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國際新聞傳播：跨世紀(jì)的飛躍與挑戰(zhàn)
國際新聞傳播（即不同國家之間新聞信息的交流和傳播），是國際交往的產(chǎn)物，又是新的國際交往的先導(dǎo)。它對國際關(guān)系的發(fā)展、世界歷史的進(jìn)步，具有重要的、不可估量的意義。我國新聞界對于對外宣傳素為重視，但是對于內(nèi)涵更廣的國際新聞傳播卻研究不足。其實(shí)國際新聞傳播是跨文化傳播的一個子項(xiàng)，它并不只是觀點(diǎn)的傳布勸服，而是一種廣泛的信息交流，并不只是以我為主的宣傳行為，而是各國各民族互為傳受主體的文化行為。在當(dāng)前"地球一村"的構(gòu)想已經(jīng)日益變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、跨文化傳播的實(shí)踐和理論日益深化的時(shí)候，認(rèn)真考察并研究新聞信息的國際傳播已是我國新聞界面臨的一大課題。
歷史發(fā)展的軌跡和走向
人類社會自有不同國家間的交往時(shí)起，就有種種新聞信息的國際交流。在漫長的古代時(shí)期，這種交流是小規(guī)模的，主要憑借直接的人際傳播來進(jìn)行。從中世紀(jì)后期起，這種交流逐步具有面向公眾的形態(tài)，其規(guī)模也逐步擴(kuò)大。此后500年間的發(fā)展，以不同媒介的出現(xiàn)為標(biāo)志，形成如下的軌跡：
(1) 定期報(bào)刊問世之前，主要依靠新聞信、新聞書、新聞傳單等簡單媒介傳播，這些媒介有手寫的，后來也有印刷的。
(2) 17世紀(jì)初創(chuàng)定期報(bào)刊問世、近代報(bào)業(yè)誕生，此后定期報(bào)刊成了國際間新聞傳播的主要手段。
(3) 19世紀(jì)中期出現(xiàn)的新聞通訊社，憑借電報(bào)和無線電通信，架起了各國間經(jīng)常性新聞傳播的橋梁，并逐步超越報(bào)刊成為國際新聞傳播的主力。
(4) 20世紀(jì)前期國際廣播勃然興起，從20年代到二次大戰(zhàn)前后，這種"不要紙張，沒有距離"（列寧語）的新興媒介，把國際新聞傳播推向了高潮。
(5)20世紀(jì)80年代，以美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的創(chuàng)辦為標(biāo)志，國際電視正式加入了國際傳播的行列。這種聲像并茂的傳播手段，借助衛(wèi)星通信，飛越太空，跨越國界，使國際新聞傳播的面貌發(fā)生了新的重大改觀。
縱觀國際新聞傳播的發(fā)展歷程，可以看到幾個規(guī)律性的特點(diǎn)：
(1) 國際新聞傳播始終隨著國際政治經(jīng)濟(jì)的變化而發(fā)展，又給國際政治經(jīng)濟(jì)以重大影響。這一點(diǎn)在歷史的轉(zhuǎn)折和突變時(shí)期、在國際形勢動蕩和斗爭激化時(shí)期，表現(xiàn)得尤為明顯。前者可以以1848年歐洲革命時(shí)期為例。當(dāng)時(shí)法、德、奧、意等國風(fēng)起云涌的群眾運(yùn)動極大地促進(jìn)了國際新聞傳播的興盛，而各種報(bào)刊傳單的跨國流傳、哈瓦斯社等首批新聞通訊社的忙碌運(yùn)作，又極大地推動了波瀾壯闊的革命浪潮，使之席卷整個歐洲。后者可以以第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期為例。為了政治軍事斗爭的需要，當(dāng)時(shí)的軸心國和同盟國紛紛加強(qiáng)國際宣傳，而各種新聞媒介、特別是國際廣播領(lǐng)域的激烈較量，對戰(zhàn)爭的進(jìn)程、特別是世界人民奪取反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，又起了無可估量的作用。
(2) 國際新聞傳播的客觀需要，不斷催促著傳播技術(shù)的更新，而傳播技術(shù)的進(jìn)步又不斷增添或更新著國際新聞傳播的樣式，為它開拓著前進(jìn)的道路。由于空間距離較遠(yuǎn)，國界限制嚴(yán)格，新聞時(shí)效緊迫，國際范圍的新聞傳播對傳播技術(shù)的要求遠(yuǎn)比國內(nèi)高，傳播技術(shù)對國際傳播的影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對國內(nèi)傳播的影響。從印刷術(shù)、電信技術(shù)、廣播技術(shù)、電視技術(shù)，一直到計(jì)算機(jī)和衛(wèi)星通信技術(shù)，這500年間傳播技術(shù)的每一次突破，都給國際新聞傳播帶來新的重大的飛躍。
(3) 國際新聞傳播的總體走向是：傳播時(shí)效越來越強(qiáng)，傳播內(nèi)容越來越多樣化，滲透力越來越大，擴(kuò)散面越來越廣。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的、無可阻擋的歷史大趨勢。1864年美國第16屆總統(tǒng)林肯遇刺，這樣一件震驚歐美的重大新聞，經(jīng)過了兩個星期才傳到歐洲；而1963年美國第35屆總統(tǒng)肯尼迪遇刺事件只在分秒之間就傳遍了全世界，這一百年間傳播時(shí)效的變化簡直有天壤之別。再譬如，本世紀(jì)初期任何國家的政府都可輕而易舉地封鎖十月革命的消息，可是如今有哪一樁這類重大事變能夠瞞得住本國公民呢？有哪個國家在堵截破門而入的國際廣播信號方面取得了真正的成效呢？
面臨的重大轉(zhuǎn)變和飛躍
當(dāng)今世界，全球范圍的冷戰(zhàn)局面宣告結(jié)束，國際關(guān)系進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。國際政治走向多極化，各國之間的對話逐步取代對抗，而政治思想和意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭卻更加深入。國際經(jīng)濟(jì)走向一體化，各國之間互相依存、互相交融的趨勢在增強(qiáng)，而經(jīng)貿(mào)金融等方面的競爭卻更加激烈�？傊鋺�(zhàn)后的國際關(guān)系，一方面是聯(lián)系緊密化、交流頻繁化，另一方面是政治經(jīng)濟(jì)文化諸方面的矛盾更加深刻化、各種勢力的較量更加復(fù)雜化。這種新的政治經(jīng)濟(jì)形勢使得新聞信息空前繁多、時(shí)時(shí)處處象大潮般奔涌；也使得各國各界空前繁忙、時(shí)時(shí)處處都在捕捉和挑選各自急需了解的新聞信息。這種新的政治經(jīng)濟(jì)形勢正以歷史上前所未有的勢頭，呼喚著、催促著國際傳播有新的發(fā)展和突破。
馬克思說過："需要是同滿足需要的手段一同發(fā)展的，并且是依靠這些手段發(fā)展的。"這些年來，科學(xué)技術(shù)這種"滿足需要的手段"也正在和上述需要一同發(fā)展。目前我們正處在兩次信息革命的過渡時(shí)期。以計(jì)算機(jī)技術(shù)和衛(wèi)星通信為主要內(nèi)容的第一次信息革命，已經(jīng)極大地改變了國際新聞傳播的面貌；而以信息高速通道（俗稱信息高速公路）和多媒體技術(shù)為主要內(nèi)容的第二次信息革命又方興未艾，正以后浪推前浪之勢，急速地把國際新聞傳播推向新的高潮。
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第一次信息革命帶給傳播領(lǐng)域的最大影響，是使電子媒介一舉超過印刷媒介而成為國際新聞傳播的主體力量。這種影響目前還在向廣度和深度兩個方面擴(kuò)展。從70年代開始，各大新聞通訊社紛紛實(shí)現(xiàn)了從常規(guī)傳播向電腦傳播的轉(zhuǎn)軌：一方面，它們的傳輸手段完全電腦化，依靠電子計(jì)算機(jī)和衛(wèi)星通信線路（以及更加完善的地面線路），隨時(shí)把發(fā)生在地球任何角落的新聞在分秒之間傳向地球的其他角落；另一方面，它們的服務(wù)對象也有了重大變化，廣播電視媒介逐步超過印刷媒介成了它們主要的服務(wù)對象，它們不僅向電臺電視臺提供文字新聞、錄音新聞，而且提供聲像新聞，路透、美聯(lián)等國際性通訊社已專設(shè)電視新聞部，電視記者網(wǎng)和電視新聞用戶遍及全世界。從80年代開始，國際新聞傳播的勁旅國際電視迅速興起。1989年蘇聯(lián)東歐劇變和1991年海灣戰(zhàn)爭期間，美國CNN的電視新聞成了各國政治家和廣大公眾了解事態(tài)發(fā)展的主要渠道，以致輿論界驚呼這樣的電視新聞?wù)偈故澜?向著無國界世界演變"。從那以后，不僅CNN的業(yè)務(wù)大發(fā)展，每天受眾數(shù)以億計(jì)；而且歐、美、亞、澳各洲一大批民辦或官辦的國際電視臺競相開播，國際性的新聞頻道數(shù)以百計(jì)，它們發(fā)送的電波天馬行空，穿梭交織，日夜不停地給不同國家公眾提供聲像具備的新聞信息，其影響已遠(yuǎn)非傳統(tǒng)媒介可比。
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但是，我們面臨的更大轉(zhuǎn)變和飛躍還在前頭。方興未艾的第二次信息革命正在為國際傳播準(zhǔn)備著跨度更大、內(nèi)涵更深的新飛躍。這種飛躍將使國際新聞傳播由報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)方式向全新的國際信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變。也就是說，當(dāng)前以因特網(wǎng)為代表的已經(jīng)引起世人廣泛關(guān)注的新興的國際信息網(wǎng)絡(luò)，極有可能成為未來國際新聞的主要傳播方式。這種網(wǎng)絡(luò)是以地空合一的信息高速通道作為傳輸渠道、以功能齊全的多媒體電腦作為收發(fā)媒體的極具廣泛性和開放性的傳播體系。依靠這種全新的載體，國際新聞傳播將會成為：
(1) 多種樣式匯于一體的傳播。報(bào)刊、廣播、電視、新聞通訊稿等各種樣式匯于同一媒體，語言、文字、數(shù)據(jù)、音響、圖像等各種信息符號交織于同一傳播過程。
(2) 高效率、大容量、極具靈活性的傳播。網(wǎng)絡(luò)的容量可以說是無限的。世界上發(fā)生的所有新聞幾乎都能及時(shí)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)并以光速傳播。人們可以在任何時(shí)候選擇收看或調(diào)閱任何已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的新聞。
(3) 真正具有雙向性的傳播。網(wǎng)絡(luò)的使用者既是受傳者，也是傳播者。他不僅可以根據(jù)自己的需要選擇收看新聞、主動尋找和索取新聞，而且可以通過適當(dāng)程序向網(wǎng)絡(luò)提供或評述新聞。(4) 空前開放的傳播。新聞信息一旦進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)就將無視國界的存在。所有聯(lián)網(wǎng)國家內(nèi)與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)的人都能自由接觸和調(diào)閱，而且可以憑借網(wǎng)絡(luò)反復(fù)傳播。行政控制或干預(yù)的可行性將會越來越校
當(dāng)前，這種向新興方式的轉(zhuǎn)變正在悄然而又迅速地進(jìn)行之中：美國、日本、加拿大、歐洲發(fā)達(dá)國家以及某些發(fā)展中國家正在積極建設(shè)高速信息通道，并且使之互相連接。電視、廣播、錄音、攝像正從傳統(tǒng)的模擬方式向數(shù)字化方式過渡，為廣泛進(jìn)入用戶電腦鋪砌著道路。集計(jì)算機(jī)、聲像和通信功能于一體的多媒體電腦正在許多國家推廣，在某些發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入了三分之一的家庭。國際性的信息網(wǎng)絡(luò)正在成長，其中影響最廣的因特網(wǎng)(Internet)已經(jīng)同世界各國幾萬個小型信息網(wǎng)絡(luò)連接，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)以及個人用戶已超過一億，正在成為高速信息網(wǎng)絡(luò)的基矗世界各地已有大量新聞媒介上了因特網(wǎng)并定時(shí)向用戶提供新聞，其中上網(wǎng)的報(bào)紙就有四千多家。某些組織或個人也在利用網(wǎng)絡(luò)工具以各種方式定期制作和發(fā)布新聞，成為新興的網(wǎng)絡(luò)新聞源。另外，美聯(lián)、路透等大通訊社也有自己的覆蓋全球的信息網(wǎng)絡(luò)，傳送內(nèi)容廣泛的新聞性或資料性文字、數(shù)據(jù)、圖片、聲像信息，還為某些大報(bào)傳送電子版。這些通訊社信息網(wǎng)很可能也是今后國際高速信息網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
由此可見，國際新聞傳播方式的轉(zhuǎn)變和飛躍已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地起步了。一批批著名的媒介正搭乘著網(wǎng)絡(luò)列車走向地球的四面八方，來自各種各樣新聞源的網(wǎng)絡(luò)信息正以不可阻擋之勢向全世界彌漫擴(kuò)展。當(dāng)然，這種傳播方式的轉(zhuǎn)變，既表現(xiàn)在國際方面也表現(xiàn)在國內(nèi)方面，但是正如我們在上文提到的，國內(nèi)傳播比國際傳播更為近便，因而可以預(yù)期傳統(tǒng)媒介將會在國內(nèi)傳播中存留得更久；而在國際傳播中，跨越時(shí)間、空間和國界的迫切需要，不斷轉(zhuǎn)化為對新的傳播技術(shù)的強(qiáng)烈追求，因而新的傳播樣式將會更加爭先恐后地得到采用，以致更快地代替?zhèn)鹘y(tǒng)方式而形成為傳播的主流。
總之，在人類行將跨入21世紀(jì)之際，跨越國界的新聞傳播正面臨重大的飛躍。目前許多通訊社和廣播電視機(jī)構(gòu)的電腦加衛(wèi)星的傳播，只是這種飛躍的準(zhǔn)備和過渡。而就在這種過渡之際，新興的國際信息網(wǎng)絡(luò)將會加快成長起來，由發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展到發(fā)展中國家以至整個世界，并且以海納百川之勢，將傳統(tǒng)的報(bào)刊、廣播、電視、通訊社等多種傳播渠道包容匯集，形成全新的國際新聞傳播格局。考慮到各國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平的差異，特別是城鄉(xiāng)條件的懸殊，要在世界范圍內(nèi)普及國際信息網(wǎng)絡(luò)、形成全新的傳播格局，可能需要幾十年的時(shí)間；但是，任何國家只要有百分之十的家庭與網(wǎng)絡(luò)連接,來自境外的消息就會輾轉(zhuǎn)相傳遍及全國，而這種情況的出現(xiàn)恐怕已為時(shí)不遠(yuǎn)了。
國際新聞傳播：跨世紀(jì)的飛躍與挑戰(zhàn) 來自: 第一范文網(wǎng)
調(diào)整觀念，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)
行將到來的國際新聞傳播的新飛躍，無疑將會給世界各國新聞界帶來全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國新聞界也要順應(yīng)潮流，調(diào)整觀念，以便把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
首先，我們應(yīng)該對歷史走向有個總體的把握。當(dāng)今世界，各國間的交往越來越頻繁、聯(lián)系越來越緊密，伴隨著實(shí)務(wù)交往的信息交流越來越豐富，保障和支持這種交流的技術(shù)手段越來越先進(jìn)，新聞傳播的穿透力、擴(kuò)散力和整體效力越來越強(qiáng)大，這一切都是無可置疑的歷史潮流。歷史唯物主義者對于這種歷史潮流理應(yīng)持積極肯定的態(tài)度。當(dāng)然，隨著新聞信息暢通無阻地傳播，難免夾帶諸如渲染暴力、色情、迷信等有害信息，附載于新聞信息上的種種政治思想甚至極為反動的觀點(diǎn)也會隨之?dāng)U散。為此，進(jìn)步人類應(yīng)該共同努力，通過國際組織，采取國際立法及其他措施，逐步規(guī)范這類傳播，以存利去弊。任何國家都有權(quán)進(jìn)行必要的管理，以維護(hù)各自的主權(quán)和國家利益。這就是說，在跨越國界的新聞傳播中，應(yīng)該有規(guī)范性原則和國家主權(quán)原則。西方某些勢力否認(rèn)這樣的原則，要求絕對的信息流通自由，這是廣大發(fā)展中國家和進(jìn)步人類所不能接受的。但是，建立規(guī)范決不是限制正常的傳播交流，維護(hù)國家主權(quán)也不能導(dǎo)致閉關(guān)鎖國，否則只會損害自己國家的根本利益。新聞信息更多、更廣、更快地跨國傳播，從根本上講是有利于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治進(jìn)步的，有利于推進(jìn)和平與發(fā)展兩大歷史主題的，有利于促進(jìn)人類文明進(jìn)步的。對這一點(diǎn)應(yīng)該堅(jiān)信不疑。
依據(jù)上述總體認(rèn)識，筆者認(rèn)為我們有必要重新審視一下兩個方面的觀念和態(tài)度：一是如何對待外來新聞傳播，一是如何發(fā)展自身的對外新聞傳播。
長期以來，我們對待外來新聞信息的傳播始終存有戒心，防范有加，唯恐它擾亂了人們的思想，破壞了社會的安寧。改革開放以來，國門打開，外來的新聞信息紛至沓來，人們對此的態(tài)度也開明了許多。但是舊的成見依稀可見，干擾收聽收視的做法并未絕跡，有的城市對衛(wèi)星直播電視中的敏感新聞甚至突擊遮蓋，創(chuàng)造了電視"開天窗"的新做法。而今在國際信息網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展、新聞傳播樣式又將出現(xiàn)重大變化之際，對這種封閉心理似應(yīng)有個徹底清理。筆者認(rèn)為，除了國際公約明文禁止的傳播內(nèi)容外，對一般的新聞傳播似可不必過多設(shè)防。對于意識形態(tài)傾向中性的新聞，諸如經(jīng)濟(jì)、金融、科技、體育等方面的信息或報(bào)道，固然并無設(shè)防的必要；對于政治性的或其他帶有意識形態(tài)傾向的新聞，諸如各國政治變化、社會生活、國際政治關(guān)系方面的報(bào)道或評述，實(shí)在也無設(shè)防的理由。世界上既然并存著各種不同的社會制度和意識形態(tài)，我們就沒有理由、也不可能不讓公眾了解這些社會制度和意識形態(tài)，以及它們對世界事務(wù)的種種觀點(diǎn)。唯其讓公眾了解它們，才有可能比較其優(yōu)劣、辨明其是非，借鑒其中積極有益的東西，擯棄其中消極謬誤的東西，增長全社會的辨別能力。除了以上兩類新聞外，容易讓人不安的是有關(guān)我國政治經(jīng)濟(jì)情況的報(bào)道。這些東西由于觀點(diǎn)和視角和我們的導(dǎo)向不盡相同，因而易被視為影響我國的社會穩(wěn)定而加以拒絕。但是，面對傳播技術(shù)的重大變化，鑒于以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們似應(yīng)換個角度考慮一下：如果人家的報(bào)道是真實(shí)的、而事件又是我國公眾所關(guān)注的，那末，為什么我們自己的媒介沒有及時(shí)報(bào)道呢？我們是否可以爭取主動、早作報(bào)道，以免被人家搶在前頭作文章呢？如果人家的報(bào)道是失實(shí)的，那末，我們不正可以挺身而出、矯正視聽，在比較中增進(jìn)自己的可信度和受眾的辨別力嗎？我想，作為對自己的事業(yè)和人民具有充分信心的中國新聞界，應(yīng)該有足夠的魄力和氣度，積極而務(wù)實(shí)地去面對外來新聞傳播，而不是簡單地將其拒之門外；更何況在突飛猛進(jìn)的傳播技術(shù)面前，許多信息并不是想拒就拒得了的，這幾年網(wǎng)絡(luò)新聞在民間的擴(kuò)散，已為我們提供了最新的證明。
長期以來，我們對于對外宣傳是很重視的。我們已經(jīng)有一些報(bào)紙出了海外版、國際版。我們的國際廣播和國際電視已經(jīng)覆蓋了世界上大部分國家和地區(qū)。我國的新華通訊社正在朝著國際性通訊社邁進(jìn)。我國已有六十多個新聞媒介上了因特網(wǎng)，向國外公眾提供電腦新聞。隨著國際新聞傳播的新飛躍，我們理應(yīng)在上述方面有更大的發(fā)展；尤其要創(chuàng)造條件，讓更多的媒介上網(wǎng)，以便在今后的國際高速信息網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更大的影響。
但是，為了擴(kuò)大影響，我們應(yīng)該加強(qiáng)對外傳播的新聞性和信息性，減少過重的宣傳味，以貼近國外受眾的接收實(shí)際。這也是面向港澳及海外的報(bào)刊多年實(shí)踐中的一個重要教訓(xùn)。新聞傳播從來就是應(yīng)受眾的需要而產(chǎn)生、而存在、而發(fā)展的，國內(nèi)新聞傳播是這樣，國際新聞傳播更是這樣。我們的對外新聞傳播是要匯集到國際新聞市場上去的。在那里，衡量新聞的標(biāo)準(zhǔn)在于新聞價(jià)值而不是某個國家或某個政治集團(tuán)的宣傳價(jià)值。最具新聞價(jià)值的、也即是最為公眾關(guān)注的新聞，便是最搶手的新聞；最能提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀全面、具有高度新聞價(jià)值的新聞的媒介，自然也是最受公眾歡迎的媒介。這便是貫穿于國際新聞傳播活動中的基本規(guī)律。我們當(dāng)然要進(jìn)行對外宣傳，以便讓世界更好地了解中國，以便為我國的社會主義建設(shè)爭得良好的國際環(huán)境。但是，新聞媒介的基本職能是傳播新聞，我們必須在準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、全面地傳播新聞的基礎(chǔ)上傳播觀點(diǎn)，如果離開了傳播新聞這一基本職能，如果不能真正滿足國外受眾廣泛多樣的新聞需求，我們的新聞媒介就不可能在國際新聞市場上立足并有所作為，一切良好的宣傳愿望都會落空。如今的國際廣播、國際電視已經(jīng)時(shí)時(shí)面臨著這種挑戰(zhàn)，若干年后，當(dāng)高速信息網(wǎng)絡(luò)逐步成為國際傳播的主體時(shí)，人們在網(wǎng)絡(luò)上選擇收看新聞將具有更大的主動權(quán)、自由度和寬廣度，我們又怎能指望人們按照我方的宣傳需要而不是按照各自的新聞需求（或新聞價(jià)值觀）去選擇收看呢？如果我們的上網(wǎng)媒介由于不能真正滿足國外受眾的需求而門庭冷落、無人訪問，那又有多大意義呢？可見我國新聞界如不加快觀念的調(diào)整、正確處理新聞和宣傳的關(guān)系，恐怕是難以順應(yīng)國際新聞大發(fā)展、大轉(zhuǎn)變的歷史潮流的。
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