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在政府全體會(huì)議上的講話
提速增效 加快發(fā)展
奮力推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越
二00四年二月六日
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，縣政府召開(kāi)全體會(huì)議，這既是新一年縣政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)會(huì)，又是全縣經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，各位副縣長(zhǎng)都講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
過(guò)去的一年，我們經(jīng)受住了非典等嚴(yán)峻考驗(yàn)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，為五年的階段性大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成17.10億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。
新的一年，我們正迎來(lái)了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是宜賓市經(jīng)濟(jì)實(shí)力將不斷壯大，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，去年的各項(xiàng)投資將陸續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項(xiàng)改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)活力繼續(xù)增強(qiáng)。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的出臺(tái)，《行政許可法》的實(shí)施，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素活力進(jìn)一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈努力，形成千軍萬(wàn)馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經(jīng)濟(jì)工作新格局。在前面各位副縣長(zhǎng)工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、突出工業(yè)富縣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。這個(gè)思路是很清晰的，關(guān)鍵是大家要在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上按照這個(gè)思路開(kāi)展工作。
一是搭好工業(yè)載體。要把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項(xiàng)目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，政策更活一點(diǎn)。要通過(guò)各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進(jìn)展，如設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定配套政策措施等等。
二是建好產(chǎn)業(yè)集群。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，我們重點(diǎn)要圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，引導(dǎo)南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)施技術(shù)改造，大力拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
三是增加工業(yè)總量。要大力育商，通過(guò)積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，確保天藍(lán)公司、華徽公司、五一七車間、天力公司等外來(lái)企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。要主動(dòng)招商，經(jīng)常到宜賓市甚至自貢、瀘州的各大企業(yè)去走訪，尋求商機(jī)。要不失時(shí)機(jī)地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個(gè)機(jī)遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭(zhēng)今年再引2—4個(gè)市上企業(yè)遷移或大項(xiàng)目落戶南溪。
四是增強(qiáng)工業(yè)活力。要建立健全有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的機(jī)制，依法維護(hù)其合法權(quán)益，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遇到的實(shí)際問(wèn)題。千方百計(jì)發(fā)揮好縣內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用，吸引和擴(kuò)大縣外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，一定要從發(fā)展的角度看問(wèn)題，多加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
要圍繞建設(shè)“四川省綠色食品基地縣”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造“四川無(wú)公害蔬菜強(qiáng)縣”、“中國(guó)白鵝之鄉(xiāng)”、“長(zhǎng)江上中游甜橙基地縣”，確保農(nóng)民人均純收入增加150元以上。
一是繼續(xù)抓好三大支柱建設(shè)。要借助“全國(guó)第二批創(chuàng)建無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（蔬菜）科技示范場(chǎng)”等牌子，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)科技示范推廣，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜15萬(wàn)畝、種鵝40萬(wàn)只、優(yōu)質(zhì)水果6.5萬(wàn)畝。在重點(diǎn)基地建設(shè)上，要成片規(guī)劃、相對(duì)集中、突出特色。要以“第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”為契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)軟硬件建設(shè)。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要大力扶持龍頭企業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶活，扶持一批效益好、發(fā)展?jié)摿Υ�、輻射帶�?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把業(yè)主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“自愿、有償、依法”的原則，在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。
三是穩(wěn)定黨在農(nóng)村的政策。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，積極拓展勞務(wù)市場(chǎng)，大力組織勞務(wù)輸出。全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，增強(qiáng)農(nóng)民納稅意識(shí)，鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
三、加快城市建設(shè)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)
按照建設(shè)濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理，確保全縣城市建設(shè)“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標(biāo)。
一是突出龍頭抓規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)違反規(guī)劃亂批亂建的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面完成好縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)B區(qū)的控規(guī)和北城重要地段及生態(tài)住宅小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
二是突出重點(diǎn)抓建設(shè)。堅(jiān)持“北區(qū)加快建設(shè)，南城重在整容”的思路。北區(qū)建設(shè)上，當(dāng)前，要抓緊開(kāi)展南北城西環(huán)線通道的規(guī)劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開(kāi)工建設(shè)，加快北城道路建設(shè)。南城建設(shè)上，加快建設(shè)長(zhǎng)江大道西延線等項(xiàng)目，通過(guò)招商引資繼續(xù)推進(jìn)東大街、外西街、廣福街、皇都街、交通街的改造建設(shè)，同時(shí)，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
三是突出關(guān)鍵抓經(jīng)營(yíng)。全縣上下都要以經(jīng)營(yíng)土地為核心，做好“以地生財(cái)”文章；加快城市有形無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。要把資金的籌集作為抓好城市建設(shè)工作的首要任務(wù)，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實(shí)一些。
四是突出難點(diǎn)抓管理。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，切實(shí)解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問(wèn)題。
四、加大項(xiàng)目工作力度，有效實(shí)施投資拉動(dòng)
按照“竣工投運(yùn)一批、加快進(jìn)度一批、爭(zhēng)取開(kāi)工一批、做好前期工作一批、及時(shí)推出一批”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。當(dāng)前，投資是影響南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平的關(guān)鍵因素。投資上不去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到限制。各級(jí)各部門必須要對(duì)項(xiàng)目工作要高度重視。上級(jí)各部門已經(jīng)把項(xiàng)目建設(shè)好壞與項(xiàng)目的安排結(jié)合起來(lái)。我們有的部門要么是不去爭(zhēng)取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭(zhēng)取到項(xiàng)目，不認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，這給我縣項(xiàng)目工作帶來(lái)的較壞的影響。今后凡是出現(xiàn)此類現(xiàn)象，堅(jiān)決追究工作責(zé)任。
二是突出項(xiàng)目重點(diǎn)。今年項(xiàng)目投入的三個(gè)方向，其一是集中精力，集中財(cái)力，打好交通大會(huì)戰(zhàn)。要積極爭(zhēng)取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開(kāi)工建設(shè)，完成李家嘴至仙臨、和平場(chǎng)至留賓水泥路的建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“通村工程”。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和農(nóng)民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全面完成白鵝資源場(chǎng)、第二期農(nóng)村人口飲水解困、第二期護(hù)城溪綜合整治、11座病害水庫(kù)整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色無(wú)公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果長(zhǎng)廊、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。其三是爭(zhēng)取教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。
三是抓住項(xiàng)目關(guān)鍵。資金是項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。要積極與上級(jí)部門聯(lián)系，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，特別是已申報(bào)項(xiàng)目，要緊盯住不放。要進(jìn)一步發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心和城投公司作用 ，籌措建設(shè)資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項(xiàng)目建設(shè)。在這個(gè)方面，各級(jí)各部門要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，研究探索切實(shí)可行的辦法。
五、推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
今年是認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，全面深化改革之年。當(dāng)前，南溪發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題和困難，其根源在于改革嚴(yán)重滯后。對(duì)此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進(jìn)改革，用改革來(lái)推動(dòng)發(fā)展，用改革來(lái)解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)定改革決心。實(shí)施任何一項(xiàng)改革，都會(huì)觸及一部分人的既得利益，必然會(huì)遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來(lái)的企業(yè)改革中深刻體會(huì)到了這一教訓(xùn)。不但企業(yè)如此，其他任何一項(xiàng)改革也如此。為此，在改革這個(gè)問(wèn)題上，我們的態(tài)度就是：堅(jiān)決改、快速改！ 對(duì)支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對(duì)不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機(jī)謀取部門利益和個(gè)人私利的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
二是把握改革政策。有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產(chǎn)處理、社會(huì)保障等方面，要立足南溪具體實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，保持前后政策的連續(xù)性。在具體操作過(guò)程中，要公平、公正、透明推進(jìn)改革。
三是突出改革重點(diǎn)。在企業(yè)改革上，按照“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)全縣國(guó)有企業(yè)全面改革并規(guī)范完善，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在事業(yè)單位改革上，全面實(shí)施企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)職工身份的置換和國(guó)有資本的退出；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對(duì)事業(yè)單位人員分期分批推進(jìn)全員聘用制；對(duì)部分學(xué)校實(shí)行股份制改造的嘗試。在財(cái)政體制改革上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，深化預(yù)算編制改革，積極推行部門預(yù)算，實(shí)行非稅收入銀行直收，完善教育經(jīng)費(fèi)集中核算制。
四是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革，在改革中保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。一方面，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，絕不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)矛盾和問(wèn)題，而不改革。另一方面，在改革的過(guò)程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細(xì)，把可能由此帶來(lái)的不穩(wěn)定降到最低程度。
五是切實(shí)解決籌措改革成本這個(gè)難題。各級(jí)各部門要解放思想，拓寬思路，通過(guò)創(chuàng)新的工作來(lái)籌措改革成本。要弄懂有關(guān)政策，加大向上爭(zhēng)取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產(chǎn)；要通過(guò)招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關(guān)部門要心系企事業(yè)單位改革，主動(dòng)服務(wù)于企事業(yè)單位改革。
六、轉(zhuǎn)變政府職能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
區(qū)域投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是政府之間服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從高效、誠(chéng)信、責(zé)任、愛(ài)民、實(shí)干著力，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。
一是把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心 ，改進(jìn)管理方式，提高行政效率。全面推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。政府各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格行政責(zé)任追究制。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政許可法》。貫徹實(shí)施《行政許可法》，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容�？h府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為一項(xiàng)重要職責(zé)，真正貫徹實(shí)施好這部法律。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試中，同時(shí)要把《行政許可法》納入“四五”普法計(jì)劃。要抓緊對(duì)照《行政許可法》，對(duì)過(guò)去清理出來(lái)的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再認(rèn)定。要抓緊制定與之配套的相關(guān)制度和措施。與此同時(shí)，行政許可都要集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。
七、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活
政府工作，歸根到底就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。為此，我們必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一是積極開(kāi)展就業(yè)工作。要切實(shí)把增加就業(yè)崗位的目標(biāo)落實(shí)到部門、企業(yè)項(xiàng)目。在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員和困難群體再就業(yè)工作的同時(shí)，做好失地農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的管理服務(wù)工作。加大督促檢查力度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)再就業(yè)政策。整合各種培訓(xùn)資源，狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。
二是完善社會(huì)保障體系。鞏固“兩個(gè)確�！背晒�，加大低保投入，高度重視失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，確保按時(shí)足額發(fā)放保障金，全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面，落實(shí)統(tǒng)一基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率，提高保障能力。
三是做好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)，排除隱患，遏制重特大事故發(fā)生。積極實(shí)施社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治相結(jié)合，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。正確處理城市建設(shè)、征地拆遷和國(guó)有企業(yè)改革中政府、社會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系，切實(shí)解決無(wú)地?zé)o業(yè)農(nóng)民和下崗職工的就業(yè)和生活。
八、狠抓工作落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)
對(duì)全縣今年的經(jīng)濟(jì)工作，縣委、縣政府已經(jīng)作出了明確部署，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓落實(shí)。縣府各部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要從自身做起，帶頭抓落實(shí)，給全縣各級(jí)干部做出表率。特別要抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍管理，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持對(duì)人民和對(duì)事業(yè)的一種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制，每項(xiàng)重大工作都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、經(jīng)辦人責(zé)任，明確完成時(shí)限、工作要求和獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行，逗硬獎(jiǎng)懲。三是要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。要緊緊抓住長(zhǎng)期困擾南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手問(wèn)題及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決，以取信于民。四是要督促檢查抓落實(shí)。進(jìn)一步建立健全督促檢查抓落實(shí)的工作機(jī)制，不斷完善定期督查和隨時(shí)抽查制度。
同志們，嶄新的一年已經(jīng)開(kāi)始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)、縣九屆四次全委會(huì)和縣第十三屆人大二次會(huì)議精神，堅(jiān)定“提速增效，加快發(fā)展”不動(dòng)搖，萬(wàn)眾一心，乘勢(shì)而進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為南溪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力！
謝謝大家。
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