發(fā)揮公安機(jī)關(guān)要構(gòu)建和諧社會中的思考

對發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會中作用的思考   黨的十六屆四中全會把構(gòu)建和諧社會作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，需要穩(wěn)定、安寧的社會環(huán)境；穩(wěn)定是和諧的前提，安居樂業(yè)是構(gòu)建和諧社會的第一要件。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的專門力量，履行維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé)義不容辭，保障群眾安居樂業(yè)責(zé)無旁貸。公安機(jī)關(guān)只有切實(shí)提高維護(hù)國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)等四個能力，才能為構(gòu)建和諧社會提供安全保障。 切實(shí)提高“四個能力”，是黨中央對公安工作的具體要求，是對公安機(jī)關(guān)所有職能、任務(wù)的高度概括，也是確保完成構(gòu)建和諧社會使命的根本保證。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在社會進(jìn)步、發(fā)展的大趨勢下，影響穩(wěn)定的深層次矛盾和負(fù)面因素還大量存在；與新形勢相適應(yīng)的社會管理機(jī)制尚未成熟，社會治安防范體系和基層基礎(chǔ)工作相對薄弱，給公安工作提出了更新更高的要求。公安機(jī)關(guān)要在這樣一種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的歷史時(shí)期，擔(dān)當(dāng)起鞏固黨的執(zhí)政地位的重任，就必須切實(shí)提高“四個能力”，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們當(dāng)前應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、完成歷史使命的迫切需要”，就公安工作而言，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高“四個能力”，是公安機(jī)關(guān)當(dāng)前及今后一個時(shí)期須臾不容放松的第一要務(wù)。 和諧社會的唯一標(biāo)準(zhǔn)是廣大人民群眾是否滿意，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力最終要通過社會治安狀況來檢驗(yàn)。因此，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)“四個能力”建設(shè)，要始終與構(gòu)建和諧社會的偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起，牢牢把握“執(zhí)法為民”這條主線，從“健全機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化素質(zhì)”三個環(huán)節(jié)入手，全面提升執(zhí)法水平和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是要大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作長效機(jī)制建設(shè)，逐步建立起統(tǒng)一、高效、靈敏的預(yù)警研判、危機(jī)處置、安全防范和行政管理、便民服務(wù)等的工作機(jī)制體系，適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治安形勢變化。二是切實(shí)加強(qiáng)公安法制建設(shè)，規(guī)范刑事、行政執(zhí)法行為，牢固樹立宗旨意識和法治意識，加快實(shí)現(xiàn)公安工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，改善執(zhí)法形象，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。三是要全面提高公安民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督、績效考核、等級化管理等規(guī)章制度，堅(jiān)持經(jīng)常性的大練兵，建立具有公安特色的教育訓(xùn)練體系，用高素質(zhì)的隊(duì)伍保障高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。