積極推進信息工作創(chuàng)新發(fā)展努力為經(jīng)濟社會事業(yè)服務(wù)
為進一步提高全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)市市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的指示，日前，辦公廳信息技術(shù)處對7個地州市、16個廳局委辦、12個縣（市）的政府政務(wù)信息工作組織機構(gòu)、制度建設(shè)、信息工作開展情況等進行了一系列的專題調(diào)研。一、全市政務(wù)信息工作開展的基本情況 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政務(wù)信息工作環(huán)境良好。全市各地各部門領(lǐng)導(dǎo)同志普遍重視和支持政務(wù)信息工作，把將政務(wù)信息渠道作為向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報工作、反映情況、解決問題的重要途徑。一些地州、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對報到市政府辦公廳的重要信息親自把關(guān)；更可貴的是，一些地區(qū)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志親自撰寫重要政務(wù)信息。各地、各部門都明確了一位辦公室主任或副主任分管政務(wù)信息工作，以切實加強對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）機構(gòu)健全，政務(wù)信息工作隊伍建立。各地區(qū)、各縣級信息點辦公室都設(shè)置了相應(yīng)的政務(wù)信息工作機構(gòu)，多數(shù)配置了2名以上的專職信息工作人員，各部門的政務(wù)信息工作一般由辦公室負責，有(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)的在辦公室內(nèi)設(shè)信息機構(gòu)。市級部門辦公室由1名秘書人員兼職或有專職信息人員。（三）健全制度，政務(wù)信息工作管理規(guī)范。2001年，市政府辦公廳《關(guān)于全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核評比辦法（試行）》下發(fā)后，各地、各部門結(jié)合實際進行了貫徹落實。一是下發(fā)通知提出明確要求；二是建立健全了政務(wù)信息工作管理考核制度，有的地區(qū)、部門還根據(jù)實際工作需要建立了緊急重大信息報送制度、政務(wù)信息通報制度、信息約稿制度等一系列制度。（四）積極努力，政務(wù)信息工作取得新成績。各地、各部門在政務(wù)信息刊物設(shè)置上，結(jié)合實際創(chuàng)辦了一些有特色的刊物。如市發(fā)改委的《每周要情》，市國土資源廳的《市國土資源通訊》，楚雄州的《每周摘要》，翠云區(qū)的《調(diào)研與信息》等。在政務(wù)信息工作方法上，逐步從被動向主動轉(zhuǎn)變。如一些州市政府辦公室通過開展信息調(diào)研，向政府領(lǐng)導(dǎo)同志提出具有較強的指導(dǎo)性和可操作性的對策建議，得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并及時采取措施，收到了良好效果。各地、各部門還向市政府辦公廳報送了大量的信息。今年以來，市政府辦公廳每天通過電子信息傳輸系統(tǒng)收到的信息在170條、7萬字以上，許多重要信息被市政府辦公廳采用后分別報國務(wù)院辦公廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)。一些信息受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，作出了重要批示。今年上半年，市政府領(lǐng)導(dǎo)對辦公廳信息刊物的批示較往年同期大幅增長。二、目前全市政務(wù)信息工作存在的主要問題 目前全市政務(wù)信息工作總體發(fā)展勢頭良好，但也存在著一些不容忽視的問題，一是少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作重視不夠，政務(wù)信息工作尚未很好地開展，報送信息的積極性不高。二是個別單位雖然早與市政府辦公廳聯(lián)網(wǎng)，但很少向市政府辦公廳報送電子信息。三是信息報送不平衡，信息質(zhì)量不高，針對性不強，重點不突出，敏感度不夠，報喜不報憂的情況較普遍，存在“四多四少”現(xiàn)象：動態(tài)現(xiàn)象信息多，綜合分析信息少；經(jīng)驗成績信息多，(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)問題建議信息少；就事論事信息多，深入調(diào)研信息少；時效滯后信息多，及時反饋信息少。四是信息工作隊伍不穩(wěn)定，信息人員變動較頻繁；有些地方的信息工作人員長期被借調(diào)他用，在編不在位，影響信息工作的正常開展。五是由于各地、各部門政府系統(tǒng)信息化建設(shè)和應(yīng)用進展緩慢，信息工作手段仍較落后。影響到政務(wù)信息的傳輸時效和工作效率。三、推進政務(wù)信息工作創(chuàng)新發(fā)展的思路今年初，國務(wù)院秘書長華建敏在國務(wù)院部門負責人及辦公廳主任會議上強調(diào)：面對新的形勢和任務(wù)，政府要解決的問題比過去要復(fù)雜的多，信息工作的地位和作用將越來越重要。從把握全局、正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定關(guān)系的角度看，從落實本屆政府提出的三項基本準則要求來看，從有效應(yīng)對重大突發(fā)事件的要求來看，政府工作都離不開信息工作。徐榮凱市長數(shù)次對辦公廳的信息工作作過重要批示、提出了明確要求：上報信息工作很重要。辦公廳內(nèi)的信息就要互相溝通，不僅要完成約稿要求，更重要的是要主動上報。2003年初，新一屆市政府成立伊始，廳黨組就做出了調(diào)整理順處室職能、整合信息資源的決定。市政府秘書長劉平要求政務(wù)信息工作繼續(xù)開拓創(chuàng)新，分三個服務(wù)層次調(diào)整整合信息刊物，為政府領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)工作。根據(jù)國務(wù)院、市政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息工作的定位和要求，結(jié)合目前市市政務(wù)信息工作的實際情況，我們提出了強化服務(wù)功能、提升服務(wù)水平、推進全市政務(wù)信息工作深入發(fā)展的幾點意見：（一）統(tǒng)一認識，適應(yīng)形勢發(fā)展做好信息工作。鑒于目前一些地區(qū)、部門對開展政務(wù)信息工作的重要性認識不到位的現(xiàn)狀，要做好新形勢下的政務(wù)信息工作，需統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)，采取切實措施改進各項工作。一是按照《市市政府系統(tǒng)信息工作考核管理辦法》文件精神，對信息報送不積極、數(shù)量少、時效差、質(zhì)量低的單位，可視情況不定期向其主要領(lǐng)導(dǎo)通報一次信息報送、采用情況，同時征求對我廳政務(wù)信息工作的意見和建議，以此促進這些單位改進和加強信息工作。二是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，信息工作面臨的形勢和任務(wù)也發(fā)生了較大變化，市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作也不斷提出新的要求。準備近期召開一次全市政府系統(tǒng)信息工作會議，統(tǒng)一思想認識，研究如何做好新形勢下的政務(wù)信息工作；同時研究部署全市政府系統(tǒng)的政務(wù)信息化工作。（二）立足全局，圍繞中心主動搞好服務(wù)。一是積極主動做好信息反饋。重點對中央國務(wù)院、市委市政府召開的重要電視電話會議及制定的重大決策、市政府研究決定的重大事項、國務(wù)院和市政府領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作重要指示及在信息資料上重要批示等貫徹落實情況，組織各地、各部門做好信息反饋。二是針對領(lǐng)導(dǎo)需求提供信息服務(wù)。主動與國務(wù)院辦公廳秘書局、廳內(nèi)各秘書處室聯(lián)系，根據(jù)國務(wù)院、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點和需求點，及時收集、分析、反饋改革發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)中的新動態(tài)、新情況和新問題。（三）聯(lián)系指導(dǎo)，提高信息隊伍綜合素質(zhì)。一是通過舉辦培訓(xùn)班、崗位培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式，提高信息人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是組織信息人員出市(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)考察，學習兄弟市市的先進經(jīng)驗，開闊視野、拓展思路。三是通過參加各地、各部門信息工作培訓(xùn)，加強對各地、各部門的聯(lián)系指導(dǎo)，提高上報信息質(zhì)量。（四）完善功能，加快信息傳輸處理效率。辦公廳開發(fā)的內(nèi)部OA管理系統(tǒng)和《全市電子信息傳輸系統(tǒng)》目前聯(lián)網(wǎng)單位有150多個，目前的電話撥號傳輸信息方式較為落后。要從根本上解決信息傳輸效率和處理功能問題，只能依托于建立政府專網(wǎng)及升級改造辦公廳現(xiàn)有的OA應(yīng)用系統(tǒng)。（五）求實創(chuàng)新，提升信息服務(wù)質(zhì)量水平。一是增強創(chuàng)新意識。根據(jù)新的形勢對信息工作的新要求，結(jié)合工作實踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，使信息工作的運行機制、工作手段、服務(wù)方式更符合新時期政府領(lǐng)導(dǎo)的要求。二是改進信息服務(wù)方式。在工作中加大信息約稿力度，從會議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索，與有關(guān)單位約稿撰寫信息；要求各地、各部門上報信息調(diào)研題目及調(diào)研計劃，根據(jù)其調(diào)研進度從中篩選出重要信息題材與之約稿，以提高信息服務(wù)的針對性和有效性。三是做好信息調(diào)研工作。圍繞政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、難點、焦點問題展開調(diào)研。調(diào)研主題可結(jié)合國務(wù)院辦公廳、市政府領(lǐng)導(dǎo)的信息需求選題，也可從各地、各部門上報的調(diào)研題目中選題，通過調(diào)研撰寫有較高質(zhì)量和參考價值的信息。四是分層次辦好《市要情》、《決策要情》、《信息專報》、《每日要情》、《媒體信息摘要》、《市政務(wù)信息》等6個信息刊物。按照市廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，力爭辦出特色、辦出水平。
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