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淺論會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)信息失真
許新霞、潘峰
世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史無不論證了一國經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展離不開真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。目前,我國尚未能從總體上遏制虛假信息的蔓延。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果,控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是解決會(huì)計(jì)信息失真不可或缺的途徑。
一、現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)決定了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在
美國著名會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄治在其所著《會(huì)計(jì)計(jì)量理論》中提出,會(huì)計(jì)不僅僅是記帳工具,而是社會(huì)經(jīng)營責(zé)任系統(tǒng)中的一項(xiàng)客觀活動(dòng)。他認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)是建立在一個(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)上,會(huì)計(jì)人員是作為第三者加入到委托人與經(jīng)管人的經(jīng)營關(guān)系中去的。也就是說,會(huì)計(jì)人員應(yīng)站在第三者的立場上,負(fù)有向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息的責(zé)任。
然而在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)管理者對于個(gè)體利益的追求驅(qū)使其向會(huì)計(jì)人員施壓;或因會(huì)計(jì)人員自身原因,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假,給社會(huì)帶來損失。這種由于會(huì)計(jì)人員未能履行社會(huì)責(zé)任給社會(huì)帶來損失的可能性,即為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。損失是信息使用者使用錯(cuò)誤信息而產(chǎn)生,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。
二、影響會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要素分析
首先,企業(yè)是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益時(shí)有沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)微觀效益。政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,二者的偏差越大,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
其次,會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中所處地位及會(huì)計(jì)法規(guī)對會(huì)計(jì)人員缺乏保護(hù)加大了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國企業(yè)實(shí)行的是廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人操縱著會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)雇用大權(quán),這使得會(huì)計(jì)人員難以自覺控制風(fēng)險(xiǎn)。再加上會(huì)計(jì)法規(guī)中缺乏對會(huì)計(jì)人員控制風(fēng)險(xiǎn)行為的保護(hù),會(huì)計(jì)人員常!叭嗽诮,身不由已”。修訂后的《會(huì)計(jì)法》中,更多談的是對違法的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員”的處罰,至于對會(huì)計(jì)人員的保護(hù),雖然第五條規(guī)定,“任何單位或者個(gè)人不得對依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)!钡P者認(rèn)為,在《會(huì)計(jì)法》已明確對授意、指使、強(qiáng)令做假帳的責(zé)任人員處罰的同時(shí),可以采用其他法規(guī)的形式加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的保護(hù)。用積極的保護(hù)措施輔以嚴(yán)厲的懲罰,將起到意想不到的效果。
再者,目前會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平,尚難承受其相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)職業(yè)界應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀的薄弱增加了企業(yè)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國大多數(shù)會(huì)計(jì)人員知識(shí)老化,其專業(yè)技能大大落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,也使會(huì)計(jì)人員無意中加大了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),能有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)帶來效益
會(huì)計(jì)人員身處企業(yè),對企業(yè)的經(jīng)營狀況、方針政策、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制等,比外部審計(jì)人員了解得更為深入,會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的自覺抵御必然能大大地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而可提高外部審計(jì)人員察覺風(fēng)險(xiǎn)的水平,減少相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性測試程序,節(jié)省審計(jì)資源。審計(jì)資源的節(jié)約必然引起審計(jì)費(fèi)用的下降,為企業(yè)帶來效益。積極地采取措施降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對目前質(zhì)量不高、審計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、事務(wù)所承受風(fēng)險(xiǎn)能力較低的我國民間審計(jì)事業(yè),顯得十分重要。
綜上所述,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的外在表現(xiàn),我們有必要轉(zhuǎn)換視角,以會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為立足點(diǎn),解決我國的虛假會(huì)計(jì)信息泛濫現(xiàn)象。鑒于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有不同的類別,采取的防范措施應(yīng)有差異。為追逐企業(yè)個(gè)體利益,減少國家在企業(yè)中的利益而提供虛假信息的現(xiàn)象,在我國最為普遍。其解決途徑在于在會(huì)計(jì)法規(guī)中強(qiáng)調(diào)并加大管理當(dāng)局(單位負(fù)責(zé)人)的會(huì)計(jì)責(zé)任,對假帳授權(quán)行為的嚴(yán)厲制裁(這一點(diǎn)在修訂后的《會(huì)計(jì)法》中已于詳細(xì)規(guī)定),和對會(huì)計(jì)人員依法行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的權(quán)力給予積極的保護(hù)(對此尚需利用補(bǔ)充法規(guī)進(jìn)一步訂定)。對于那種由于會(huì)計(jì)職業(yè)道德薄弱和會(huì)計(jì)知識(shí)技能不足造成的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在切實(shí)加強(qiáng)大專院校素質(zhì)教育的同時(shí),注重對在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,并對其進(jìn)行定期考核。
作者單位:中南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)系
《上海會(huì)計(jì)》2000年第8期