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地域性新聞頻道初探:兼評福建“新聞頻道”的理念與運作
［內(nèi)容摘要］ 本文以福建電視臺“新聞頻道”為切入點，對地方、地域性電視新聞頻道的建設（尤其是編排）進行了理念和操作上的探討與分析。［關鍵詞］ 地域性；新聞頻道；頻道專業(yè)化；編排
一
近年來，電視業(yè)內(nèi)人士呼喚設置新聞頻道的文章，偶見于報章，反響似乎不如預期的那么熱烈。據(jù)悉，中央電視臺為此作過多次論證，時下也在積極籌備之中。倒是幾家省級市級有線臺先期搶灘，陸續(xù)開播了“新聞頻道”。隨后，去年5月23日，福建電視臺推出24小時全天候的新聞頻道。由于它不同于已經(jīng)面世的“新聞頻道”，不播電視劇、綜藝晚會、文藝專題，也不播MTV和廣告文藝類的欄目，被國內(nèi)權威的媒介研究公司和同行認定為大陸首家真正意義上的新聞頻道。開辦一年來，受到福建廣大觀眾的普遍好評。圍繞著一個省級臺辦新聞頻道的必要性、可行性，如何評價這個頻道所體現(xiàn)的新的理念和運作狀況以及今后的走向等話題，已經(jīng)引起業(yè)界內(nèi)外人們的關注與思考。
設置專業(yè)頻道是當今國際、國內(nèi)電視發(fā)展的必然趨勢。有線電視技術的出現(xiàn)，特別是數(shù)字壓縮技術的應用，極大地豐富了電視的頻道資源。隨之而來，針對不同對象受眾、或立足于不同內(nèi)容題材而開設的專業(yè)頻道大量涌現(xiàn)。70年代美國開辦了世界上最早的體育專業(yè)頻道。1980年美國出現(xiàn)了世界上第一個全新聞頻道——全國有線電視新聞網(wǎng)（CNN），經(jīng)過多年的努力，成為世界上最具影響力的電視新聞機構之一。在歐洲，許多公營廣播公司也改變以往固定時間提供固定長度新聞的傳統(tǒng)模式，24小時新聞頻道近年來也大為流行。
與全球性覆蓋并行不悖的，針對特定地域和國家的新聞頻道在20世紀90年代也相繼出現(xiàn)。如美國全國公共廣播公司向英國和歐洲地區(qū)開辦了新聞頻道；德國公共電視臺屬下的電視二臺同CNN合作，在德國境內(nèi)開辦了一個全天候的新聞頻道（CNN朌），加拿大、法國、澳大利亞也開辦了全國性的新聞頻道。①
之所以出現(xiàn)這樣的趨勢，究其根本原因，應當說是近十幾年來形成的政治多極化、經(jīng)濟全球化（包括媒體經(jīng)濟）的時代特征所使然。美國學者拉茲洛曾說過：“未來社會的歷史發(fā)展趨勢是世界信息化和世界的全球化”，因此，作為信息密集、又經(jīng)過梳理整合的新聞頻道就成為跨國的和本國的強勢媒體爭奪的目標，通過“全球化視野”和“本土操作”的結合，既滿足當今廣大觀眾對信息量和質(zhì)的渴求，又便于宣揚各自的新聞觀和價值觀。與此同時，也開拓出新的觀眾市場，形成自身的品牌，推進傳播效益與經(jīng)濟效益的互動增長。
近二十年來，“地球村”處于前所未有的信息爆炸時代。幾十億“村民”出于瞭望瞬息萬變的生存環(huán)境以及選擇機遇安排自己的命運的需要，對電視媒體的種種主要訴求之中，已把電視新聞節(jié)目提升到首位。美國的一項調(diào)查表明：近九年來，美國觀眾對新聞節(jié)目的平均收視率高達28.8%，有一半的觀眾經(jīng)常收看CNN的新聞。我國的《1997年全國電視觀眾的抽樣調(diào)查》結果也同樣表明：“了解世界，獲取信息”已成為我國觀眾收視的首要動機。面對變化了的收視市場，國內(nèi)很多電視臺都提出“新聞立臺”、“新聞興臺”的戰(zhàn)略方針，絕大多數(shù)無線電視臺的一套都定位于以新聞為主的綜合頻道。
然而，作為綜合頻道，畢竟還綜合了新聞以外的各類欄目、節(jié)目，于是觀眾不可能鎖定一個頻道，隨時開機都可以看到新聞。各地方臺的一套節(jié)目，加上上星的頻道，呈現(xiàn)出嚴重的“同質(zhì)化”現(xiàn)象。各級電視臺在晚間有限的黃金時段里，都播出國內(nèi)外與本地的重大新聞的“要聞總匯”，二十年來幾乎形成不易突破的統(tǒng)一“模式”。在這樣“傳——受”、“供——需”嚴重脫節(jié)的狀況之下，只有運用頻道的思路、編播結構及其管理經(jīng)營策略才能實現(xiàn)全天候、全方位地及時（乃至實時直播插播）傳播新聞的功能。據(jù)此，福建臺新聞頻道的“橫空出世”實屬勢所必然。從頻道布局上看，在既有的福建無線一套（綜合頻道）上星的東南衛(wèi)視（面向國內(nèi)外和本省的綜合頻道）4套有線節(jié)目（面向省內(nèi)的專業(yè)頻道）的頻道構成中，推出面向省內(nèi)的新聞專業(yè)頻道，以其特色和個性顯現(xiàn)出與其他頻道不同的存在價值與發(fā)展空間。此其一；其二，對于身處改革開放前沿地帶，同臺灣、香港、澳門地區(qū)有著密切的地緣、親緣和經(jīng)濟聯(lián)系的三千多萬福建觀眾來說，為了滿足他們開闊的新聞視野；為了提供貼近他們需要和感興趣的新聞信息和種類資訊，也是福建電視媒體義不容辭的職責。
二
辦一個地域性的新聞頻道，在國內(nèi)還屬于全新的嘗試。辦頻道的理念（亦即定位）是決定一個頻道特色、價值與成敗的關鍵。
福建新聞頻道的理念新意何在？基本體現(xiàn)在“資訊改變生活”、“更多更快的資訊和服務”這兩句頻道的定位語之中。
先從這個頻道編播形態(tài)看：在24小時連續(xù)播出之中，設置了19個欄目（均安排了定時重播）涵蓋了國際、國內(nèi)、省內(nèi)重大的時政、財經(jīng)、文化、社會、體育、娛樂、科技、法制、環(huán)保和時尚等方方面面的最新新聞信息，既有快訊、動態(tài)、現(xiàn)場報道、深度報道、調(diào)查性報道、連續(xù)報道、評述、言論、談話類欄目和紀錄片等紀實性欄目；也經(jīng)常在每兩小時一次的直播欄目中插播最新的動態(tài)。遇到福建觀眾關注的重大新聞事件和突發(fā)事件，各有關欄目聯(lián)手合作、相互策應，重拳出擊，或中斷原定播出的欄目，或打通欄目界限，10多個小時甚至30小時持續(xù)跟進報道，在本省觀眾中開始形成了一種習慣：如果想知道重大事件的最新情況，先看“新聞頻道”。
地域性新聞頻道初探:兼評福建“新聞頻道”的理念與運作
透過頻道的總體外觀，讓我們再深入探尋操辦這個頻道的具體理念。
第一，全方位提供包括重要新聞在內(nèi)的各類資訊，將我國傳統(tǒng)的新聞概念擴展為與人們在各個社會生活領域密切相關的資訊�？v觀19個欄目中，既有自辦的報道本省和國內(nèi)外重大的熱點的新聞，如《時事前哨》、《2000》、《現(xiàn)在中國》、《現(xiàn)場》等，并轉播省臺一套當晚的全省“新聞聯(lián)播”。
而更多設置的則是福建觀眾所關心的有資訊價值的新聞和信息欄目，如《財經(jīng)新聞網(wǎng)》、《體育新聞網(wǎng)》、《娛樂新聞網(wǎng)》、《懷新解盤》、《每日拍案》、《真實紀錄》、《環(huán)保時刻》、《探索在線》、《新視界》和《時尚2000》等。這些欄目分門別類地對相關資訊加以梳理、整合，讓觀眾可從中各取所需。在滿足各自目標受眾多樣性、多層次訴求的同時，也培養(yǎng)了新的觀眾群。福建臺新聞頻道正是從自身的欄目構成之中，反映出頻道策劃對于信息搜集、篩選、加工、生產(chǎn)和傳播分眾化的新觀念，初步實現(xiàn)了新聞和資訊資源的優(yōu)化配置，從整體效應上，顯現(xiàn)出這個頻道對長期以來眾多綜合頻道中主打新聞欄目偏重于宣傳與指導功能的超越，觀眾在接受全方位資訊資源服務之中，獲得了異樣與清新的感受，也悄悄地更新了固有的新聞觀念。
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第二，千方百計力爭快捷的新聞時效。在信息時代，各類資訊獲取和傳輸?shù)臅r效競爭，是關系到能否在第一時間里排除事物的不確性的價值之爭。報道“正在發(fā)生的新聞事件”已成為電視新聞定義的重要內(nèi)涵。為此，頻道中的幾個主打欄目均十分注重時效，如清晨首播的《時事前哨》中設置了“凌晨快訊”；晚間的《2000》以見證“2000年中的今天”為己任，提供當天最新的新聞。而《現(xiàn)場》則提供發(fā)生在八閩大地新聞事件的現(xiàn)場直播節(jié)目，對于“突發(fā)事”“緊要事”，要求記者以最快速度趕到事發(fā)現(xiàn)場與事件進展同步進行采訪報道，像在全省電視媒體首家報道的福清森林大火、福州魚丸店槍擊案、汽車司機報警案等突發(fā)事件，都拍出“原生態(tài)”的過程、現(xiàn)場氛圍和生動細節(jié)，在社會上產(chǎn)生強烈的影響。新聞頻道在開辦頭半年的時間內(nèi)成功進行了多次重大直播報道。“九二一”臺灣大地震發(fā)生后，當天早7點首播了這一消息，并對福建觀眾最關心的是否波及本省的疑慮作了回答。隨后在中午集中作了一小時專題直播，爾后又持續(xù)進行24小時的跟進報道。 其間還千方百計拔通了臺灣紅十字會的救援電話，進行直接采訪。在這次連續(xù)報道中為觀眾提供了極具現(xiàn)場感的災情實況與救援活動的進展。就報道的條數(shù)與時長來看，大大超過了中央電視臺當天8點開始的三檔欄目共播14條的總量，成為大陸報道此事最充分的電視媒體，創(chuàng)下了29%的高收視率。 去年10月9日，第14號臺風在福建龍海市登陸，新聞頻道記者在第一時間趕到第一現(xiàn)場，提供實時全面報道。經(jīng)過幾次“戰(zhàn)役性”直播，一次又一次強化了新聞頻道的新聞品格，在福建
廣大觀眾中贏得了不同凡響的聲譽。
第三，平民的視點和平民化的風格是貫串在新聞頻道從策劃到編播各個環(huán)節(jié)的又一個主要理念。隨著社會主義民主法制進程的加快，隨著“受眾本位”現(xiàn)代傳播觀念的普及，國內(nèi)新聞媒體及理論界，近年來一直在探討“平民視點”、“平民化風格”、“平民意識”這些理念。盡管各家的釋義不盡相同，但我的理解“平民”等同于廣大受眾，強調(diào)的是“受眾為本體”，共同的出發(fā)點是為了改變以往居高臨下、單向灌輸，不計實際宣傳效果的舊觀念，樹立尊重廣大受眾的利益、需要和興趣，貼近他們的實際生活和思想情感，并為他們所喜聞樂見的新觀念。
福建臺新聞頻道比較善于通過平民視點，將提供資訊和百姓需要緊密結合起來，達到宣傳功能和服務功能的融合和統(tǒng)一。首先是從內(nèi)容取材和表達之中體現(xiàn)平民視點。如《現(xiàn)場》經(jīng)常關注民生新聞，為百姓利益鼓與呼；《每日拍案》是法制類新聞欄目，它經(jīng)常及時維護百姓合法權益、傳達伸張正義依法治國的強烈愿望�！冬F(xiàn)在中國》則從福建百姓的需要和興趣的角度出發(fā)，編播發(fā)生在現(xiàn)在中國大地上的各種新鮮的新聞、趣聞，從中展現(xiàn)神州大地普通百姓變化中的生存狀態(tài)和精神狀態(tài)。像《2000》、《時事前哨》欄目中的國際新聞，雖然與我們遠隔萬水千山，但選材視野開闊，內(nèi)容豐富，編得深入淺出，有時就像講述鄰居家發(fā)生的故事那樣，饒有情趣。凡此種種，使屏幕上充溢著鮮活的平民意識以及真誠關注百姓生存發(fā)展的人文精神。
最直接體現(xiàn)“平民視點”的莫過于《自己故事自己拍》這個欄目了。這個欄目全由觀眾動手紀錄下親人、鄰居、同事、朋友或自己的生活故事。拍攝者并非專業(yè)的宣傳工作者，拍攝自己認為有意義故事之時，不帶框框，而是以“真實”“自然”“有趣”“新鮮”為標準，由于個性、閱歷和觀念的差異，更由于他們對自己所熟悉的人和事滿懷真情，早已蘊蓄著獨特的感悟，“成竹在胸”，一旦經(jīng)過行家的技術指導，就能拍出內(nèi)涵豐厚，視點各異而感人至深的好“故事”，像《救助孤獨癥兒童》、《我想上學》就是最突出的例子�；叵肭皫啄陰准译娨暸_曾播過觀眾供稿的“家庭滑稽錄像”一類的節(jié)目，拍的多是童趣或寵物題材，曾幾何時，而今觀眾端起攝像機直面社會人生，提供時代的見證，又獲得一種新的“話語權”。據(jù)悉，不久前杭州電視臺也開辦類似的欄目�？梢灶A計，這種百姓直接參與新聞傳播的勢頭，可謂方興未艾。
地域性新聞頻道初探:兼評福建“新聞頻道”的理念與運作
三
新聞頻道在運作上有哪些主要特色？
第一，欄目編排既突出重點又合理有序，體現(xiàn)出較為周到的服務意識。
新聞頻道在早晨、中午、晚間各主要時段均首播自辦欄目。如早7點播出昨夜今晨最新的動態(tài)新聞《時事前哨》，中午首播《娛樂新聞網(wǎng)》，股市收盤后隨即推出《財經(jīng)新聞網(wǎng)》，晚18點開始依次播出《現(xiàn)場》、《自己故事自己拍》、《新聞故事》、《2000》、《時尚2000》、《每日拍案》，22點至午夜則首播《體育新聞網(wǎng)》及全天新聞要覽的《新聞夜班車》。這樣的編排同觀眾在不同時段對資訊的需求、收視心態(tài)相契合，也讓不同生活習慣的觀眾群在不同時段可選看自己需要的欄目。
第二，欄目設置編排上的短小精悍和快節(jié)奏。
新聞頻道所設置的欄目時間長度一般較短。除了《60分鐘雜志》外，欄目的長度為30分鐘的有5個，20分鐘的6個，余下為15分鐘、10分鐘和5分鐘。這種以短欄目為主的總體設置，加上錯落有致的編排，使得整個頻道形成一種明快、活躍多變而有序的信息流程，符合頻道的方針以及觀眾對新聞頻道的收視心理。
第三，各欄目一律實行主持人主播制，這是與國際電視播出慣例（如CNN）接軌的一個舉措。
絕大多數(shù)欄目播出中，從提要、提示、導語、串聯(lián)詞、點評到畫外配解說，均由主持人一貫到底，這樣就將主持人置身于參與新聞事件、在娓娓道來之中與觀眾一道見證歷史的位置之上，易于獲得觀眾的交流感和認同感（當然還取決于編輯、主持人的運用語言的功力）。各欄目的主持人都體現(xiàn)了頻道的共同風格，即在充分理解節(jié)目內(nèi)容的基礎上同觀眾進行親切和誠摯的交流。
第四，注重欄目編排的優(yōu)化組合。
對于重大的新聞事件，有關欄目經(jīng)常采用兩種編播手法進行重點處理：一是在欄目內(nèi)采用“包裹式”編排來增大信息量�！鞍健本幣�，又稱為“連鎖式”或“套裝式”的編排。一般是由最新的突發(fā)的消息為由頭，迅速整合相關的連鎖反應、新聞背景、新聞分析、專訪、評論和知識性的闡釋等多種新聞手段來滿足觀眾的知情欲和探究心需求，強化報道的深度，通過這種集約化的編排巧妙地實現(xiàn)組織、引導輿論的作用。猶如在戰(zhàn)斗中運用多種武器，各顯其能，自然比只用單一武器孤軍作戰(zhàn)更顯神威。當然，“包裹”有大小之分，我認為，只要有上述三種體裁的組合即可稱之為“包裹”。在《時事前哨》、《2000》、《現(xiàn)在中國》這幾個天天矚目國內(nèi)外大事和熱點新聞的欄目中幾乎已形成“一日不可無包裹”的編播特色。二是遇到重大題材，繼第一個欄目發(fā)布消息之后，在當天隨后的其他欄目相互策應，優(yōu)勢互補，就這一主題，把文章做足。比如1999年7月11日早7點《時間前哨》播報中美女足決賽結果之后，《體育新聞網(wǎng)》評析中美雙方戰(zhàn)術、技術的得失，《論語》請嘉賓暢述女足精神，而晚上的《1999》欄目則播發(fā)了題為《中國的玫瑰，世界的玫瑰》的評述。同年11月15日，中美關于中國加入WTO雙邊協(xié)議簽定之后，當晚新聞頻道各有關欄目，也迅速作出反應。這些例證都充分顯示頻道化的整體優(yōu)勢。
第五，廣泛開辟信息來源，并予以充分開掘、利用。
豐富的信息源是新聞頻道實現(xiàn)大容量、快時效的前提。他們在本省進行自采的同時，還開辟了諸多的信息渠道：例如，1、同省內(nèi)9個地、市臺合作，為他們配備了部分數(shù)字化設備，可及時通過微波傳送新聞素材；2、同省環(huán)保局，本臺經(jīng)濟中心、體育中心合辦《環(huán)保時刻》、《財經(jīng)新聞網(wǎng)》和《體育新聞網(wǎng)》；3、從其他媒體獲取第一手素材。比如，遇到報道國際重大事件之時，經(jīng)常直接采訪中國國際廣播電臺駐外記者，用長途電話錄音代替圖像解說。在省內(nèi)請《海峽都市報》記者經(jīng)常提供他們采訪中所攝錄的聲像素材；4、訂購或購買新華社等國內(nèi)外節(jié)目制作機構所發(fā)行的欄目或節(jié)目。同時還分別從全國省級臺和城市臺新聞節(jié)目交換網(wǎng)中選稿。
面對上述紛至沓來的各路信息資源（自然還有大量的報刊和來自網(wǎng)上和觀眾的信息）新聞頻道成立了陣容強大的信息中心，夜以繼日專人值班，從中初選、編譯可用資料，為各欄目制片人、責編快速提供大量的“情報”和“糧草彈藥”，實現(xiàn)全頻道資訊共享。這正是實現(xiàn)“更多、更快資訊和服務”可行性的重要保障。
第六、在設備上，新聞頻道是大陸第一家全數(shù)字化的頻道，在國際新聞編譯和部分欄目編輯上實現(xiàn)無磁帶操作，非線性編輯全在硬盤上完成，保證了編輯的準確、安全、靈便、高效和突發(fā)新聞迅速播出。
除了以上幾個方面，新聞頻道在管理機制、節(jié)目質(zhì)量考核、廣告的品牌戰(zhàn)略以及頻道的整體包裝等方面也進行了新的嘗試，都取得明顯的效果。
四
辦新聞頻道在國內(nèi)電視業(yè)中是一個全新的課題。福建臺在這一年的實驗中，已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗。對于一個地域性的新聞頻道，自然不能用CNN或國家臺新聞頻道的標準來苛求它。我以為值此承前啟后的周年紀念之際，在肯定成績的同時，也找找“弱項”，并對頻道今后發(fā)展的有關問題作些探討，也許是頻道領導層和全體同仁正在思索和謀劃的“熱點”。對此，本人懷揣冒昧在此提些商榷性的意見，僅供參考。
地域性新聞頻道初探:兼評福建“新聞頻道”的理念與運作
就本人有限的觀摩、訪問與閱讀的有關文字資料中，總的感覺新聞頻道似乎還存在以下幾個“弱項”，一是相對于一年來頻道對國內(nèi)外重大時政新聞、社會新聞所建構的“傳媒廣場”而言，省內(nèi)的報道面以及相關的言論、評論的數(shù)量、廣度略嫌不足；或者說還沒有占據(jù)應有的分量和比重。二是按照頻道既定的“資訊”與“服務”并重的方針來考察，盡管播出過一批服務效果極好的節(jié)目，但直接定位于服務的欄目較少。諸如政策法律咨詢、百姓當前生活中所急需的包括治安、交通、教育、市場管理、社會保障、理財、環(huán)保等方面的資訊，還有待進一步為觀眾提供更廣泛而貼近的服務。三是現(xiàn)有的節(jié)目中，來自頻道記者自采的節(jié)目比重較少；記者現(xiàn)場拍攝，提問與講述的能力也有待提高。這一狀況使得報道的獨家性、現(xiàn)場性乃至深度受到一定的制約。
筆者之所以提出上述這些問題是基于這樣的認識：一個成熟的地域性新聞頻道，為了保持同本地域目標受眾的密接性和親近性，在用自己的視點提供大量的國際、國內(nèi)新聞的同時，還應成為報道與評說本省新聞的最權威機構之一。因為當今“目光四射”的觀眾確實關注“天下事”，也更關心“身邊事”，幫助他們密切 望、監(jiān)視周圍社會的種種變動理所當然的是本省新聞頻道應盡的義務。二、從新聞編播角度為觀眾提供切實的資訊服務，已越來越引起國內(nèi)電視新聞界的重視。作為國內(nèi)首家新聞頻道，如何以其系統(tǒng)的優(yōu)勢，在新聞服務性欄目的定位以及與其他欄目有機配合方面，比綜合頻道新聞節(jié)目占有更大的空間和主動權，可以率先實踐并探索出成功的經(jīng)驗來。三、作為省級臺辦的頻道，在“羽翼未豐”之時，不可能向世界主要國家和國內(nèi)主要地區(qū)派駐記者或經(jīng)常出動特派記者，因此國際、國內(nèi)的主要新聞——尤其是突發(fā)性新聞，主要是靠公共信號的“下載”與交換獲得。對于這些素材當然可以作出具有本頻道視點的獨家報道，但畢竟不是獨家新聞，因而往往也不可能成為首發(fā)的和權威的新聞。因此，為了更快更廣地介入本省的新聞主戰(zhàn)場，制作出自采的獨家乃至權威的本省新聞，亟待發(fā)揮記者隊伍的作用，提高記者的整體能力，當然，加強記者的作用，不可能只選擇擴展隊伍這一辦法，當務之急是否可以更充分地調(diào)動各地市臺的骨干記者和業(yè)余通訊員的積極性，提供各類專稿，在近期內(nèi)建立并完善一個全省新聞采集、傳輸?shù)木W(wǎng)絡，直接為新聞頻道的方針服務。
至于新聞頻道中國際國內(nèi)新聞的編播運作，也有待繼續(xù)擴大與外國的、外省的電視媒體合作途徑，及時獲得專稿、特稿，或用演播室之間“雙視窗”對接方式播出。北京、上海和廣東3家電視臺聯(lián)合辦了一年的欄目《城際特快》就是成功的例證。
福建臺新聞頻道在國內(nèi)率先推出、茁壯成長的歷程，是一步一個腳印走過來的。這支新組建的年輕隊伍，正在走前人沒有走過的路。我深信在新世紀種種挑戰(zhàn)和機遇面前，新聞頻道一定能逐步解決征途中出現(xiàn)的新課題，辦得更加成熟、完美。
注釋：
①參見郭景哲《西方廣播電視媒介加強對新聞節(jié)目初探》刊《世界廣播電視參考》1998年第7期
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