戰(zhàn)國(guó)變法與古希臘羅馬社會(huì)改革之比較

【內(nèi)容提要】文章論述了中西方早期社會(huì)變革異質(zhì)特點(diǎn)、產(chǎn)生的主要原因，及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響。

【關(guān)　鍵　詞】戰(zhàn)國(guó)/古希臘/社會(huì)變革

中國(guó)古代的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期與古希臘雅典城邦、古羅馬共和國(guó)前期，都發(fā)生了國(guó)家建立早期的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。戰(zhàn)國(guó)變法至秦帝國(guó)的統(tǒng)一，建立了中央集權(quán)君主專制的政治體制；此前，古希臘雅典城邦國(guó)家已經(jīng)走完了它的民主政體的改革旅程；而同時(shí)，古羅馬正邁步在共和國(guó)前期政治改革的社會(huì)發(fā)展階段。古代中西方社會(huì)通過(guò)改革各自選擇了極為不同的政治道路，這一歷史選擇過(guò)程，給各自社會(huì)的政治制度鋪奠了完全異質(zhì)的基石，在各自的文化傳統(tǒng)中打下深刻的烙印，從而對(duì)此后漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展歷程產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。一

古希臘羅馬的改革與戰(zhàn)國(guó)變法都屬于一種國(guó)家建立早期出現(xiàn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象，是在氏族血緣組織解體或宗法血親制度崩潰的前提下，由于社會(huì)階級(jí)和權(quán)力結(jié)構(gòu)需要重新組合而進(jìn)行的重要改革運(yùn)動(dòng)。由于兩者社會(huì)結(jié)構(gòu)和各方面基礎(chǔ)條件的不同，尤其是改革的主導(dǎo)力量有別，而使兩者在運(yùn)作過(guò)程中表現(xiàn)出對(duì)“人”及其生存的基本權(quán)利諸核心問(wèn)題存在著本質(zhì)性差異。

公元前594年，希臘雅典的梭倫改革，頒布“解負(fù)令”，取消公私債務(wù)，恢復(fù)債奴的公民身份，并永遠(yuǎn)禁止把雅典公民淪為奴隸。公元前367年，羅馬通過(guò)李錫尼法案，緩解了平民的債務(wù)問(wèn)題，到公元前326年，又通過(guò)波提利烏斯法案，正式廢除了債務(wù)奴隸制。李維的《羅馬史》寫道：“這一年似乎是羅馬平民自由的新開(kāi)始，因?yàn)閭鶆?wù)奴役被取消了……這樣，被奴役的人遂獲得了解放，就是在以后也禁止奴役債務(wù)人�！保ㄗⅲ豪罹S：《羅馬史》第8卷，轉(zhuǎn)引自于信貴《古代羅馬史》，吉林大學(xué)出版社1988年版，第42頁(yè)。）法律禁止將公民淪為奴隸，從而在外籍奴隸與本國(guó)公民之間建立起一道不可逾越的鴻溝，將不得奴役本國(guó)公民的理念上升為國(guó)家制度，對(duì)本國(guó)公民的人身權(quán)作出基本保障，在此基礎(chǔ)上逐步建立起國(guó)家公民制度，從而使平民與貴族逐漸融合成平等的自由民階級(jí)。此改革措施的卓越之處在于從野蠻的奴隸社會(huì)中開(kāi)辟出“文明”之路，開(kāi)始將“奴隸”與“人”基本分開(kāi)，而后羅馬法“人格權(quán)”這一概念便肇始于此，它不僅是民眾對(duì)平等權(quán)利追求的初步勝利，且在世界法律史上具有劃時(shí)代的進(jìn)步意義。

公元前五世紀(jì)后期，魏國(guó)李悝變法，其《法經(jīng)》規(guī)定：“盜符者誅，籍其家；盜璽者誅，議國(guó)法令者誅，籍其家及其妻氏。”（注：［明］董說(shuō)：《七國(guó)考》卷12引桓譚《新論》。）“籍其家”就是將其家人全部淪為奴隸。此類法律為當(dāng)時(shí)各國(guó)普遍采用，如云夢(mèng)《秦律》中有關(guān)各式罪犯之家人籍為奴隸的條文不少。公元前361年，秦國(guó)商鞅變法，“事末利及怠而貧者，舉以為收孥�！备鼘�從事工商業(yè)或貧窮的民眾都淪為奴隸，而官僚集團(tuán)則按軍功爵秩分配“臣妾”（注：《史記·商君列傳》、《商君書·墾令篇》）。說(shuō)明官府是如何蠻橫地侵犯著民眾的人身權(quán)�！渡叹龝�·錯(cuò)法篇》載：“同列而相臣妾者，貧富之謂也�！闭f(shuō)得十分坦然。《戰(zhàn)國(guó)策·秦策四》謂當(dāng)時(shí)各國(guó)“百姓不聊生，族類離散，流亡為臣妾，滿海內(nèi)矣�！濒缅a圭也詳盡論證了當(dāng)時(shí)奴隸數(shù)量很大，且在各類生產(chǎn)上普遍使用，應(yīng)定性為奴隸制社會(huì)的問(wèn)題（注：裘錫圭：《古代文史研究新探》，江蘇古籍出版社1992年出版。）�？傊�，商鞅變法后，秦國(guó)的奴隸數(shù)量大增，使用也更普遍，乃至秦、漢兩代成為中國(guó)歷史上奴隸數(shù)量最多的時(shí)期。一直到清代，統(tǒng)治者也根本沒(méi)有保護(hù)本國(guó)民眾基本人身權(quán)的概念，民眾因犯罪與債務(wù)淪為奴隸者觸目皆是，人們始終不懂得什么是“人格權(quán)”�。ㄗⅲ簠㈤喿咀鳎骸墩摿_馬法“人格”與秦漢律“名籍”問(wèn)題》，《華東政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第4期。）

戰(zhàn)國(guó)變法“重農(nóng)”，獎(jiǎng)勵(lì)耕織，其目的何在呢？《商君書·農(nóng)戰(zhàn)篇》曰：“國(guó)之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也。……百姓曰：‘我疾農(nóng)，先實(shí)公倉(cāng)，收余以食親，為上忘生而戰(zhàn)，以尊主安國(guó)也�！�……國(guó)待農(nóng)戰(zhàn)而安，主待農(nóng)戰(zhàn)而尊�！彼�以李悝變法“盡地力之教”，要求農(nóng)民“治田勤謹(jǐn)”。商鞅變法規(guī)定“ｌù＠①力本業(yè)，耕織致粟帛多者，復(fù)其身�！保ㄗⅲ骸妒酚洝ど叹�列傳》、《商君書·墾令篇》。）即上繳官府粟帛多者，可以免除徭役，而其重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，并非是考慮農(nóng)民的權(quán)益，出發(fā)點(diǎn)主要在于穩(wěn)固君主統(tǒng)治和擴(kuò)軍備戰(zhàn)。商鞅“令民為什伍，而相牧司連坐，不告奸者腰斬”；“使民無(wú)得擅徙，……農(nóng)靜誅愚，則草必墾矣”諸措施（注：《史記·商君列傳》、《商君書·墾令篇》），便是其最好的注釋。

工商業(yè)經(jīng)濟(jì)政策方面也同樣如此。雅典梭倫改革采取了一系列有利于發(fā)展工商業(yè)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)新興工商業(yè)者的政策措施，如提倡學(xué)習(xí)手工技術(shù)，歡迎外邦手工藝人的移民，鼓勵(lì)手工業(yè)品的出口等。直到伯里克利執(zhí)政，他本人就是一個(gè)大工商業(yè)主，更主張積極發(fā)展工商業(yè)。羅馬法逐步確立的自由權(quán)、私產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容，是古羅馬工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的重要條件，“航海家和商人們活動(dòng)的蓬勃發(fā)展早在羅馬統(tǒng)治擴(kuò)張之前就已經(jīng)出現(xiàn)了，它一直伴隨著并且最終超越了羅馬的擴(kuò)張，商業(yè)繁榮自然而然地導(dǎo)致形成一系列體現(xiàn)著商品經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的法律關(guān)系�！保ㄗⅲ褐烊�佩·格羅索：《羅馬法史》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版，第235頁(yè)。）古希臘羅馬在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)發(fā)展工商業(yè)，保障民眾自由經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的權(quán)利。

而戰(zhàn)國(guó)變法則采取嚴(yán)厲的抑商政策，《漢書·食貨志》所載李悝變法實(shí)施的“平糴法”，就是將好年成分為上、中、下三等，壞年成也分為上、中、下三等，完全由官府控制糧食的糴、糶渠道與價(jià)格，以此措施來(lái)穩(wěn)定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治秩序。其實(shí)質(zhì)上就是不允許糧食進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域，以排斥商人打擊商業(yè)，與商鞅的“使商無(wú)得糴，農(nóng)無(wú)得糶”措施一致。商鞅變法還要求“壹山澤”，由國(guó)家壟斷山澤之利，“重關(guān)節(jié)之賦，則農(nóng)惡商”，“廢逆旅”，“無(wú)得取庸”（注：《史記·商君列傳》、《商君書·墾令篇》。），更為殘酷的是立法將工商業(yè)者淪為奴隸。戰(zhàn)國(guó)變法摧抑私營(yíng)工商業(yè)，不給人們自由經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的權(quán)利，其目的在于打擊影響其統(tǒng)治穩(wěn)定的因素，以加強(qiáng)專制統(tǒng)治，根本無(wú)視民眾生存擇業(yè)的基本權(quán)益問(wèn)題，從而也完全排斥了市場(chǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。

再看打擊舊貴族勢(shì)力，平等分配政治權(quán)利的問(wèn)題。雅典梭倫改革將人民按財(cái)產(chǎn)分為四個(gè)等級(jí)，各自擁有不同的政治權(quán)利；設(shè)立四百人會(huì)議作為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，以分貴族會(huì)議之權(quán)；并設(shè)立陪審法庭，由公民充任陪審員，參與審理案件。到公元前508年，克利斯提尼改革將全國(guó)劃分為十個(gè)地區(qū)，每個(gè)地區(qū)選50人，建立五百人會(huì)議，其重新劃分選區(qū)的目的在于抽掉一些貴族勢(shì)力的基礎(chǔ)，“以便讓更多數(shù)的人可以參加到政府中來(lái)”（注：亞里士多德：《雅典政制》，三聯(lián)書店1959年版，第26頁(yè)）。論文戰(zhàn)國(guó)變法與古希臘羅馬社會(huì)改革之比較來(lái)自WWW.66WEN.COM免費(fèi)論文網(wǎng)Ww'd@Yng9L'^nrAFQnP"4zK $ M社會(huì)工作論文 nEK/U?kI= m2!kC3{MXmb`j{

公元前487年的執(zhí)政官選舉方式改革，將原來(lái)被選者大多為氏族貴族首領(lǐng)的公民直接選舉，改為根據(jù)人口數(shù)量按比例先行用抽簽方式選出一定的候選人，而后再?gòu)闹羞x出9名執(zhí)政官。抽簽選舉雖有很大的盲目性，然而它強(qiáng)調(diào)了每個(gè)公民都有被選舉的平等權(quán)利，打破了貴族操縱選舉和大大削弱了貴族壟斷高級(jí)官職的局面。到公元前480年，又廢除了一切關(guān)于行政官職任選的財(cái)產(chǎn)限制，規(guī)定每個(gè)公民在法律上都享有平等的選舉權(quán)與被選舉權(quán)。公元前462年，民主派領(lǐng)袖厄菲阿爾特改革，剝奪了貴族會(huì)議的絕大部分權(quán)力，此后公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可廢立法律條文及表決議案、選舉官吏、制定政策等；陪審法庭成為最高司法和監(jiān)察機(jī)關(guān)，審理重要案件，考核政府官員；五百人會(huì)議成為最高行政機(jī)關(guān)，它是公民大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)國(guó)家行政與財(cái)政事務(wù)；十將軍委員會(huì)除率兵作戰(zhàn)外，開(kāi)始處理行政事務(wù)，權(quán)力逐漸擴(kuò)大；而貴族會(huì)議則從國(guó)家權(quán)力的峰巔跌落下來(lái)。同時(shí)，執(zhí)政官不再兼任法官，原享有的大部分行政權(quán)力亦被剝奪。至此，雅典的民主政體基本完成（注：參閱顧鑾齋：《論雅典奴隸制民主政治的形成》，《歷史研究》1996年第4期）。

古羅馬在公元前494年，平民通過(guò)“神圣約法”，選出數(shù)名保民官，參與國(guó)家行政、立法活動(dòng)，并能對(duì)執(zhí)政官的權(quán)力行使否決權(quán)，保民官非但自己取得了神圣不可侵犯的地位，也保護(hù)平民的基本權(quán)益不受貴族的侵犯。到公元前471年，平民通過(guò)斗爭(zhēng)，又取得創(chuàng)設(shè)平民大會(huì)的權(quán)力，進(jìn)一步抑制了貴族的勢(shì)力。公元前445年通過(guò)法案，廢除了平民不得與貴族通婚的限制。公元前367年通過(guò)保民官李錫尼·綏克斯圖法案，在兩名執(zhí)政官中必須有一人為平民。期間，平民又陸續(xù)獲得擔(dān)任軍政官、財(cái)務(wù)官和獨(dú)裁官、監(jiān)察官的資格。公元前286年，通過(guò)的《霍布滕西法案》規(guī)定：平民大會(huì)決議對(duì)全體羅馬人民具有同等法律效力。至此，平民爭(zhēng)取平等權(quán)利的斗爭(zhēng)，以取得基本勝利而告一段落。

戰(zhàn)國(guó)變法也嚴(yán)厲打擊舊貴族，然而其目的與結(jié)果全然不同。公元前390年左右，楚國(guó)吳起變法，由于“大臣太重，封君太眾”之緣故，“使封君的子孫三世而收爵祿”，甚至“令貴人往實(shí)廣虛之地”（注：《韓非子·和氏篇》、《呂氏春秋·貴卒篇》。），目的是要改變舊的分封制權(quán)力結(jié)構(gòu)以加強(qiáng)君主的國(guó)家集權(quán)統(tǒng)治。商鞅變法“宗室非有軍功論，不得為屬籍�！痹趧儕Z舊貴族特權(quán)的基礎(chǔ)上，將臣民的等級(jí)爵秩完全納入軍事軌道，以增強(qiáng)國(guó)家軍事力量。當(dāng)然在打擊舊貴族的過(guò)程中，部分平民得以進(jìn)入軍功官僚集團(tuán)，但其緣故與結(jié)果決非是為平等政治權(quán)利和提高整個(gè)基層民眾的社會(huì)地位，而主要著眼于收取舊分封貴族的權(quán)力，以完成君主專制中央集權(quán)統(tǒng)治之政體。

戰(zhàn)國(guó)變法還講究整頓吏治，如“吳起為楚悼王立法，卑減大臣之威重，罷無(wú)能，廢無(wú)用，損不急之官，塞私門之請(qǐng)，壹楚國(guó)之俗。”（注：《史記》“范雎蔡澤列傳”、“滑稽列傳”、“田世家”。）。齊威王“賞一人，誅一人”，“齊國(guó)震懼，人人不敢飾非，務(wù)盡其誠(chéng)，齊國(guó)大治�！保ㄗⅲ骸妒酚洝贰胺饿虏虧闪袀鳌�、“滑稽列傳”、“田世家”。）秦國(guó)“其大夫出于其門，人于公門；出于公門，歸于私家，無(wú)有私事也。不比周，不朋黨，倜然莫不明通而公也。”（注：《荀子·強(qiáng)國(guó)篇》。）要求官吏一心奉“公”，即完全投入于事奉以君主為核心的國(guó)家公務(wù)中。尤其是韓國(guó)申不害講究君主統(tǒng)治權(quán)術(shù)之改革，就是為了禁止大臣“蔽君之明，塞君之聽(tīng)，奪之政而專其令，有其民而取其國(guó)”，而主張“君設(shè)其本，臣操其末；君治其要，臣行其詳；君操其柄，臣事其常”，最后，“明君使其臣并進(jìn)輻湊”（注：《群書治要·申子·大體篇》。）�！渡叹龝�·修權(quán)篇》宣言：“權(quán)者，君之所獨(dú)制也！”做到群臣乃至全國(guó)都跟著君主一人運(yùn)轉(zhuǎn)。其中心問(wèn)題都在于如何使“吏治”服務(wù)于君主專制的國(guó)家統(tǒng)治體系之中，這樣新興軍功官僚集團(tuán)很快墮落為君主的馴服工具，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制統(tǒng)治。

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