三用心學習體會

　三用心學習體會--以“三用心”為著力點堅持科學發(fā)展觀強力推進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年1月，省委***書記對各級領導干部提出了“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，對全省的發(fā)展作出了“堅持科學發(fā)展，構建和諧**”的戰(zhàn)略部署。市委**書記在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上指出了當前領導干部中存在的八個方面的問題，要求領導干部作風整頓要實現(xiàn)五個方面的突破，要在六個方面取得突出成效。對全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，譚書記提出了“兩個拳頭”抓工業(yè)、圍繞“四個層次”、著力打造“參天大樹”、努力培育“生態(tài)綠洲”、積極推進“六大產(chǎn)業(yè)集群”建設的思路。應該說，兩位書記的要求非常符合**省和**市的實際，抓住了要害，指明了方向，對全省和全市經(jīng)濟社會發(fā)展、領導干部作風建設具有長期而深遠的指導意義。
一、堅持科學發(fā)展觀，要求我們必須以科學的態(tài)度分析綿陽工業(yè)的現(xiàn)狀
我市的工業(yè)經(jīng)濟自2005年以來迅速扭轉(zhuǎn)連年下滑的趨勢，步入了健康快速發(fā)展的軌道。2006年末，我市工業(yè)增加值的增速在全省6個一類工業(yè)城市中排位第一，增加值總量居第六位，長虹、攀長鋼、九洲、新華等一批大型骨干企業(yè)快速發(fā)展，一大批中小型企業(yè)迅速崛起，企業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構不斷優(yōu)化，投資環(huán)境不斷提升，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，“參天大樹”和“生態(tài)綠洲”相得益彰，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長的可喜局面。
但我們必須清醒地看到當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還存在的突出問題：一是企業(yè)的梯次結(jié)構還不盡合理；二是工業(yè)對GDP的貢獻有待進一步提高；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構尚需進一步優(yōu)化；四是產(chǎn)品結(jié)構還不盡合理，產(chǎn)品附加值和工業(yè)增加值率偏低；五是民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后；六是工業(yè)投入偏低，項目建設進展不快；七是工業(yè)經(jīng)濟的整體運行質(zhì)量不高。
二、堅持科學發(fā)展觀，要求我們必須以科學的理念抓工業(yè)發(fā)展
首先是指導思想必須要體現(xiàn)科學發(fā)展觀。要始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工業(yè)發(fā)展全局，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持以企業(yè)為主體，以項目為抓手，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強化政策支撐，突出總量增長與質(zhì)量提升，做到規(guī)模、速度、效益相協(xié)調(diào)，促進工業(yè)集約化、集團化、集群化發(fā)展。
二是要敢為人先，確立科學的發(fā)展目標。要全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平，建成西部地區(qū)具有較強產(chǎn)業(yè)集聚力、品牌影響力、自主創(chuàng)新力和市場競爭力的工業(yè)強市，到2010年，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“兩個過千，三個翻番，一個過半”的目標。
三是必須堅持又好又快發(fā)展不動搖。到2010年，全市的工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和工業(yè)利稅要在2006年的基礎上翻一番，工業(yè)對全市財政的貢獻率達到50％以上，規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)達到150以上；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降20％以上；循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)發(fā)展取得重大突破，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟社會和生態(tài)的良性發(fā)展。
三、堅持科學發(fā)展觀，要求我們必須以科學的方法抓工業(yè)發(fā)展
一是以項目為抓手，在重大項目建設上實現(xiàn)新突破。堅持以重大項目建設為載體的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈的整合發(fā)展為主線，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的基礎上形成一批資金技術密集度高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、輻射帶動作用大、具有自主知識產(chǎn)權和較強市場競爭能力的重大產(chǎn)品，進而形成新的產(chǎn)業(yè)模型和巨大的物質(zhì)增量，迅速壯大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。為此，要集中精力抓好長虹PDP項目和空調(diào)壓縮機項目，攀長鋼萬噸鈦材、50萬噸棒材和核管項目，華晨集團15萬輛整車和50萬臺汽車發(fā)動機項目以及九洲軟件園、西普日普聯(lián)動擴產(chǎn)等一批重大工業(yè)項目。
二是以企業(yè)結(jié)構為抓手，在“四個層次”建設上實現(xiàn)新突破。要傾力打造百億企業(yè)，全力支持長虹、九洲、攀長鋼、新華等打造成為行業(yè)和領域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)旗艦；要著力培育“第二集團軍”，切實抓好重點企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以存量為主，兼顧招商引資擴大增量，按照企業(yè)梯隊建設要求，在生產(chǎn)要素和政策措施等方面加大扶持力度，力爭培育一批產(chǎn)值過10億、30億、50億元的大型企業(yè)和企業(yè)集團；要全力推進億元以上企業(yè)群體建設。充分發(fā)揮億元企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構調(diào)整中的重要作用，促進這部分企業(yè)集群不斷做大做強，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量；要鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展。通過大企業(yè)帶動，圍繞大項目建設，以內(nèi)伸式發(fā)展和對外引進并重，著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群，引導中小企業(yè)與大企業(yè)進行產(chǎn)品配套和技術協(xié)作，培育一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)。形成競爭力強、輻射力大、以大帶小、以小促大的格局。
三是以實施產(chǎn)業(yè)集中為抓手，在六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要加快園區(qū)(集中區(qū))發(fā)展，堅持“產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，鼓勵園區(qū)錯位發(fā)展，形成特色，良性互補，引導企業(yè)和項目進入相關園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和園區(qū)布局結(jié)構。要在產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，全力抓好以長虹、九洲為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)，以攀長鋼為龍頭的冶金機械產(chǎn)業(yè)，以華晨汽車為龍頭的汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)，以雙匯、豐谷、華潤為代表的食品飲料產(chǎn)業(yè)，以高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為載體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以東材、美豐、銀河建化、利爾化工等為代表的新材料及化工產(chǎn)業(yè)，以雙馬集團為龍頭的建材產(chǎn)業(yè)，同時利用三臺的現(xiàn)有紡織基礎，加快建設“紡織工業(yè)走廊”。
四是以強化自主創(chuàng)新為抓手，在提升企業(yè)核心競爭力上實現(xiàn)新突破。要重點突出以企業(yè)技術中心為主要形式的企業(yè)技術創(chuàng)新體系和以產(chǎn)業(yè)集群為主要對象的產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)技術創(chuàng)新服務平臺建設，推動以大企業(yè)、大集團為重點的引進、消化、吸收再創(chuàng)新，鼓勵和支持企業(yè)在關鍵技術、共性技術的研發(fā)推廣方面開展集成創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，建立完善政、產(chǎn)、學、研一體化的軍轉(zhuǎn)民機制，加速軍轉(zhuǎn)民成果產(chǎn)業(yè)化進程。同時，強力推動品牌帶動戰(zhàn)略，打造一批具有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品。
五是以企業(yè)招商和延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商為抓手，實現(xiàn)工業(yè)招商新突破。要以優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為招商引資的主要載體，增強招商引資實效；要進一步加大軍轉(zhuǎn)民項目的對外招商工作，支持中科城、神工、恒泰、利爾化工等項目的對外合資合作，推動科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
六是以促進全民創(chuàng)業(yè)為抓手，在民營經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要認真貫徹落實支持和引導非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，積極營造“全面開放、全民創(chuàng)業(yè)、全面致富”的良好局面，放寬投資領域，支持民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)的改組改制，對民營企業(yè)及其他所有制企業(yè)實施國民待遇，近期要著重支持民營科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、外向型民營企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。幫助民營企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理體制和機制。
七是以創(chuàng)新政策體系為抓手，在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要圍繞創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市的要求，切實加強銀政企三方合作，切實解決民營企業(yè)和中小企業(yè)融資難問題，提高我市對資金的吸納能力；要切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務意識，簡化項目審批登記程序和辦事環(huán)節(jié)，千方百計協(xié)調(diào)好企業(yè)生產(chǎn)要素配置問題，改進管理方式，創(chuàng)新工作思路，強化政策措施的執(zhí)行力度，努力為各種所有制企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

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