- 相關(guān)推薦
20世紀(jì)中國近代外債史研究回顧
>[摘要]: 論文對20世紀(jì)中國近代外債史研究進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容有二,一是結(jié)合不同歷史時(shí)期的不同學(xué)術(shù)環(huán)境,以相關(guān)研究成果為分析對象,對中國近代外債史研究的學(xué)術(shù)演變進(jìn)行回顧;二是剖析近年來學(xué)界在中國近代外債史研究領(lǐng)域中的基本思路,對理論前提、研究方法、研究范圍的發(fā)展趨勢作出說明,以使今后的中國近代外債史研究有較清楚的學(xué)術(shù)起點(diǎn)。
關(guān)鍵詞: 20世紀(jì) /近代中國/外債/學(xué)術(shù)史
受不同時(shí)期的不同學(xué)術(shù)環(huán)境的影響,不同的研究者在研究過程中,立論角度各有側(cè)重,運(yùn)用方法也有差異,因此在回顧某一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)史時(shí),僅僅羅列成果是不夠的,還要剖析這些研究成果背后反映的學(xué)術(shù)脈絡(luò)和時(shí)代背景。本文結(jié)合不同社會環(huán)境所提供的不同學(xué)術(shù)條件,回顧20世紀(jì)中國近代外債史研究的學(xué)術(shù)演變,并力圖總結(jié)近年中國近代外債史研究的基本思路及發(fā)展趨勢,以冀對中國近代外債史研究有所推進(jìn)。
一、 1949年前的中國近代外債史研究狀況
中國近代外債史的專門研究,肇始于20世紀(jì)20-30年代。時(shí)值財(cái)政問題突出,為了擺脫困境債務(wù)危機(jī),有關(guān)部門對外債資料進(jìn)行了初步整理,如交通部編輯有《中國鐵路借款合同全集》(1922年)、《交通債款說明書》(1925年4月)、《交通部經(jīng)管各項(xiàng)債款說明書》(1927年4月);交通部電政司編輯有《交通部電政債務(wù)史》(1936年);財(cái)政部編輯有《財(cái)政部經(jīng)管有確實(shí)擔(dān)保外債說明書》(1927年7月)、《財(cái)政部經(jīng)管無確實(shí)擔(dān)保外債說明書》(1927年7月)等;中國銀行總管理處經(jīng)濟(jì)研究室編輯有《中國外債匯編》(1935年)等。
資料整理之余,一些學(xué)者研究外債史,如中國銀行的《中國政府的債券與債務(wù)》、劉大鈞的《外人在華投資》(1929年)、萬籟鳴的《整理中國外債問題》1,賈士毅的《國債與金融》2、湯象龍的《民國以前的賠款是如何償付的》3和《民國以前關(guān)稅擔(dān)保之外債》4等均在這種環(huán)境下產(chǎn)生的。此時(shí),各國在華銀行也進(jìn)行了外債資料的整理和相關(guān)的研究,一些銀行的總經(jīng)理、總會計(jì)師在報(bào)告銀行業(yè)務(wù)時(shí),對外債問題有專門說明,并撰寫了專題研究報(bào)告,粗略算來,有貝林的《中國的外債》5、孔士的《中國的國外公共債務(wù)》6、菲爾德的《美國參加中國銀行團(tuán)的經(jīng)過》7、亨利·巴爾的《中國外債研究》(1934年1月1日)8、田村幸策的《支那外債史論》、土屋計(jì)左右的《中華民國的國際信貸》9等。
抗戰(zhàn)期間及抗戰(zhàn)后,外債資料整理繼續(xù)進(jìn)行,如交通部編輯的《交通部債務(wù)匯編》(1943年11月)涉及了鐵路外債和電政航政外債的舉借、償還;財(cái)政部編輯的《財(cái)政部經(jīng)管外債說明書》(1947年)說明了戰(zhàn)前外債、戰(zhàn)時(shí)外債和戰(zhàn)后外債的情況。由于抗戰(zhàn)時(shí)期政府舉借了一系列的外債,一些學(xué)者立足現(xiàn)實(shí),研究了外債在中國近代歷史中的表現(xiàn),撰寫的論著有:《甲午前中國外債考》、《從六國銀行團(tuán)到善后大借款》、《民初善后借款之交涉》、《中國鐵路外債合同之史分析》、《我國外債研究》、《庚子賠款與中國外債》、《民國初期外債與中央財(cái)政》、《清代外債史略》與《外人在華投資》10等等。
在這些外債史研究成果中,對外債性質(zhì)有不同的認(rèn)識。一是認(rèn)為 “國際交換的發(fā)展,表現(xiàn)國際分工與隸屬于帝國主義之下的商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,便是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展之唯一而重要的表現(xiàn)”,外債對于中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本主義展開的重要動力,是有益的。二是認(rèn)為不論是哪一國的外資,其在華投資大部分來自于我國工農(nóng)群眾的榨取、靠政府賠款、銀行吸收官僚軍閥存款以來及商品銷售所得的利潤等,再用于投資或收買農(nóng)產(chǎn),如此發(fā)展起來的“分工”,是“在國際金融資本支配下的一個(gè)形態(tài),同時(shí)也是各國帝國主義支配下的一個(gè)經(jīng)濟(jì)”,外債的作用是帝國主義“證明財(cái)政及在殖民地與半殖民地的生產(chǎn)力,而不能發(fā)展生產(chǎn)力”11。“這些債務(wù)都與戰(zhàn)爭、反外、內(nèi)戰(zhàn)、政治陰謀有著聯(lián)帶關(guān)系”12。
具體研究以賈士毅、湯象龍和雷麥的最具特點(diǎn)。賈士毅利用政府財(cái)金官員之便,搜集了大量的內(nèi)外債資料,撰寫了《國債與金融》,這本著作對外債“現(xiàn)時(shí)”狀況作出了詳盡的說明,勾畫出中國近現(xiàn)代外債的面貌以及與之相關(guān)的財(cái)政金融關(guān)系,缺點(diǎn)是描述多,分析比較淺顯。雷麥以外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份,受紐約社科科學(xué)研究會和太平洋國際學(xué)會的委托撰寫有關(guān)外資著作,對諸多外資銀行進(jìn)行通訊調(diào)查,還到中國各地及美、英、日、法、南洋等處進(jìn)行考察,書中對外資(包括外債)的數(shù)量有了比較明確的折算(如采用美元的折算方法),按照不同時(shí)期、不同國家的在華資本狀況進(jìn)行了全面的分析,涉及了中國外資的結(jié)構(gòu)的問題,與賈士毅的研究相比,基本上概括了外資活動的時(shí)期特征,不過受經(jīng)濟(jì)學(xué)視野的限制,他關(guān)注的是量的變動,沒有深入探討質(zhì)變的一些根本性因素。湯象龍的成果則是勾沉諸多檔案資料,討論了民國之前賠款和關(guān)稅擔(dān)保外債的舉借、償還情況,是微觀研究的力作。
由于外債研究剛剛起步,在資料不足的情況下,外債數(shù)量與款項(xiàng)究竟如何還不清楚, “吾國內(nèi)外債款,日益紊亂,中央如是,各省亦然,不僅頭緒紛雜,已失常軌,即求全國內(nèi)外債明細(xì)之表,亦不可得”13,因此研究成果以債項(xiàng)、數(shù)量的討論為多。同時(shí)在研究者群體中,以經(jīng)濟(jì)學(xué)家或金融工作者為主導(dǎo),因此從歷史的角度進(jìn)行研究頗嫌不足。
二、50-60年代的中國近代外債史研究狀況
50-60年代,在外債史研究領(lǐng)域,相繼出版了一些著作和資料叢刊,諸如魏子初的《帝國主義在華投資》、吳承明的《帝國主義在舊中國的投資》、中國近代經(jīng)濟(jì)史資料叢刊編輯委員會主編的《中國海關(guān)與英德續(xù)借款》和《中國海關(guān)與庚子賠款》、徐義生的《中國近代外債史統(tǒng)計(jì)資料(1853-1927)》、劉秉麟的《近代中國外債史稿》、宓汝成的《中國近代鐵路史資料(1863-1911)》、藍(lán)以瓊的《揭開帝國主義在中國投資的黑幕》14等。
其中以《中國近代外債史統(tǒng)計(jì)資料(1853-1927)》和《近代中國外債史稿》等影響最大。《中國近代外債史統(tǒng)計(jì)資料(1853-1927)》利用《清實(shí)錄》、《籌辦夷務(wù)始末》、《籌辦夷務(wù)始末補(bǔ)編》、《清代外交史料》、《北華捷報(bào)》、清政府有關(guān)抄檔和奏稿、北洋政府公報(bào)以及日英美等國檔案,按年編制了各時(shí)期的外債表,逐項(xiàng)排列借債者、貸款者、幣種、款項(xiàng)、數(shù)額、利率,除此之外,還編輯了若干專題統(tǒng)計(jì)表,為后來的研究者提供了極大的便利。但由于該書主要目的是整理資料,只在外債統(tǒng)計(jì)表之前作簡要分析說明,無法系統(tǒng)地闡述中國近代外債發(fā)展中的具體問題,未免遺憾!督袊鈧犯濉肥莿⒈胛赐瓿傻倪z著,是迄今為止僅有的一部述及晚清到民國外債的專著,該書三編分為“清政府時(shí)期的外債”、“北洋軍閥政府時(shí)期的外債”、“國民黨反動政府時(shí)期的外債”,但總的看來,還只是資料整理排比,缺乏深入的探討。
除了專著之外,還有一系列外債史研究論文,如《中日甲午戰(zhàn)爭賠款的借款》,《第一次世界大戰(zhàn)期間美帝國主義對中國侵略性的借款(1913-1917)》、《庚子賠款與1902年農(nóng)民反抗賠款的斗爭》、《粵川漢鐵路借款問題》、《美帝國主義攫占三都澳的陰謀與所謂的“海軍借款”》、《中日甲午戰(zhàn)爭前外國資本在中國經(jīng)營的近代工業(yè)》、《帝國主義與湖廣鐵路借款》、《帝國主義“在華投資”探實(shí)》、《帝國主義在舊中國“投資”的特征》、《蘇杭閩鐵路借款和江浙人民的拒款運(yùn)動》、《中日甲午戰(zhàn)爭后美國資本與蘆漢、津鎮(zhèn)、粵漢諸鐵路的借款(1895-1898)》、《日俄戰(zhàn)爭后日、美、沙俄在中國東北鐵路投資的競爭(1905-1910)》、《幣制實(shí)業(yè)借款(1903-1911)》、《1907-1908年間江浙人民反對蘇杭甬鐵路借款的斗爭》、《美帝與庚子賠款》、《庚子賠款與清政府的捐稅制度》、《對1914年帝國主義在華投資額的辨明》、《最早的外債》、《從匯豐銀行看帝國主義對舊中國的金融侵略》、《把侵略說成友誼——美帝利用庚子賠款對中國進(jìn)行文化侵略》、《有關(guān)“西原借款”的一些史料》、《帝國主義勒索的庚子賠款歷代反動政府是怎樣償付的?共償付多少錢?》15等等。
在引入馬克思主義作為指導(dǎo)思想16和1959年中國宣布中國成為世界上第一個(gè)既無內(nèi)債又無外債的國家的情況下,對外債性質(zhì)的認(rèn)識,中國大陸的外債史研究者比較注重外國資本的經(jīng)濟(jì)侵略性和資本主義所體現(xiàn)的剝削本質(zhì),認(rèn)為外債對于近代中國而言,消極因素大于積極因素,外國資本是帝國主義對華侵略的主要工具之一,是中國淪為半殖民地半封建社會的重要原因。“外債是帝國主義國家侵略中國的重要手段之一,也是它們互相之間劇烈爭奪中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各種權(quán)益的工具。帝國主義經(jīng)過借款給中國反動政府的辦法,實(shí)現(xiàn)其進(jìn)行政治上、經(jīng)濟(jì)上對中國的控制;中國的反動政府則又通過外債勾結(jié)外國侵略勢力,鎮(zhèn)壓中國人民的反抗斗爭,和進(jìn)行反革命的內(nèi)戰(zhàn)”17;“帝國主義對中國借款的發(fā)展歷史,也就是它們在中國爭奪霸權(quán)和它們與中國的封建地主及官僚資產(chǎn)階級相勾結(jié)的歷史”18。
此時(shí),臺灣的學(xué)者和社會主義陣營國家的學(xué)者對中國近代外債性質(zhì)的認(rèn)識與大陸學(xué)者是一致的19,認(rèn)為“19世紀(jì)帝國主義原是與資本主義互為因果的。領(lǐng)土的攫奪與經(jīng)濟(jì)的剝削是當(dāng)時(shí)列強(qiáng)對外侵略的兩大手段。領(lǐng)土的攫奪固有助于經(jīng)濟(jì)的剝削,而經(jīng)濟(jì)的剝削亦有便于領(lǐng)土的攫奪。雖然在入手的方法上有先后的不同,但其侵略的終極則一”;外債是“列強(qiáng)在華惡性競爭,攫獲特權(quán)的具體表現(xiàn),從而更嚴(yán)厲的控制中國的財(cái)政”20。
而歐美的中國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究者對外債持積極態(tài)度。當(dāng)時(shí)的增長經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理都在強(qiáng)調(diào)外國直接投資活動對發(fā)展中國家的巨大的貢獻(xiàn),訥克斯在1953年出版的《不發(fā)達(dá)國家的資本形成問題》,提出資本形成問題是不發(fā)達(dá)國家發(fā)展問題的核心,而打破貧困的惡性循環(huán)的唯一辦法,就是利用外國資本,加快國內(nèi)資本的形成;美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾特·惠特曼·羅斯托(W.W.Rostow)于1958年提出“起飛理論”,認(rèn)為利用外資積累社會先行資本以便實(shí)行起飛,是發(fā)展中國家必須要走的一條路21。在這些理論的影響之下,美國研究中國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史的代表——侯繼明22批評了壓迫論,認(rèn)為“壓迫論”作為論述外國經(jīng)濟(jì)侵華的命題,缺乏有利的理論證明和全面的事實(shí)支持而難以自圓其說23,他通過剖析了外資在中國的發(fā)展過程,強(qiáng)調(diào)了其積極作用,“外國的投資和中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之間最明顯的聯(lián)系是,前者不僅起了在許多領(lǐng)域引進(jìn)近代技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者的先驅(qū)作用,而且實(shí)際上為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)部門籌措了很大一份資金”24,他進(jìn)一步指出,外資的競爭對中國占有企業(yè)或傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門并沒有產(chǎn)生破壞作用,相反,通過溝通、聯(lián)系以及其他作用,“外資在1937年前中國經(jīng)濟(jì)取得的各種近代化進(jìn)展中發(fā)揮了主要作用”25。
這一時(shí)期的中國近代外債史的研究者大以資料為本,以史帶論,按照歷史學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)展開外債研究。但由于研究人員的有限,資料整理仍嫌不完善,系統(tǒng)研究不足。
三、70年代末至今的中國大陸外債史研究狀況
60年代中期至70年代,大陸中斷了正常的學(xué)術(shù)研究26,直到70年代末,局面才改變。此時(shí),中國近代外債史研究的內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生了極大的變化。
首先是十一屆三中全會后,我國實(shí)行了對外開放政策,經(jīng)濟(jì)史學(xué)界把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至近代對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資金缺乏成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,如何補(bǔ)充資金,籌措外來資金成為經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的重要課題,于是利用外債進(jìn)行資金補(bǔ)充的探討也就逐漸增加。從80年代開始,有關(guān)部門改變“既無內(nèi)債,又無外債”的經(jīng)濟(jì)政策,舉借了一批外債。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為學(xué)術(shù)研究提供了動力,使史學(xué)界對于以前外債史研究的一些定論有了重新的思考,尤其是與外債糾纏在一起的外資成為重新評價(jià)和理解的核心命題。
其次是在國際學(xué)術(shù)爭論中,資本主義與世界發(fā)展的相互關(guān)系成為熱點(diǎn),依附理論與現(xiàn)代化理論的激烈交鋒,主要討論資本主義世界的資本輸出的問題。依附理論作為西方激進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派的思想產(chǎn)物,在其發(fā)展過程中,得到一大批第三世界國家經(jīng)濟(jì)學(xué)家的支持,他們發(fā)展了馬克思的資本剝削理論,并將其運(yùn)用于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,批評60-70年代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于外債是發(fā)展中國家引擎的觀點(diǎn),提出了債務(wù)“桎梏”理論,即第三世界國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有從國際資本流動中獲得好處,外債是富國榨取窮國本來可以促進(jìn)內(nèi)部積累的剩余的一種手段,國際資本“向‘不發(fā)達(dá)’世界的每一個(gè)角落擴(kuò)張”,把第三世界引入了“債務(wù)陷井”,讓他們“受資本主義強(qiáng)國和它們的機(jī)構(gòu)操縱”27。而西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家在與依附理論者的爭辯中,也增加了一些新的認(rèn)識,在論述外債與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上,既肯定外債對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,又指出了運(yùn)用中存在危害可能性,如1985年世界銀行的《報(bào)告》,在“集中闡明國際資本對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)”的同時(shí),又強(qiáng)調(diào)獲得國際資本也承受著風(fēng)險(xiǎn),甚至在一些情況下,“外債是一張?jiān)斐蔀?zāi)難的處方”。理論認(rèn)識的不斷辯爭,實(shí)際上為外債史的研究提供了更為廣闊的思考空間。
在這樣的背景下,中國近代外債史研究進(jìn)入黃金時(shí)代。資料整理上,自80年代起,以許毅等為代表的研究者,對外債資料進(jìn)行了系統(tǒng)的搜集和整理,經(jīng)過13年的努力,編輯了《清代外債史資料》28、《民國外債史資料》29、《民國歷屆政府整理外債資料匯編》30、《中國外債史料匯編》31等;與此同時(shí),中國人民銀行總行參事室也出版了《中國清代外債史資料》32,這些資料大部分選自未公開出版的檔案,是繼60年代徐義生的《中國近代外債史資料統(tǒng)計(jì)1853-1927》的又一豐碩成果,成為中國近代外債史研究的最基本資料。
此外,有關(guān)外債的著作不斷出現(xiàn),最初是宓汝成在50年代整理中國鐵路資料的基礎(chǔ)上,撰寫出的《帝國主義與中國鐵路》33,對外債與鐵路修建的關(guān)系上作了詳細(xì)的闡述;還有的是一些研究中國近代經(jīng)濟(jì)史的名家將自己在文革前發(fā)表的一些舊作結(jié)集出版,如孫毓棠的《抗戈集》34絕大部分內(nèi)容是有關(guān)中國外債史的,再如汪敬虞的《十九世紀(jì)西方資本主義對中國的經(jīng)濟(jì)侵略》35也有相當(dāng)篇幅涉及外國資本在中國的活動。
進(jìn)入90年代后,新的專著數(shù)量劇增,以許毅為首的研究群體,在充分掌握資料的基礎(chǔ)上,展開外債專題研究,撰寫了系列論文,已分時(shí)期編為《清代外債史論》36和《北洋政府外債史與封建復(fù)辟》37;曹均偉則以外資為討論要點(diǎn),撰寫了《近代中國與利用外資》38、《中國近代利用外資思想》39、《中國近代利用外資活動》40;杜恂誠以日本在華投資為研究對象,撰寫了《日本在中國的投資》;吳心伯圍繞著美國的“金元外交”對20世紀(jì)初年的外債活動進(jìn)行剖析,撰寫了《金元外交與列強(qiáng)在中國(1909-1913)》41;汪敬虞以外國資本與中國金融為研究對象撰寫了《外國資本在近代中國的金融活動》42;戴一峰在《近代中國海關(guān)與中國財(cái)政》43也有很大一部分內(nèi)容在討論外債與海關(guān)之間的問題;陳爭平的《1895-1936年中國國際收支研究》44也涉及了外債的國際收支問題。除此之外,大量的財(cái)政史、經(jīng)濟(jì)史等論著也都有很大的篇幅敘及外債。
至于論文則數(shù)不勝數(shù),據(jù)筆者不完整統(tǒng)計(jì),至2000年底,有關(guān)外債(含外資)史研究的成果概況可列表如下:
70年代末-80年代
90年代
小計(jì)
【20世紀(jì)中國近代外債史研究回顧】相關(guān)文章:
中國近代史研究的幾點(diǎn)思考08-07
中國近代史研究的幾點(diǎn)思考08-11
中國近代外債制度演變趨勢述論08-11
外債登記申請書04-14
外債借款合同08-09
歷史研究的“語言轉(zhuǎn)向”08-17
本土資源與外國史研究08-07
本土資源與外國史研究08-07
回顧與反思08-17