文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流(交通局）

   

近年來，我們在市委、市政府、市文明辦和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員性先進教育活動和爭創(chuàng)“三個一流”活動為載體，圍繞鞏固、提高、延伸、輻射的文明創(chuàng)建方針，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)塑造文明，交通行業(yè)改革展示文明，交通行業(yè)管理傳遞文明，交通隊伍建設(shè)體現(xiàn)文明，使全市交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作取得顯著成績，為我市交通事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展做出了突出貢獻。全市交通系統(tǒng)現(xiàn)有**市級文明單位5個，**市級文明單位8個，文明單位比例達到100%。今年我們被市委、市政府授予2003—2004年度文明系統(tǒng)。wmxz.cn回顧文明創(chuàng)建工作，我們的主要經(jīng)驗是：

一、完善“三項機制”，落實責(zé)任，強化創(chuàng)建工作的主動性

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機制。我們把創(chuàng)建文明系統(tǒng)和文明單位當(dāng)作“一把手”工程來抓，成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管機關(guān)工作的副局長為副組長，各二級單位也相應(yīng)明確了主要負責(zé)人親自抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，并層層簽訂了文明創(chuàng)建工作年度責(zé)任狀，將年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)一起量化考核，層層分解落實，切實做到了誰主管誰負責(zé)，確保做到創(chuàng)建工作一級做給一級看，一級帶著一級干，把工作責(zé)任落實到每個窗口，每個崗位，為文明創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保證。

2、強化督查，健全監(jiān)督機制。我們一方面充分發(fā)揮市局創(chuàng)建工作專班作用，定期對各基層單位創(chuàng)建工作進行監(jiān)督檢查。另一方面積極聘請了20名行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對交通行風(fēng)、廉政建設(shè)等工作意見和建議，并主動征求各基層單位和服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、強化學(xué)習(xí)，完善教育機制。我們堅持把提高干部職工思想政治素質(zhì)擺在突出位置，逐步規(guī)范和健全了各單位的學(xué)習(xí)制度。局機關(guān)堅持了周五學(xué)習(xí)日制度不動搖，列出了專題開展討論，制訂了學(xué)習(xí)計劃。同時，為求學(xué)以致用，我們在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了 “五個一”活動，即：蹲好一個點，開展好一次專題調(diào)研，解決好一個熱點、難點問題，培植好一個典型，撰寫好一篇論文。2003年，局長撰寫的《創(chuàng)優(yōu)交通工程建設(shè)必須狠抓關(guān)口前移源頭治腐》論文獲全省交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)論文三等獎。在一般干部職中開展了 “三個一”活動，即：聯(lián)系實際搞一次專題調(diào)研，針對性的提出一項改革發(fā)展建議，搞好一次學(xué)習(xí)心得交流。同時，我們加強了對系統(tǒng)內(nèi)黨員、干部的各類職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。近年來，我們共培訓(xùn)教育人員200余人。目前，全系統(tǒng)現(xiàn)有黨員358人，持證執(zhí)法人員314人，中級以上專業(yè)技術(shù)人員106人。我們還積極開展了向許振超、趙家富等先進典型學(xué)習(xí)活動，并以舉辦交通系統(tǒng)演講會、革命傳統(tǒng)教育和先進事跡報告會為契機，用身邊的先進典型教育身邊的人，激勵了全系統(tǒng)干部職工相互“比、學(xué)、趕、幫、超”，奮力爭當(dāng)先進、爭作文明交通人。

二、落實“三個圍繞”，開展活動，增強創(chuàng)建工作的深入性

1、圍繞中心抓創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。近年來，我們通過開展民主評議行風(fēng)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等大型活動為交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的深入開展帶來了良好機遇，有機結(jié)合各中心工作，全面梳理了整體工作，不斷加深了對精神文明建設(shè)工作現(xiàn)狀的認識，找到了深化創(chuàng)建的著力點。一是真正摸準了群眾反映強烈的熱點難點問題。通過對照檢查，邊評邊糾，立說立行，對查找出的存在問題全部整改到位，并把整改成效與工作責(zé)任制、績效考評掛勾，達到了預(yù)期目的，對整體工作產(chǎn)生較明顯的促進作用。二是促進了制度的更加完善。我們通過開展各項中心活動為契機，抓好了各項制度的完善與落實，以制度管人，以制度落實促工作的全面到位。三是促進了良好整體形象的形成。在圍繞中心工作特別是民主評議行風(fēng)活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，我們敢于自我亮丑、開門納諫，主動整改，有效地推動了整體工作的發(fā)展。各單位都聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，賦予權(quán)責(zé)，對交通工作予以常年性監(jiān)督，對群眾反映強烈的問題及時整改到位，提高了群眾對交通工作的滿意度。同時，也使交通隊伍的形象有了明顯提高。

2、圍繞載體抓創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。近年來，我們多方籌措資金，著力改善了機關(guān)辦公條件，美化了干部職工娛樂生活環(huán)境。建立起了黨員活動室、團員青年活動室、書報閱覽室、文明成果展覽室、老干部活動室等活動場所；建成了綠化帶、花房等綠化設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，我們精選活動載體，適時開展了一系列有益的群眾性活動。常年開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、“文明走廊”、“綠化庭院”等活動。同時，結(jié)合一定時期開展活動，如與市紀委、原應(yīng)城日報社聯(lián)合舉辦的“貫徹十六大精神，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)”征文活動；組織老干部參加了釣魚和門球比賽活動；參入了孝感市交通局舉辦的孝感市交通系統(tǒng)“先行頌”文藝調(diào)演比賽活動和市委組織部、文明委、共青團市委舉辦的“國稅杯”演講比賽，均獲獎；組織團員青年參加義務(wù)勞動和義務(wù)獻血活動；承辦了應(yīng)城廣場露天電影活動；組織開展了路網(wǎng)建設(shè)詩會；舉辦了共鑄誠信應(yīng)城“交通杯”有獎?wù)魑牡然顒�，各種活動的開展，豐富了干部職工業(yè)余生活，陶冶了情操，增強了創(chuàng)建凝聚力。我市交通系統(tǒng)現(xiàn)有**市“青年文明號”兩個，**市“青年文明號”一個，我局離退休老干支部被省委組織部，省老干部局授予先進黨支部。

3、圍繞窗口抓創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建領(lǐng)域。近年來，我們通過公路段、運管所、征稽所、港航所、運輸公司客運站等窗口部門的文明創(chuàng)建，有效推動整個系統(tǒng)的文明建設(shè)。市運管所、征稽所、交管站等單位積極推行誠信服務(wù)，建立了辦證大廳，公開了辦證程序，實行辦證、繳費、簽章一條龍服務(wù)，從而簡化了辦證手續(xù)，方便了車主。同時，他們積極實施回歸工程，吸引了60多臺外掛車輛回籍落戶，扭轉(zhuǎn)了費源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、漢北河疏浚之機，主動組織貨源，大打水運品牌，承諾零距離、零貨損，零貨差、零污染“四零”服務(wù)，既為貨主營造“無憂”環(huán)境，又為自己增加了規(guī)費征收來源，有效促進了水運事業(yè)的全面復(fù)蘇，2003年被省交通廳授予文明示范窗口；市公路段投資60余萬，建成了超限運輸檢測站，實行24小時檢測。在治理過程中，他們認真執(zhí)行“不收費、不罰款、不卸載、不放行、重教育”的原則，治超工作取得明顯成效，超限超載車輛數(shù)量有了明顯下降。交通部副部長、省交通廳廳長等領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查治超工作情況時給予了高度評價。市八達公司客運站按“三優(yōu)”、“三化”要求，提高了車站綜合服務(wù)水平；市昌隆中心對100臺出租面的實行文明公約承諾服務(wù)，提升了中心的品牌效應(yīng)。同時，我們積極開展了幫扶和送溫暖活動。近年來，我們投資100多萬元，為小康工作駐點村修通了通村公路，并為**村搭建大棚蘑菇3座；出資近10萬元走訪慰問孤寡老干部、特困戶、重病職工、革命烈士家屬等150余人次。2002年，我們被省綜合治理委員會授予安全文明單位稱號。

三、立足“三個結(jié)合”，彰顯文明，提高創(chuàng)建工作的實效性

1、將創(chuàng)建工作與交通建設(shè)相結(jié)合，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)塑造文明。近年來，我們搶抓全省路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)有利時機，投資近3億元，啟動了高速公路建設(shè)，建成了三條省級路網(wǎng)建設(shè)；實施了七條通鄉(xiāng)公路建設(shè)；完成了140公里通村公路建設(shè)，為交通發(fā)展夯實了基石。目前，我市現(xiàn)有公路通達總里程1160公里，其中省道75.6公里，縣道140公里，鄉(xiāng)、村公路945公里；有五級航道42公里，碼頭2個，年吞吐量30萬噸，為江漢平原航道網(wǎng)的重要組成部分，基本形成了兩橫、一外環(huán)為主骨架，以城區(qū)為中心，干支相連、內(nèi)暢外聯(lián)、水陸并舉的交通網(wǎng)絡(luò)。

2、將創(chuàng)建工作與交通改革相結(jié)合，以交通行業(yè)改革展示文明。近年來，我們積極推行了事業(yè)單位人員聘用制和機關(guān)事業(yè)單位人員定崗分流兩項改革。2004年完成了交通系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員競聘上崗。市公路段根據(jù)省交通廳、市交通局關(guān)于公路行業(yè)改革的文件精神，結(jié)合實際，實行了改制。將公路養(yǎng)護、工程、機務(wù)合并組建成興達路業(yè)有限責(zé)任公司，由事業(yè)性質(zhì)置換為企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)，同時對人員和資產(chǎn)進行剝離，職工身份由事業(yè)職工向企業(yè)員工轉(zhuǎn)變，并確定了新的勞動關(guān)系。市運管所實行了競聘上崗，66名干部職工通過考試和民主測評，合格的35名干部職工參與競聘上崗，并簽訂了聘用合同。

3、將創(chuàng)建工作與交通管理相結(jié)合，以交通行業(yè)管理傳遞文明。近年來，我們通過開展客運市場、水運市場、汽車維修業(yè)市場、出租車市場、規(guī)費征收市場等專項整治，交通市場秩序全面規(guī)范。僅2004年我們完成了客運量653.5萬人次，客運周轉(zhuǎn)量36628萬人公里，分別占年計劃的101.2%和101.5%；貨運量566.4萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量44334.6萬噸公里，分別占年計劃的104.7%和117.5%；完成汽養(yǎng)費、客附費、貨附費及農(nóng)用車征收任務(wù)1096萬元，占全年綜合計劃的100.1%，拖養(yǎng)費400.6萬元，占全年計劃的114.5%；公路運輸管理費167萬元，占全年計劃101.2%；水路規(guī)費68.7萬元，占年計劃110.8%；通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動，健全了安全責(zé)任制和安全保障體制，加強了對運輸企業(yè)、經(jīng)營者和施工單位的安全檢查，安全管理逐步提高。目前，水陸交通安全形勢平穩(wěn)，四項安全指標(biāo)均在控制線以內(nèi)，水陸運輸無重大事故和責(zé)任事故；通過嚴把工程設(shè)計、工程準入和工程質(zhì)量“三關(guān)”，堅持推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制的“四制”管理，建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保障體系，實行工程、廉政建設(shè)“雙合同制”和工程管理“六個不準”，杜絕了工程建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生，確保了公路建設(shè)中“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”，工程建設(shè)質(zhì)量管理進一步加強。

一份耕耘，一份收獲。近年來，我們雖然在文明創(chuàng)建工作中進行了一些探索，取得了一些成績，但由于文明創(chuàng)建工作是一個與時俱進，不斷創(chuàng)新的過程。新時期的文明創(chuàng)建工作，需要我們不斷增強工作責(zé)任感和使命感，在今后工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，扎實工作，以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境，為建設(shè)一個文明、富饒的小康應(yīng)城再立新功。

 

 

 

 

　　

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