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佚名:英國(guó)政治文明的起源
公元597年,教皇派奧古斯丁到不列顛傳教。公元601年,奧古斯丁被教皇任命為第一任坎特伯雷大主教。公元7世紀(jì)中葉,不列顛島上的所有國(guó)王都成為基督教徒。社會(huì)的主要組織形式是農(nóng)村公社。在公社中,土地、荒山、林地、牧場(chǎng)、池溏都是村社集體所有。
盎格魯-薩克森時(shí)代是英國(guó)政治文明的起源時(shí)期。
議會(huì):賢人會(huì)議由古代盎格魯-薩克森人的民眾大會(huì)演變而來(lái)。在征服不列顛和創(chuàng)建國(guó)家的過(guò)程中,形成了由少數(shù)有影響的權(quán)貴要人組成的賢人會(huì)議。
議會(huì):賢人會(huì)議的權(quán)力23頁(yè)。
王權(quán):這一段得重寫(xiě):意為歐洲大陸如何,而英國(guó)有其特殊性見(jiàn)35頁(yè)。如從威廉開(kāi)始寫(xiě)就不用重寫(xiě)。最終應(yīng)該實(shí)事求是。
王權(quán):[威廉對(duì)大陸封建制度的改革]威廉一世在入侵英國(guó)之前曾統(tǒng)治諾曼底30余年,深知法國(guó)式的封建制度的缺陷。法國(guó)王權(quán)微弱,只是大封建主中的一個(gè),而且常常不是最大的。許多大貴族的領(lǐng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于王室。經(jīng)年累月處于分裂狀態(tài)中。威廉留下約占全國(guó)土地的1/7。其余按照諾曼底的分封方式,分配給軍事部下和高級(jí)教士。威廉引進(jìn)的封建制度比法國(guó)自然形成的封建制度完備。在英國(guó)“我的附庸的附庸也是我的附庸”。在法國(guó),“我的附庸的附庸不是我的附庸”。
王權(quán):但男爵們的分裂主義傾向也是對(duì)王權(quán)的一個(gè)巨大威脅?梢赃@樣理解威廉進(jìn)入英國(guó)后對(duì)大陸的封建制度進(jìn)行了改革。有意識(shí)地削弱封建大貴族的勢(shì)力。任何一個(gè)伯爵、男爵的領(lǐng)地都遠(yuǎn)少于王室領(lǐng)地。將大貴族的領(lǐng)地分封在全國(guó)各地,不讓其相聯(lián)成片。英國(guó)大貴族很難像法國(guó)諸侯那樣形成與王權(quán)分庭抗禮的地方獨(dú)立王國(guó)。1086年8月1日,威廉一世在索爾茲伯里召開(kāi)效忠宣誓大會(huì),要求全國(guó)所有的封建主全部向威廉行臣服禮,威廉成為全國(guó)最高領(lǐng)主。由于全國(guó)的封建領(lǐng)主都是他的封臣,在需要是他能夠征集起4200名騎士的軍隊(duì)。同時(shí)威廉還有召集民軍的權(quán)力,而貴族卻無(wú)這種權(quán)力。嚴(yán)禁貴族修筑城堡,而威廉在全國(guó)各要沖修筑了星羅棋布的城堡。
王權(quán):但英國(guó)有其獨(dú)特的經(jīng)歷,王權(quán)相對(duì)強(qiáng)大,而歐洲大陸國(guó)家在封建時(shí)代初期,都經(jīng)歷過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的分裂割劇時(shí)期。
議會(huì):賢人會(huì)議在諾曼征服后演變?yōu)橛皶?huì)議,成員主要是諾曼貴族,只有2人是英吉利人。國(guó)王的直屬封臣都有權(quán)利和義務(wù)出席御前會(huì)議。但實(shí)際上只由僧、俗大貴族和王室官員組成。職能是司法審判,調(diào)節(jié)國(guó)王與貴族,貴族與貴族之間的矛盾,商討國(guó)事。御前會(huì)議分為大會(huì)議和小會(huì)議兩種形式,但實(shí)質(zhì)上沒(méi)有什么區(qū)別。后來(lái)的議會(huì)就是在大會(huì)議的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。
王權(quán):威廉繼承了盎格魯-薩克森時(shí)代的制度。46頁(yè) 但采取了貶抑伯爵,重用郡長(zhǎng)的政策?らL(zhǎng)職務(wù)不能世襲,國(guó)王有權(quán)隨時(shí)搞通換。1068年威廉在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)土地和賦役進(jìn)行的調(diào)查。以便進(jìn)行征稅。這在薩克森時(shí)代的英國(guó)和封建的法國(guó)都會(huì)遭到大貴族的抵抗,但英國(guó)順利的得到了執(zhí)行。
王權(quán):威廉加強(qiáng)了對(duì)教會(huì)的控制,將高級(jí)教職全部授予諾曼人。宣布,未經(jīng)國(guó)王同意,英國(guó)的教徒不得承認(rèn)任何教皇,不得接受教皇的48頁(yè)。于是威廉一世建立了當(dāng)時(shí)歐洲最強(qiáng)大的王權(quán)。
王權(quán):但是仍潛藏著二股分裂的勢(shì)力:以諾曼大貴族為主體的分裂勢(shì)力,教會(huì)也力圖擺脫世俗政權(quán)的控制。
教會(huì):自10世紀(jì)開(kāi)始于法國(guó)的克盧尼教會(huì)改革運(yùn)動(dòng),這時(shí)發(fā)展為一場(chǎng)全歐洲的巨著運(yùn)動(dòng),英國(guó)的許多修道院深受影響。改革運(yùn)動(dòng)的目的在于提高教會(huì)的威望,擺脫世俗政權(quán)的控制,將各國(guó)教會(huì)統(tǒng)一在羅馬教皇的集中領(lǐng)導(dǎo)之下。改革運(yùn)動(dòng)獲得了成功,到11世紀(jì)末,教會(huì)和羅馬教皇的勢(shì)力大為增強(qiáng),以羅馬教廷為中心的一套中央集權(quán)制的教會(huì)組織體系建立起來(lái)。在西歐各世俗政權(quán)旁邊,又出現(xiàn)了一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)際性宗教政權(quán)。
王權(quán):諾曼王朝的君主雖然加強(qiáng)了君主集權(quán),但英國(guó)仍保持著“王在法下”的有限君主制傳統(tǒng)。國(guó)王雖然擁有別人所沒(méi)有的特權(quán),但國(guó)王行使權(quán)力時(shí)不得超越習(xí)慣法所許可的范圍,否則便 被視為“非法行為”。
王權(quán):諾曼王朝的后期,王室土地大顯減少,贈(zèng)給教會(huì);鎮(zhèn)壓貴族叛亂時(shí),賞賜給支持王室的貴族;鼓勵(lì)諾曼人移居北部地區(qū),而將王室土地轉(zhuǎn)讓給移民。
王權(quán):諾曼王朝的享利一世,為防止郡長(zhǎng)坐大成為獨(dú)立王國(guó),改任中小貴族為郡長(zhǎng),并經(jīng)常調(diào)換郡長(zhǎng)的任區(qū)。利用欽命法官巡回審判。在北方建立5個(gè)國(guó)王直轄區(qū),不設(shè)郡長(zhǎng),由國(guó)王直接任命軍政官統(tǒng)治。并且擴(kuò)大了國(guó)王司法權(quán)限。60頁(yè)
王權(quán):亨利二世(1154-1189)建立金雀花王朝。再次作出加強(qiáng)王權(quán)的努力。從中小貴族中擢拔大臣。改革稅收制度和財(cái)務(wù)署。取消封建騎士軍隊(duì),建立了雇傭軍制。改革民軍的組織,確立了英國(guó)獨(dú)特的民兵制度傳統(tǒng),削弱了封建制度的基礎(chǔ)。1164年頒布《克拉倫頓約章》,剝奪教會(huì)的獨(dú)立的法庭和司法權(quán)。諾曼征服后,英國(guó)法律體系由兩大部分組成。刑法主要是盎格魯-薩克森時(shí)代遺留下來(lái)的習(xí)慣法,民法主要是諾曼人的封建財(cái)產(chǎn)法。進(jìn)行司法改革,使巡回審判制、陪審制和國(guó)王司法令狀成為固定的制度。代替了神判法和決斗法。成為英國(guó)司法審判的主要方法。使原來(lái)相對(duì)獨(dú)立的地方法庭和私人法庭納入國(guó)王司法系統(tǒng)之中,實(shí)現(xiàn)了司法的中央集權(quán)化,促進(jìn)了全國(guó)統(tǒng)一法律制度的形成。69頁(yè)。形成全國(guó)的普通法。使英國(guó)最選跨入法律一統(tǒng)的時(shí)代。到中世紀(jì)后期,當(dāng)資本主義商品經(jīng)濟(jì)在歐洲普遍發(fā)展,從而要求建立全國(guó)統(tǒng)一法律時(shí),普通法和議會(huì)傳統(tǒng)一起,成為英國(guó)人民反對(duì)封建專(zhuān)制王權(quán)的強(qiáng)大武器。司法集權(quán)化促進(jìn)了職業(yè)法官和獨(dú)立司法機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。70頁(yè)。亨利二世的改革取得了成功,集權(quán)君主制發(fā)展為無(wú)需強(qiáng)有力的國(guó)王個(gè)人因素推動(dòng)也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的較為系統(tǒng)完備的國(guó)家統(tǒng)治制度了,這在當(dāng)時(shí)的歐洲是無(wú)與倫比的。72頁(yè)。
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議會(huì):議會(huì)的形成,從某種意義上說(shuō),也是王權(quán)與地方勢(shì)力及教會(huì)斗爭(zhēng)的結(jié)果。是不斷自我適應(yīng)新需要、新目的的結(jié)果。亨利二世改革時(shí),為了得到社會(huì)的支持,總是先召開(kāi)大會(huì)議,利用大會(huì)議對(duì)不服的貴族和主教施壓。強(qiáng)化了大會(huì)議的政治性能。弱化了其封建色彩。到12世紀(jì)末,大會(huì)議在性能和作用上已經(jīng)演化為以議決國(guó)家要事為主的全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)。76頁(yè)。'p>
議會(huì):王權(quán)加強(qiáng)后,便企圖近使臣民承擔(dān)過(guò)分的封建義務(wù),于是貴族、教會(huì)、市民便不得不聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行反抗。1215年6月15日,英王約翰(1199-1216)被迫簽署了大憲章。此憲章雖然只是重申了貴族的封建權(quán)力,但卻體現(xiàn)了一個(gè)憲法原則“王權(quán)有限”。國(guó)王無(wú)權(quán)擅自征稅;國(guó)民有被協(xié)商權(quán);國(guó)王應(yīng)受監(jiān)督;國(guó)民有權(quán)合法反抗政府;國(guó)民亨有人身自由; 大貴族利用大會(huì)議來(lái)同王權(quán)作斗爭(zhēng),爭(zhēng)取參政權(quán)。1258年大貴族迫使英王亨利三世()接受《牛津條例》。7F5Rkxu=EKIW#|7i~P`xOi^n ! xhA1會(huì)計(jì)論文 @c #8*zu=Vr;U^@?j) C[?*b
議會(huì):12-13世紀(jì)英國(guó)的工商業(yè)有了發(fā)展,出現(xiàn)了許多新城市,大多數(shù)城市都實(shí)行自治。由騎士和城市商作坊主構(gòu)成的中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始崛起。成為國(guó)家稅收的主要來(lái)源。適應(yīng)這種新情況,王室為保證稅收,1220年要求各郡選舉兩名騎士參加大會(huì)議,他們有決定稅額的全權(quán)。1265年的“西門(mén)國(guó)會(huì)”又從各城市召集了兩名市民代表參加,標(biāo)志市民開(kāi)始登上政治舞臺(tái)。但直到14世紀(jì)初,平民代表仍受到輕視,議會(huì)中經(jīng)常沒(méi)有平民代表。直到1325年,平民才最終成為議會(huì)不可缺少的組成部分。論文佚名:英國(guó)政治文明的起源來(lái)自WWW.66WEN.COM免費(fèi)論文網(wǎng)
到愛(ài)德華一世(1272-1307)時(shí)期,隨著封建土地所有制的松動(dòng),經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜,出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)的封建習(xí)慣法無(wú)法恰當(dāng)處理的糾紛,愛(ài)德華一世制定了大量成文法規(guī),這些法規(guī)只有在經(jīng)過(guò)議會(huì)通過(guò)后才有充分的法律權(quán)威。這使得議會(huì)的召開(kāi)趨于經(jīng);、制度化。1341年議會(huì)分為上下兩院,1367年下院出現(xiàn)議長(zhǎng)的職務(wù)。
1297年議會(huì)迫使愛(ài)德華一世頒布《憲章確認(rèn)書(shū)》,從法律上承認(rèn)了議會(huì)的征稅權(quán)。到14世紀(jì)后期,議會(huì)已控制了國(guó)家的征稅大權(quán)。財(cái)政監(jiān)督權(quán)。平民享有立法“請(qǐng)?jiān)浮睓?quán),貴族享有立法“同意”權(quán),國(guó)王擁有法規(guī)“制定”權(quán)。15世紀(jì)中葉,下院取得了立法動(dòng)議權(quán)。批評(píng)、監(jiān)督國(guó)王政府是14世紀(jì)取得的第三項(xiàng)政治權(quán)力。
14世紀(jì)初議會(huì)還是一個(gè)不定型的,依附于王權(quán)的御用工具,14世紀(jì)末,發(fā)展成為一個(gè)具有穩(wěn)定組織形式、完整程序規(guī)則和確定權(quán)力范圍的相對(duì)獨(dú)立的政治實(shí)體,議會(huì)制度的基本構(gòu)架已經(jīng)形成。
議會(huì)形成的原因:城市中產(chǎn)階級(jí)興起,為議會(huì)特別是下院的發(fā)展奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)(百年戰(zhàn)爭(zhēng))給英王帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)政困難,造成了有利于議會(huì)的形勢(shì)。每當(dāng)國(guó)王要求征稅時(shí),議會(huì)便提出某些政治要求作為交換的條件,進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。為議會(huì)擴(kuò)大權(quán)力提供了便利條件。封建貴族間的斗爭(zhēng),也有助于議會(huì)權(quán)力的增長(zhǎng)。
15世紀(jì)蘭開(kāi)斯特王朝時(shí)期享利四世。議會(huì)選舉逐漸規(guī)范化,議員取得了辯論自由和在議會(huì)開(kāi)會(huì)期間免于逮捕特權(quán);(享利四世在1074年授予議員的)享利四世同意任何稅收都由下院提出和批準(zhǔn)。即下院這時(shí)中立法的請(qǐng)?jiān)刚,又是立法的同意者,在立法中已和上院處于平等地位(享利五世時(shí))。議會(huì)經(jīng)常不斷地參與、監(jiān)督國(guó)王政府的組成與決策。甚至干預(yù)和監(jiān)督王室內(nèi)部事務(wù)。
偶然性:亨利四世靠武力征服和議會(huì)的支持成為英國(guó)國(guó)王建立了蘭開(kāi)斯特王朝,因此依靠和尊重議會(huì)。為鞏固王位,不惜通過(guò)政治讓步維持與議會(huì)的關(guān)系。小會(huì)義發(fā)展為后來(lái)的諮議會(huì)。議會(huì)政治是一種封建的貴族政治。大貴族控制了議會(huì)。貴族間的爭(zhēng)奪導(dǎo)致中央政府軟弱無(wú)力,使英國(guó)處于無(wú)政府狀態(tài)。導(dǎo)致了蘭開(kāi)斯特家族和約克家族之間的大規(guī)模玫瑰戰(zhàn)爭(zhēng)。
特殊性:法國(guó)三級(jí)會(huì)議無(wú)司法權(quán),英國(guó)議會(huì)從大會(huì)議繼承了司法權(quán)。
1485年博斯沃斯戰(zhàn)役結(jié)束了玫瑰戰(zhàn)爭(zhēng)。亨利七世(1485-1509)建立了都鐸王朝。貴族集團(tuán)和天主教會(huì)的政治勢(shì)力被摧毀,建立起中央集權(quán)的統(tǒng)治。從中世紀(jì)封建社會(huì)向近代資本主義社會(huì)過(guò)渡。封建特征和資本主義特征交錯(cuò)在一起,形成一個(gè)既非封建又非資本主義的世界。16世紀(jì)資本主義生產(chǎn)方式已在工農(nóng)業(yè)中占居主導(dǎo)地位。大陸各國(guó)爆發(fā)激烈宗教沖突,大陸工匠流亡英國(guó)。
工農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展使英國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,封建舊貴族江河日下,包括鄉(xiāng)坤在內(nèi)的新貴族,資產(chǎn)階級(jí)及自由職業(yè)都迅速崛起,日益成為一支舉足輕重的社會(huì)力量農(nóng)民出現(xiàn)劇烈的兩極分化。封建大貴族迅速衰落,失去以往與王權(quán)抗衡、左右國(guó)家政治的力量;新興的資產(chǎn)階級(jí)還未成熟到足以執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的程度,階級(jí)力量對(duì)比呈現(xiàn)勢(shì)均力敵的平衡狀態(tài)。代表王權(quán)的國(guó)家獲得了加強(qiáng)的機(jī)會(huì)。
王權(quán):享利七世為鞏固法律根據(jù)不足的王位,采取了一系列的內(nèi)政和外交措施。娶伊麗莎白為后,結(jié)合紅白玫瑰兩大家族;嫁女蘇格蘭;取媳西班牙;放棄對(duì)法國(guó)王位的要求,化解兩國(guó)間的多年積怨。解散所有私人武裝,拆毀私人城堡;亨利八世(1509-1547)。開(kāi)源節(jié)流改善政府財(cái)政。擴(kuò)大王至領(lǐng)地。出租皇家船隊(duì),放款給商人。親自經(jīng)商牟取暴利。由于實(shí)現(xiàn)了財(cái)政獨(dú)立,亨利七世不經(jīng)常召開(kāi)議會(huì)。
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