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縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作典型發(fā)言材料
創(chuàng)新思路整合資源使遠程教育真正成為建設社會主義新農村的重要抓手
去年以來，我們按照中央、省委和地委的部署，切實加強對農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的領導，采取有力措施狠抓各項工作的落實，通過創(chuàng)新思路，積極整合資源，使遠程教育成為建設社會主義新農村的重要抓手，初步取得了一些效果。主要做法是：
一、先解決領導機制問題，形成上下聯(lián)動的“合力”，推進遠程教育工作的開展
去年3月，縣委出臺了《關于加強全縣農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》，建立了“一把手”親自抓，縣級領導聯(lián)系抓，縣直部門協(xié)助抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體抓，駐村指導員蹲點抓，農村中、小學校主動抓的機制�？h委明確28名縣級黨員領導干部分別聯(lián)系27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中縣委領導主抓10個遠程教育示范村，91個縣直單位聯(lián)系到村，78名駐村指導員各抓一個點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管黨務副書記、組織委員分別抓一個點，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、畜牧、學校等部門力量，協(xié)助抓2個示范村、80戶以上科技示范戶。全縣創(chuàng)建了遠程教育科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，示范村55個，示范戶2540戶。同時，組織開展機關黨員領導干部與農戶“1 1”“1 幾”等遠程教育致富幫帶和輔導示范活動，先后組織了134名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書、縣、鄉(xiāng)遠程辦工作人員到其它縣（市）進行參觀學習。通過典型示范，聯(lián)系幫帶，使遠程教育工作看有“標桿”，干有“樣板”；黨員群眾“學”起來“看得見”，“用”起來“摸得著”，增強了遠程教育工作的自主創(chuàng)新能力。2005年，全縣遠程教育基礎設施建設投入資金178萬元，其中縣級財政投入160萬元。投資33.6萬元，在縣遠教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦建立了終端接收站，有效地解決管理與輔導脫節(jié)的問題。到目前為止，全縣已建站點達523個（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點27個，村級站點69個，學校信息站26個，其它站點401個）。同時，以自然村寨為單位大力發(fā)展中心播放戶1672戶，提高遠程教育的覆蓋面，確保更多的黨員和村民就近就地參加遠程教育學習。在培訓學習方面，縣、鄉(xiāng)初步形成了月檢查、季調度的工作機制，全年共組織集中培訓4852場次，參加培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部5131人，村組干部4260人，農民黨員10260余人，群眾16.1萬人。
二、推行“一校兩教”與“村校結合”，解決集中培訓“組織難”問題
我縣遠程教育終端接收站點80以上建在農村中小學校，遠程教育能否取得實效，學校站點作用的有效發(fā)揮是關鍵。為此，我們在全縣26所農村中學推行“一校兩教”工作，在233所農村小學開展“村校結合”工作，探索農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育與普通國民教育有機結合，良性互動的新途徑�？h委組織部、教育局等部門聯(lián)合出臺了《關于在全縣農村中小學開展現(xiàn)代遠程教育職業(yè)技能培訓的實施意見》、《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學實施“一校兩教”工程的實施方案》和《關于在農村小學實施“村校結合”的安排意見》，在對學校教師進行農村適用技術培訓的基礎上，充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源，在小學高年級和初中以上班級開設特種種植、養(yǎng)殖適用技術，農副產品加工技術，家政與創(chuàng)業(yè)，小企業(yè)經營管理常識等勞動技能課程。在遠程教育活動中，通過組織學習、開展試驗等形式，增強小學高年級學生及中學生的創(chuàng)造和實踐能力，使他們掌握農業(yè)科技適用技術，并在回家“作業(yè)”的過程中向家長和周圍群眾傳遞遠程教育信息和農業(yè)技術知識，吸引農民走進學校站點參加遠程教育學習。目前，全縣19016名初、高中學生已開始接受遠程教育農技培訓，通過他們帶動了3萬余名家長和農民走進學校站點參加培訓，切實解決了黨員、農民參加遠教培訓“組織難”的問題。為解決好農村中小學與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間遠程教育工作脫節(jié)的問題，我們在全縣實行了政、教“交叉任職”，從而實現(xiàn)“雙重輔導”和“雙重管理”，也就是由中小學負責人兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記助理或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理，村副支書或村委會主任助理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管書記、組織委員抓好農村黨員干部和農民群眾的遠程教育。學校則聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、專業(yè)技術人員擔任輔導員，幫助學校抓好思想政治教育和勞動職業(yè)技術教育。在此基礎上建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與中學、中心校，村黨支部與村學校遠程教育工作協(xié)調會議制度，定期對學校站點開展“一校兩教”工作進行研究和安排部署。與此同時，縣遠教辦、教育局進一步完善考核評估體系，把“一校兩教”和“村校結合”工作進行評估和年度目標考核，初步實現(xiàn)了教育培訓工作的經�；鸵�(guī)范化。
三、建立固定的“遠教干校”，解決“操作熟練”和“有人輔導”問題，提升遠程教育工作整體水平
黨員干部遠程教育的技術和輔導骨干這“兩支隊伍”是開展好這項工作的基礎和保證，抓好了就會產生效益，抓不好就會造成設備閑置浪費甚至損壞。為此我們充分整合縣高級職業(yè)技術中學資源，在平山鄉(xiāng)建立了固定的，由組織部直接管理的“**縣農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育骨干培訓中心”。利用平山職中現(xiàn)有的設備和師資，以及150余畝土地資源，整合縣、鄉(xiāng)農業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門技術力量，建立技術人員和輔導骨干教學實踐基地，在附近村采取“中心投技、村戶投勞”的形式建立經果林種植、養(yǎng)牛等示范基地，作為對全縣遠教骨干培訓的試驗示范基地及學生職業(yè)技能培訓實踐場所。通過采取課堂培訓與現(xiàn)場觀摩、基地實踐等相結合的方式，提高教學培訓效果。目前，已舉辦8期培訓班，培訓村黨員活動室站點操作管理人員100名，中小學校站點遠程教育教師骨干316人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育教學輔導員、農技輔導員209人，縣、鄉(xiāng)遠教技術咨詢人員204人，熱線信息員200人，使他們基本達到懂技術、會操作、能輔導的要求，有力地提高了遠程教育的總體水平。
四、全方位提供服務，解決“學、用”綜合轉化問題，確保遠程教育取得實效
一是提供技術咨詢服務。在引導基層充分利用地區(qū)、縣“遠程教育專家咨詢系統(tǒng)”為農民群眾排憂解難的基礎上，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學，個村，均開通了互聯(lián)網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“遠程教育咨詢熱線”電話，實現(xiàn)遠程教育服務網(wǎng)絡化。同時，通過設置便民服務窗口和發(fā)放便民服務卡等形式，為黨員、農民提供信息咨詢和技術服務，提高學、用成果轉化率。10月份以來，共為黨員、群眾提供農作物病蟲害防治、畜禽飼養(yǎng)、農產品市場動態(tài)等信息咨詢650多人次，送種子、送農藥、畜禽病防治等技術服務370多人次。二是提供信息服務。全縣建立了135人組成的鄉(xiāng)、村遠程教育信息采集隊伍，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)10天反饋一次本地市場信息，每半月反饋一次培訓需求信息。目前已對信息員全部進行了培訓。為確�？h內和縣外的市場信息進村入戶，引導農民有針對性地進行生產，我們在課程設置上要求所有輔導課程都要下載地、縣輔助教學網(wǎng)上發(fā)布的有關市場價格信息，向學員介紹。同時在各鄉(xiāng)村站點都建立了信息發(fā)布欄，定期公布農產品市場信息，引導農戶根據(jù)市場選擇發(fā)展項目，增加收入。三是組建合作經濟組織，加強經紀人隊伍建設，幫助農民進入市場。針對目前農村分散經營，農民進入市場難，形不成規(guī)模效益的實際，在試點的基礎上推行支部牽頭組建專業(yè)協(xié)會，充分利用遠程教育為農民提供信息查詢服務和技術培訓，并通過協(xié)會組織農民進行生產，提高科技含量和產品市場競爭力，由經紀人提供統(tǒng)一的市場服務，實現(xiàn)“1＋1>2”的效應。目前，全縣建立種植、養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會個，發(fā)展農村經紀人個。四是采取“財政貼息”等方式，解決發(fā)展資金問題。采取縣、鄉(xiāng)兩級政府貼息，黨員、農戶以參加培訓簽到為技術信譽向信貸部門申請貸款的辦法，鼓勵他們發(fā)展生產。在貸款發(fā)展過程中，專業(yè)協(xié)會、“三支隊伍”上門進行技術服務，指導農戶嚴格按科學方法生產管理，確保貸款農戶取得實效。目前，縣財政已解決80萬元用于遠程教育科技示范基地、項目貸款貼息，共發(fā)放貼息貸款800余萬元,縣、鄉(xiāng)政府貼息60余萬元,享受貼息農戶2500余戶。另外，平山鄉(xiāng)、野馬川、雉街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索開展“中學生 家長”、“遠程教育 黨員股份制養(yǎng)殖企業(yè)”、中心播放戶與貧困戶“1 1”捆綁創(chuàng)辦遠教農技“試驗田”等，轉化遠程教育學、用成果，使黨員干部群眾真正能把學到的技術、知識轉化到生產生活實踐中去，產生了良好的社會效益和經濟效益。
總之，我縣的黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作在上級部門的精心指導下，初步積累了一些經驗，但與上級黨組織的要求和人民的期望還有一定距離。在今年的工作中，我們將抓住地區(qū)遠程辦在我縣進行“一校兩教”試點的機遇，把遠程教育與基層組織建設，與保持共產黨員先進性教育，與扶貧開發(fā)，與整村推進等工作進行有機結合，以更高的標準，更嚴的要求，更飽滿的熱情，更扎實的作風，進一步加大工作力度，切實把“讓干部經常受教育，使農民經常得實惠”長效機制的要求落實處，使農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育真正成為提高黨員干部素質，引導農民進入市場，推進農村信息化的重要抓手，在建設社會主義新農村的各項活動中發(fā)揮積極的作用。
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