對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的理解和認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)

　黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置，號(hào)召全黨不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，這是一個(gè)具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的重大決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。對(duì)一個(gè)城市中的城鄉(xiāng)結(jié)合部來(lái)說(shuō)，正在迅速向城市過(guò)度變化，在這樣特殊的地區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不是經(jīng)過(guò)短期努力所能達(dá)到的。筆者文秘部落認(rèn)為，也只有使到城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部和諧發(fā)展，才能使到整個(gè)城市乃至整個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的和諧發(fā)展。目前，影響城鄉(xiāng)結(jié)合部和諧發(fā)展的因素多種多樣，促進(jìn)的措施也各自不同，在改造居民居住自然環(huán)境同時(shí)，應(yīng)注意根據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)建立良好的運(yùn)行機(jī)制，處理人民內(nèi)部矛盾，改變生育觀念，扶助弱勢(shì)群體，強(qiáng)化社區(qū)管理，以促進(jìn)城市社會(huì)的和諧發(fā)展。
一、大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)
全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主心骨。是當(dāng)前城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的重大政治課題和緊迫的政治任務(wù)，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要基礎(chǔ)，也是城市化和諧發(fā)展的必由之路。目前城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展雖然沒(méi)有大城市大發(fā)展的濃厚范圍，但是卻有著土地資源、勞力資源豐富和政府政策傾斜等諸多優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，正確處理好 “洗腳上田”后農(nóng)民發(fā)展觀念向工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變；正確處理好立足沿街檔口做生意向廠房經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變；正確處理好人們進(jìn)入城市中心發(fā)展向立足本地區(qū)投資設(shè)廠的轉(zhuǎn)變；正確處理好自吃其力向引進(jìn)外資外力轉(zhuǎn)變。不拘一格逐步建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)新格局，努力實(shí)現(xiàn)既不破壞生態(tài)環(huán)境又能加快工業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。 二、妥善處理人民內(nèi)部矛盾 人民內(nèi)部矛盾是一個(gè)復(fù)雜的矛盾系統(tǒng)。其中既有利益矛盾，又有是非矛盾，以及實(shí)際工作中大量復(fù)雜的具體矛盾，解決不同的矛盾所采取的方法也各不相同的，必須具體問(wèn)題具體分析。 要堅(jiān)持總體把握、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決的方法處理人民內(nèi)部矛盾。把握矛盾演變特點(diǎn)和規(guī)律，站在全局的高度，做到統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持用法制手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系妥善處理人民內(nèi)部的利益矛盾。人民內(nèi)部的利益矛盾是在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，各種主體之間的利益相互依賴、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化，任何一方利益的實(shí)現(xiàn)都可能促進(jìn)其他方面利益的實(shí)現(xiàn)或?yàn)檫@種實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備必要的條件。在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，既要有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又要保持社會(huì)穩(wěn)定。使各方利益相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。 要密切觀察、見(jiàn)微知著、防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。處理矛盾既要周到細(xì)致、合情合理；既要旗幟鮮明，又不可失之偏頗。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)官僚作風(fēng)和腐敗行為。繼續(xù)改善干群關(guān)系，正確處理干群矛盾。要以強(qiáng)化人事監(jiān)督為切入點(diǎn)，使人民群眾的愿望和要求得到順利實(shí)現(xiàn)，做到合民心，順民意，真正地促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督與人民監(jiān)督的有機(jī)融合。 要堅(jiān)持德法并舉提高人民群眾整體素質(zhì)。城市化和諧與發(fā)展需要有良好的社會(huì)秩序，需要各個(gè)社會(huì)群體與個(gè)人都模范地遵循共同的法律規(guī)范，使各自的權(quán)利與義務(wù)得以明確和實(shí)現(xiàn)，使整個(gè)社會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序運(yùn)作的和諧體系。通過(guò)制定和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活各方面的管理，使公民、法人、其它組織和國(guó)家機(jī)關(guān)的各種行為嚴(yán)格限制在法律規(guī)范的秩序之內(nèi)，使處理人民內(nèi)部的各種矛盾和糾紛有所遵循，這是保障城市結(jié)合部社會(huì)和諧發(fā)展的一個(gè)重要方面。 三、切實(shí)改變?nèi)说纳�育觀念
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，不等于人生育觀念的進(jìn)步。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，只有改變?nèi)说纳�育觀念，認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，計(jì)劃生育工作才能打開(kāi)新的局面。當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)和部地區(qū)人口聚集的主要?jiǎng)傆赊r(nóng)民轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的城鄉(xiāng)居民和進(jìn)城打工的外來(lái)人員，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，重男輕女、

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