活動，收到了良好效果，維護(hù)了政府權(quán)威，確保了政令暢通。三、突出隊(duì)伍建設(shè)，提高辦公室工作整體素質(zhì)為了培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好的干部隊(duì)伍，我們把干部隊(duì)伍的自身建設(shè)作為一件大事來抓。一是加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)。近幾年，我辦認(rèn)真開展了思想政治教育活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，邀請有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家上專題輔導(dǎo)課，組織辦公室干部職工政治理論和經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)，并集中時(shí)間開展了辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人心得體會交流，使辦公室工作人員政治素質(zhì)和工作水平提到了較大提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。我們采取鼓勵自學(xué)、上課輔導(dǎo)、定期培訓(xùn)等方法，促進(jìn)了辦公室人員知識結(jié)構(gòu)高速和知識更新。對辦公室45歲以下的人員分期分批進(jìn)行了計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)，達(dá)到了上機(jī)操作要求。支持辦公室工作人員參加文秘專業(yè)、企業(yè)管理、法律等學(xué)科的函授、自學(xué)考試，有力地促進(jìn)了辦公室人員文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。同時(shí)，各科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在全市政府系統(tǒng)舉辦了信息采編、提案辦理等培訓(xùn)班，增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。在辦公室內(nèi)部，以“三講”教育為重點(diǎn)結(jié)合民主生活會等形式進(jìn)行思想作風(fēng)和工作作風(fēng)整頓，從而激發(fā)了全體干部職工的工作熱情，自覺的服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府中心工作。我們在工作上雖然取得了一些成績，但同兄弟地區(qū)相比還有很大差距。今年，我們將認(rèn)真開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意創(chuàng)新，把辦公室工作提高到一個新的水平。【強(qiáng)化內(nèi)部管理發(fā)揮整體功能積極做好辦公室工作】相關(guān)文章：
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