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在全市開展“黨員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法
先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，我市專門發(fā)出文件，在全市機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展了以“走出機(jī)關(guān)、走到基層、走入社區(qū)、走進(jìn)困難群眾家庭，進(jìn)萬家門、聽萬家言、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”為主要內(nèi)容的“黨員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助困難職工和群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，聽取他們對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見和建議。我們的主要做法是：
一、深入發(fā)動(dòng)，在思想認(rèn)識(shí)上深化
市委把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)全市“兩率先、兩步走”的奮斗目標(biāo)上；放在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、提高服務(wù)效能上；放在提高黨員素質(zhì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、務(wù)求實(shí)際效果上。找準(zhǔn)黨員接受教育的切入點(diǎn)，深化學(xué)習(xí)的突破口，在全市機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員中開展“黨員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層召開動(dòng)員部署會(huì)議，利用各種宣傳媒體，及時(shí)宣傳活動(dòng)的目的、意義和進(jìn)展情況，迅速營造活動(dòng)氛圍。全市黨員干部在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重向群眾學(xué)，向基層學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，積極主動(dòng)參與到全市主題實(shí)踐活動(dòng)中來，堅(jiān)持把“黨員進(jìn)萬家”活動(dòng)作為察民情，解民憂，為民辦實(shí)事的過程；作為聽民聲、納民言，虛心征求群眾意見的過程；作為黨員明責(zé)任、思不足，受教育的過程，使廣大黨員既深化了對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解，提高了學(xué)習(xí)效果，更使他們接受了一次群眾路線的再教育。同時(shí)，在活動(dòng)中認(rèn)真聽取群眾意見，幫助解決實(shí)際困難和問題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
全省“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)倡議發(fā)出后，我市迅速召開市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)萬家”活動(dòng)的意見，進(jìn)一步闡明活動(dòng)的重大意義，要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員克服“已經(jīng)做過，不必重搞；部門工作頭緒多、任務(wù)重；基層矛盾多、難度大、辦法少”等模糊思想，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步在認(rèn)識(shí)、內(nèi)容、措施上深化，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行再部署、再發(fā)動(dòng)、再推進(jìn)。全市第一批參學(xué)單位積極響應(yīng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，廣泛聽取基層和群眾意見、建議，汲取基層和群眾的智慧，接受教育、改進(jìn)作風(fēng)。并積極采取結(jié)對(duì)幫扶、黨組織共建、黨員志愿者行動(dòng)等做法，為發(fā)展、為基層、為群眾辦實(shí)事，把“黨員進(jìn)萬家”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。
二、拓展內(nèi)容，在具體措施上深化
隨著教育活動(dòng)的不斷推進(jìn)，我們把先進(jìn)性教育活動(dòng)與主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，切實(shí)把活動(dòng)引向深入。
一是明確對(duì)象，在范圍上拓展。活動(dòng)開展之初，每個(gè)機(jī)關(guān)黨支部至少走訪5個(gè)困難家庭，每位縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪一個(gè)貧困家庭，廣泛聽取群眾意見和建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。之后，進(jìn)一步拓寬活動(dòng)范圍，基層支部要確定2戶以上作為長期聯(lián)系和幫扶對(duì)象，并制定具體幫扶措施；黨委（黨組）和獨(dú)立支部單位，在企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）三個(gè)層面至少確定2個(gè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系對(duì)象不重復(fù)，確�；顒�(dòng)的參與率和覆蓋面。
二是嚴(yán)格要求，在內(nèi)容上深化。根據(jù)前階段活動(dòng)掌握的實(shí)際情況，各級(jí)黨組織和全體黨員實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由節(jié)日型向經(jīng)常型轉(zhuǎn)變，由任務(wù)型向感情型轉(zhuǎn)變。組織黨員到困難多、矛盾多、群眾最需要的地方去，送溫暖、送政策、送科技、送文化、送崗位、送保障。從企業(yè)發(fā)展、共建、農(nóng)民致富、扶貧幫困等各方面幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。走訪家庭。根據(jù)前階段活動(dòng)掌握的情況，既要宣傳方針政策，幫助解決實(shí)際困難，做好“輸血”工作；更要幫助增強(qiáng)群眾素質(zhì)，提高致富本領(lǐng)，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)，加快小康進(jìn)程，做好“造血”工作。走進(jìn)企業(yè)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，既要通過慰問、結(jié)對(duì)幫扶、談心等形式送溫暖，切實(shí)做好特困企業(yè)和失業(yè)、下崗、困難職工的扶貧幫困工作；更要幫助企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力解決企業(yè)在人才、技術(shù)、市場等方面的突出困難，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。走進(jìn)社區(qū)。根據(jù)社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”要求，既要為社區(qū)提供文化、衛(wèi)生、科技、教育、法律等多方面服務(wù)；更要積極推進(jìn)社區(qū)黨建、社區(qū)達(dá)標(biāo)工作，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在引導(dǎo)上推動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中親自參與制定幫扶措施，帶頭深入困難家庭，了解情況，征求意見，幫助解決困難。帶頭到企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）指導(dǎo)，謀劃全年工作，使全年工作開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作開門紅。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都與所在黨支部黨員一同對(duì)困難家庭進(jìn)行“家訪”。正月初四，市委書記***踏著大雪，乘汽車，過汽渡，看望家在***鎮(zhèn)的市五金廠下崗職工黃鋪賢和麗華絲織廠特困職工李虎玲。***96年下崗，一人撫養(yǎng)生病的女兒，住不到8平方米的平房。市委書記***當(dāng)場協(xié)調(diào)安排李干保潔員，享受經(jīng)濟(jì)適用房，并給其女兒送上自帶的書籍和慰問金。礦工****身患矽肺病喪失勞動(dòng)能力，女兒患白血病，一家四口人每月生活費(fèi)只有100多元的窘境，讓上門走訪的***市長流下了眼淚。她立即協(xié)調(diào)落實(shí)房租免交和小孩上學(xué)費(fèi)用減免事宜，并表示將以個(gè)人名義長期資助王雙明一家。各轄市、區(qū)和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“黨員進(jìn)萬家”等活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四是上下聯(lián)動(dòng)，在措施上細(xì)化。市總工會(huì)、民政局確定并提供了10000多戶困難家庭名單，分別列出他們的具體生活狀況，提出幫扶建議。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員按照全市部署，迅速行動(dòng)，明確責(zé)任單位，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。市先進(jìn)性教育辦公室定期督查，了解進(jìn)展情況，分析存在問題，制定相應(yīng)措施，并結(jié)合實(shí)際，開展主題實(shí)踐活動(dòng)。**市開展以“送溫暖、送健康、送保障”為主要內(nèi)容的“三送”活動(dòng)。**市開展了“黨員進(jìn)萬家、機(jī)關(guān)進(jìn)百企”主題實(shí)踐活動(dòng)。**區(qū)開展了“上千家門、求千條計(jì)、辦千件事”活動(dòng)。市國資委利用春節(jié)返鄉(xiāng)、走親訪友的機(jī)會(huì)，每名黨員至少走訪了一戶困難家庭，幫助解決生產(chǎn)、生活等實(shí)際困難。市外經(jīng)局組織了“走進(jìn)百家外企、參加百題競賽、捐獻(xiàn)百元愛心”的“三百”活動(dòng)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織了送就業(yè)崗位、送優(yōu)惠政策、送醫(yī)療救助、送培訓(xùn)信息的“四個(gè)送”活動(dòng)。**海事局等單位春節(jié)期間對(duì)走訪對(duì)象進(jìn)行回訪，征求意見，研究落實(shí)長效幫扶措施，切實(shí)鞏固活動(dòng)成效。
三、立足長效，在健全制度上深化
我們從立足長遠(yuǎn)、注重長效出發(fā)，建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展有成效”的長效機(jī)制，健全了五項(xiàng)制度，努力探索新形勢下機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新方法、新途徑。
一是目標(biāo)責(zé)任制度。各部門、各單位普遍制定了幫扶聯(lián)系工作的目標(biāo)、職責(zé)和措施，在幫扶聯(lián)系活動(dòng)中“群眾不解困，幫扶不結(jié)束”，既解決眼前的燃眉之急，又提出近期和長期幫扶的目標(biāo)和計(jì)劃，從根本上解決問題。
二是雙向聯(lián)動(dòng)幫扶制度。各級(jí)黨組織、廣大黨員與結(jié)對(duì)的幫扶對(duì)象保持經(jīng)常性的聯(lián)系，定期上門了解情況，并采取集中走訪與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪相結(jié)合的方式，察難解困，幫助幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難和問題。被幫扶聯(lián)系單位和個(gè)人也可主動(dòng)向機(jī)關(guān)部門和黨員干部提出的具體要求，實(shí)現(xiàn)幫扶活動(dòng)的全天候、全方位、不間斷。
三是幫扶聯(lián)系卡制度。以聯(lián)系卡的形式，逐單位、逐戶建立幫扶對(duì)象和聯(lián)系單位的情況檔案，完整記錄幫扶工作實(shí)施情況。許多單位堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”，即幫扶資金到位，設(shè)立賬號(hào)，�？顚Ｓ�；幫扶措施到位，對(duì)無工作能力的特困戶堅(jiān)持定期上門慰問，對(duì)有工作能力的特困戶幫助他們尋找脫貧致富的辦法；幫扶人員到位，所有黨員都參與幫困活動(dòng)，建立“解困”長效機(jī)制，全面延伸和深化“黨員進(jìn)萬家”主題活動(dòng)。
四是定期檢查考核制度。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把任務(wù)分解到單位，責(zé)任明確到個(gè)人。加強(qiáng)督促檢查，活動(dòng)進(jìn)展情況要求基層堅(jiān)持每周一報(bào)，并通過輿論宣傳，營造氛圍，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，保證幫扶工作更加扎實(shí)有效。
四、放大效應(yīng)，在彰顯成效上深化
我們堅(jiān)持在務(wù)求實(shí)效上下功夫，在搞好服務(wù)上做文章，在促進(jìn)發(fā)展上出實(shí)招，取得了較好政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。
一是黨員思想受到“深深觸動(dòng)”�！包h員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)不僅是黨員幫助困難家庭的過程，更是黨員反思自我、接受教育的過程。廣大黨員在活動(dòng)中“明責(zé)任、思不足”，少數(shù)黨員存在的“高高在上、脫離群眾與實(shí)際”的錯(cuò)誤思想得到充分“洗滌”，深化了對(duì)全心全意為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)識(shí)。許多黨員在座談?dòng)懻摃r(shí)表示，“重讀《為人民服務(wù)》這篇文章，感慨頗深。雖然少年時(shí)代背得很熟，現(xiàn)在讀起來更親切，深深地感受到字里行間充滿了立黨為公、執(zhí)政為民的理念”。各級(jí)黨組織和黨員堅(jiān)持邊學(xué)邊改，對(duì)查擺出的642個(gè)問題，已經(jīng)整改了489個(gè)，正在積極整改的153個(gè)，使群眾切實(shí)感到學(xué)習(xí)教育的成效。
二是深入群眾聽取真言實(shí)情。通過參加主題實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員廣泛地接觸群眾，“聽民聲、納民言”，傾聽群眾對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的意見，了解群眾的愿望和需求，體察群眾的生活疾苦，進(jìn)一步明確今后工作需努力的方向，真正做到急群眾之所急，做群眾之所需，解群眾之難題，從群眾當(dāng)中汲取智慧和營養(yǎng)。
三是密切黨群關(guān)系深得民心。黨組織和黨員上門走訪慰問困難職工和群眾，“察民情，解民憂”，自籌資金購置春節(jié)慰問品，協(xié)調(diào)處理各類矛盾問題，既送去了黨的溫暖和關(guān)懷，又實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決實(shí)際困難，使黨的形象既偉大崇高、又具體實(shí)在。全市參加第一批教育活動(dòng)的108個(gè)單位，17651名黨員先后走訪困難家庭11391戶，走訪慰問困難群眾31173人次，捐款總額達(dá)767萬元，幫助解決實(shí)際問題289個(gè)，征求各類意見642條，協(xié)調(diào)處理矛盾124個(gè)，真正讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長期得實(shí)惠。
四是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。“黨員進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展，使黨員的思想素質(zhì)有了明顯提高，機(jī)關(guān)的作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化。市級(jí)機(jī)關(guān)110個(gè)部門和單位與110個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，幫助解決社區(qū)建設(shè)的實(shí)際問題。群眾反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨員干部出現(xiàn)了“五多”，即自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)的多了，關(guān)注群眾生活的多了，廉潔自律的多了，自我要求嚴(yán)格的多了，注重自己形象的多了。尤其是今年春節(jié)，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過了學(xué)習(xí)年、廉政年、服務(wù)年。
五是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。廣大黨員了解民情，親近民心，知曉民意，關(guān)注民生，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀念。在最近籌建慈善總會(huì)活動(dòng)中，廣大黨員積極響應(yīng)，踴躍捐助，僅幾天就捐款2020萬元。大項(xiàng)目推進(jìn)速度加快，在全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，各部門制定服務(wù)政策，有力地推動(dòng)了私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了開門紅。
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