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加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)履行好政府辦公室的三大職責(zé)
辦公廳各位領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府辦各位同行：
今天，市政府辦公廳組織召開近幾年來(lái)規(guī)模較大的一次縣（市）區(qū)政府辦公室主任會(huì)議，對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作作具體安排部署和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)為各縣（市）區(qū)政府辦公室主任提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)和增進(jìn)了解的機(jī)會(huì)。這充分體現(xiàn)了市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各縣（市）區(qū)政府辦公室工作的重視、關(guān)心與支持。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我將我辦近一年來(lái)的基本工作情況和內(nèi)部管理工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不足之處敬請(qǐng)各位批評(píng)、指正。
今年是我市政府工作最為繁重的一年，除正常的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作外，還要認(rèn)真完成和處理好“三講”教育、清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)、撤縣設(shè)市五周年慶典活動(dòng)籌備工作、十大重點(diǎn)工程建設(shè)以及由于征占用土地、房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，我們的基本做法是：加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)認(rèn)真履行好政府辦公室的三大職責(zé)。具體來(lái)講主要抓了以下兩方面的工作:
一、規(guī)范程序，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)認(rèn)真履行好辦文、辦會(huì)、辦事三大辦公室工作職責(zé)
１、規(guī)范辦文程序，努力提高辦文質(zhì)量和速度。公文是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)黨和政府的路線、方針、政策，決策、部署和商洽工作、通報(bào)情況的主要手段。辦文質(zhì)量的高低和速度快慢，直接反映著一個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率和工作作風(fēng)。近年來(lái)，我們針對(duì)政府工作任務(wù)繁重，公文處理數(shù)量不斷上升的情況，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定》和《昆明市政府辦公廳公文處理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了我辦公文處理程序和規(guī)定。明確了：上來(lái)文一律由機(jī)要文書科檔案專管員簽收、登記，并報(bào)辦公室主任提出閱辦意見(jiàn)后，分送市長(zhǎng)或相關(guān)副市長(zhǎng)傳閱；下來(lái)文統(tǒng)一由機(jī)要文書簽收、登記后分送主任或相關(guān)副主任閱辦，其中請(qǐng)示統(tǒng)一由秘書科專職秘書簽收、登記，貼上公文審批單，報(bào)辦公室分管文秘工作的副主任提出擬辦意見(jiàn)后，分送市長(zhǎng)或相關(guān)副市長(zhǎng)簽收、批示，并根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示留底后，轉(zhuǎn)辦公室相關(guān)人員或政府相關(guān)部門辦理；上行文、下行文及平行文由辦公室秘書人員或政府有關(guān)部門人員擬稿，分管文秘的副主任負(fù)責(zé)文字審核，并就文件的發(fā)與不發(fā)提出建議后，分送市長(zhǎng)或相關(guān)副市長(zhǎng)及辦公室主任簽發(fā)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，送機(jī)要文書科登記編號(hào)、繕印、用印，并負(fù)責(zé)發(fā)送。稿樣的校核由擬稿人負(fù)責(zé)，校核工作至少要有兩次以上，確系無(wú)誤后，方能付印。在文稿打印中要求注明打印、校對(duì)或?qū)徍巳诵彰辉谵k文時(shí)限上要求經(jīng)辦人當(dāng)天收文當(dāng)天分送，特殊情況不得超過(guò)第二天。并列入年終了我工作考核依據(jù)。通過(guò)上述規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，公文辦理的質(zhì)量和速度有了明顯的提高。
２、精心組織，承辦好以政府名譽(yù)召開的各類會(huì)議。會(huì)議是各級(jí)組織傳達(dá)貫徹黨和政府的方針政策、研究或安排部署工作簡(jiǎn)捷有效的辦法。為認(rèn)真籌備好每次會(huì)議，確保會(huì)議達(dá)到預(yù)期的目的，結(jié)合市政府“三講”教育后制定的《安寧市人民政府規(guī)則及加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)意見(jiàn)》的有關(guān)會(huì)議制度，進(jìn)一步完善了會(huì)議籌備工作的有關(guān)規(guī)定，明確：凡屬全市性的各類專業(yè)工作會(huì)議，從會(huì)議通知的擬定、材料準(zhǔn)備、議程擬定到會(huì)場(chǎng)布置，由各口秘書具體負(fù)責(zé)，所聯(lián)系的主任或副主任把關(guān)，機(jī)要文書科、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、行政科給予配合；全市性大型會(huì)議，會(huì)議籌備工作由分管文秘的副主任帶領(lǐng)秘書科秘書具體負(fù)責(zé)，主任把關(guān)，相應(yīng)科室給予配合。由于制定了上述會(huì)議籌備工作的明確規(guī)定，各科室工作人員的分工與協(xié)作，秘書人員平時(shí)資料、信息的收集，會(huì)議的籌備工作基本能夠做到會(huì)議組織安排周到及時(shí)、材料準(zhǔn)備充分，凡屬全市性會(huì)議都能為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備一份正式的講話稿，各種會(huì)議材料印制也更加規(guī)范。例如：８月２日召開的市政府二屆四次全會(huì)，會(huì)議籌備時(shí)間僅６天（內(nèi)含兩天雙休日），但根據(jù)會(huì)議的預(yù)定議程，除完成了上半年政府全會(huì)報(bào)告外，各口秘書還分別為每位副市長(zhǎng)準(zhǔn)備了一份書面講話稿，整個(gè)會(huì)議材料多達(dá)１８份（含十鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市計(jì)經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局匯報(bào)材料）。
３、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真做好信息搜集工作。以前我市的信息網(wǎng)絡(luò)一直以市委辦公室為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委辦局的信息多往市委辦報(bào)送。今年初，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)信息報(bào)送工作和值班工作的通知》要求，我們?cè)谡到y(tǒng)也建起了自己的信息網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)十鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室主任和各委辦局總公司行政辦主任為政府系統(tǒng)信息員，并制定了信息工作考核辦法，規(guī)定：凡聘請(qǐng)為我辦信息員的，在完成每年報(bào)送信息不少于１２則的考核基數(shù)后，由我辦發(fā)給１５０元的考核獎(jiǎng)勵(lì)。每差一則扣２０元，直到扣完為止，并給予通報(bào)批評(píng)；每超一則并被我辦采用的給予２０元的獎(jiǎng)勵(lì)，被市政府辦公廳采用的每則給予５０元的獎(jiǎng)勵(lì)，被省政府辦公廳采用的每則給予２００元的獎(jiǎng)勵(lì)，被國(guó)辦采用的每則給予４００元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)的完善，現(xiàn)我辦信息工作得到了明顯的加強(qiáng)。每月向市政府領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)的《安寧信息》不少于４期１２條，向全市政府系統(tǒng)提供的《安政信息》也在４期１２條左右。為市政府領(lǐng)導(dǎo)掌握全市工作動(dòng)態(tài)發(fā)揮了重要作用.
４、加強(qiáng)督辦工作力度，確保政府工作部署、重大決策和政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí)。今年，我們將《政府工作報(bào)告》分６個(gè)方面３８項(xiàng)進(jìn)行了分解立項(xiàng)，明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、承辦單位和責(zé)任人，并要求每季節(jié)上報(bào)一次工作情況。還對(duì)今年政府實(shí)施的十大重點(diǎn)工程實(shí)行了立項(xiàng)督辦，明確了工程責(zé)任單位和責(zé)任人，并要求每半月上報(bào)一次工程情況。同時(shí)，根據(jù)昆明市政府的要求，對(duì)《市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組整改方案》進(jìn)行了分解立項(xiàng)督辦。另外，對(duì)于政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)重要決定事項(xiàng)，也作了立項(xiàng)督查，有力地促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
５、切實(shí)認(rèn)真做好群眾信訪接待工作和“１２３４
二、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)
政府辦公室的工作是鎖碎而繁重的。對(duì)上要認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，上級(jí)部門及人大、政協(xié)的各種檢查、視察、調(diào)究等的材料準(zhǔn)備和各種協(xié)調(diào)工作；對(duì)內(nèi)要做好各種會(huì)議準(zhǔn)備及領(lǐng)導(dǎo)間工作的協(xié)調(diào)；對(duì)下要做好各種請(qǐng)示、匯報(bào)的答復(fù)以及人大代表、政協(xié)委員批評(píng)、建議和提案的催督辦和大量的群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。要完成這些鎖碎而繁重的工作任務(wù)，切實(shí)做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層服務(wù)工作，沒(méi)有一套運(yùn)作規(guī)范的辦事程序，一支作風(fēng)優(yōu)良、政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的干部職工隊(duì)伍，是難以勝任和完成的。近年來(lái)，我們以創(chuàng)建文明單位為突破口，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓隊(duì)伍自身建設(shè)，在干部職工中牢固樹立服務(wù)意識(shí)。
１、堅(jiān)持不懈地抓好職工隊(duì)伍的思想政治工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合辦公室人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在完成省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象的基礎(chǔ)上，我們始終堅(jiān)持不懈地抓好職工隊(duì)伍的思想政治工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作。今年，我們利用星期五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了江澤民總書記關(guān)于“三講”教育的重要講話和關(guān)于“三個(gè)代表”的重要論述。通過(guò)學(xué)習(xí)要求干部職工結(jié)合自身工作特點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)上，完成了全辦公室公務(wù)員的微機(jī)培訓(xùn)并取得了微機(jī)操作合格證，現(xiàn)秘書人員均能獨(dú)立上機(jī)操作；組織辦公室領(lǐng)導(dǎo)和文秘人員參加了國(guó)家行政學(xué)院６月份在昆明舉辦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公室與秘書工作專業(yè)能力培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，全體文秘人員的公文處理與寫作能力得到了進(jìn)一步的提高。
２、建立崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們?cè)谥贫烁骺剖夜ぷ髀氊?zé)的基礎(chǔ)上，今年又細(xì)化了各科室人員的崗位職責(zé)，實(shí)行了崗位責(zé)任制。并對(duì)部份崗位人員作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
３、狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔自律教育，提高職工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。政府辦公室是上情下達(dá)、下情上達(dá)的中樞部門，工作作風(fēng)的好壞，直接影響著政府在群眾中的形象。我們歷來(lái)比較重視干部職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律教育。要求辦公室每一位同志都要有光榮感和責(zé)任感，但不能有特權(quán)感和優(yōu)越感，要嚴(yán)格要求和約束自己，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和勤奮扎實(shí)的工作作風(fēng)，決不能滋生或助長(zhǎng)“衙門作風(fēng)”和沾染“吃、拿、卡、要”的腐敗習(xí)氣，真正做到忠誠(chéng)堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)；甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦磨煉；廉潔自律，抗得住各種誘惑；業(yè)務(wù)精湛?擔(dān)得起服務(wù)重任務(wù).
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