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縣安監(jiān)局平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)濟(jì)為船謀發(fā)展，安全做帆可遠(yuǎn)航。近年以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，給全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)帶來(lái)了前所未有的壓力。一年來(lái)，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委綜治辦的具體指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，唱響“加強(qiáng)安全監(jiān)管，打造平安X”的主旋律，盡力為X的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。我們的具體做法是：
第一，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任創(chuàng)平安
年初，我局針對(duì)各職能部門(mén)的安全職責(zé)、部門(mén)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)擬訂了詳細(xì)具體的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。并要求各部門(mén)將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任明化、細(xì)化和量化，逐級(jí)分解到廠礦、車間、班組和個(gè)人。為避免部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職能部門(mén)滿足于會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、責(zé)任書(shū)簽了等問(wèn)題狠抓認(rèn)識(shí)再提高，責(zé)任再落實(shí)。我局分片包干對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)、各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，分別以督察專函的形式下發(fā)到各職能部門(mén)，明確隱患整改時(shí)限，整改責(zé)任人和整改要求，并把整改結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府。通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，真正使安全生產(chǎn)管理工作做到了關(guān)口前移，重心下移，縱向到底，橫向到邊。
第二，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能促平安
作為安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，我局在全縣的平安建設(shè)中，努力做到“四個(gè)當(dāng)好”：一是當(dāng)好“領(lǐng)導(dǎo)助手”我局對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)33個(gè)安委會(huì)成員單位的安全管理職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行歸納和明確，對(duì)部門(mén)職能調(diào)整后出現(xiàn)的安全生產(chǎn)盲區(qū)，因法律不健全產(chǎn)生的安全監(jiān)管空白，給予梳理和分工，確保事事有人管；二是當(dāng)好“部門(mén)參謀”針對(duì)個(gè)別部門(mén)因本位思想嚴(yán)重，管生產(chǎn)不管安全，導(dǎo)致職能交叉，監(jiān)管失控，我局積極向他們建言獻(xiàn)策、建議他們創(chuàng)新工作思路改進(jìn)工作方法，使生產(chǎn)和安全得到齊抓共管；三是當(dāng)好“服務(wù)先鋒”我們不斷端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)手段，熱情為相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)提供力所能及的服務(wù)，要求做到“一張笑臉相迎，一把椅子相讓，一杯茶水暖心，一顆誠(chéng)心辦事”能一次辦成的事，決不讓跑第二回；四是當(dāng)好“外交部長(zhǎng)”在多部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法中，我們無(wú)論是作為牽頭部門(mén)還是參與部門(mén)，始終堅(jiān)持原則、全面協(xié)作、形成合力，堅(jiān)決做到不缺位、不越位，有力地推動(dòng)了聯(lián)合執(zhí)法工作的有效運(yùn)行。
第三，加大檢查執(zhí)法力度護(hù)平安
加強(qiáng)綜合監(jiān)管，強(qiáng)化專項(xiàng)整治是平安建設(shè)的主要措施和手段。我們主要從兩個(gè)方面狠抓落實(shí)。一是在全縣范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查四次，檢查分為企業(yè)自查、重點(diǎn)檢查、隱患整改三個(gè)階段進(jìn)行，并針對(duì)“雙節(jié)”、“五一”、“十一”重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查。二是搞好專項(xiàng)治理整頓。由安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓工作，全面開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)。全年共開(kāi)展各種專項(xiàng)整治12次，檢查企業(yè)943家，查處安全隱患1364條，目前已整改完畢1363條，整改率達(dá)99以上，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為92家，依法對(duì)10家非法違法生產(chǎn)企業(yè)按照法律程序給予了關(guān)閉。
第四，打造安監(jiān)執(zhí)法品牌保平安
強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍，是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保障。在縣委縣政府對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的高度重視下，我局又相繼成立了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。尤其是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)的成立為我局注入了新鮮的血液。常言說(shuō)打鐵還須自身硬，要做好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作首先要有一支干事創(chuàng)業(yè)的班子和懂技術(shù)會(huì)管理的干部隊(duì)伍。為此，我局以X監(jiān)[2006]17號(hào)文，在全局開(kāi)展了為期五個(gè)月的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并號(hào)召全體干群“搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)安全法律專家”，同時(shí)，在全局干部職工中開(kāi)展了“六比六看”活動(dòng)：一比干勁，看誰(shuí)深入基層多；二比敬業(yè)，看誰(shuí)排查隱患多；三比落實(shí)，看誰(shuí)抓整改措施硬；四比創(chuàng)新，看誰(shuí)監(jiān)管方法新、效果好；五比廉潔，看誰(shuí)執(zhí)法作風(fēng)正；六比奉獻(xiàn)，看誰(shuí)為單位貢獻(xiàn)大。通過(guò)這些活動(dòng)我們安監(jiān)局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，力爭(zhēng)打造出一支“忠誠(chéng)敬業(yè)、廉潔高效、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法文明”的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
第五，全民動(dòng)員搞好宣傳唱平安
今年以來(lái)，我們充分利用電視、廣播、墻報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等一切宣傳工具和宣傳陣地，對(duì)安全生產(chǎn)的意義、主題、目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共寫(xiě)宣傳稿件600余篇，黑板報(bào)270余期，張貼標(biāo)語(yǔ)480條，沿街懸掛橫幅160余幅。此外，我們還通過(guò)開(kāi)展豐富多彩，形式多樣的活動(dòng)，為全縣的生產(chǎn)工作營(yíng)造濃重的安全氛圍。阜源石化消防演練向社會(huì)展示了我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亂不驚，能打硬仗的作風(fēng)；“百日安全無(wú)事故競(jìng)賽”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，拉開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)競(jìng)賽的序幕；“安全生產(chǎn)日“組織縣屬各企業(yè)，千余人組成12個(gè)游行方隊(duì)，在X老城進(jìn)行的“踩街”宣傳活動(dòng)，更是把全縣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)推向了高潮；縣安委會(huì)贈(zèng)送給各單位和企業(yè)《安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)》，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在基層得以充分的貫徹和落實(shí)�？傊ㄟ^(guò)有形、有色、有效的宣傳，大大提高了全縣職工“創(chuàng)建平安X”的積極性，也使“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”的良好氛圍正在逐步形成。
在全縣上下的共同努力下，06年我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定，各項(xiàng)安全指標(biāo)為歷年來(lái)最好水平。截至11月底，我縣發(fā)生各類安全事故19起，同比下降32，各類事故死亡人數(shù)20人，同比下降35.5，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率為0.47，實(shí)際實(shí)現(xiàn)0.16，低于市控指標(biāo)66，萬(wàn)人死亡率市控指標(biāo)為0.78，實(shí)際實(shí)現(xiàn)0.40，低于市控指標(biāo)49。
同志們！平安是勤勞和汗水的鑄造，是心血和汗水的結(jié)晶。我們將始終秉承“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的安全發(fā)展理念，始終牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全監(jiān)管措施，用真心、真情、真愛(ài)，譜寫(xiě)出更加平安美麗的新篇章！
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