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談司法會計鑒定
司法會計鑒定是指司法機(jī)關(guān)為了解決案件中有關(guān)會計專門性問題，依照規(guī)定程序，聘請或指派司法會計鑒定人，運用司法會計鑒定技術(shù)，以有關(guān)社會組織和個人保存的會計核算資料及其擁有的財產(chǎn)作為鑒定客體，通過調(diào)查、研究和驗斷，做出鑒定結(jié)論，為案件需要證明的對象提供證據(jù)材料所進(jìn)行的一種鑒定。它是司法鑒定的一種形式。
一、司法會計鑒定的模式
國外的司法鑒定大致可分為大陸和英美法系兩種模式。（1）大陸法系的司法鑒定由法院指定或委托鑒定人，但大陸法系的鑒定結(jié)論對法院沒有約束力，結(jié)論不能說服法院，法院可拒絕接受。鑒定機(jī)構(gòu)是獨立的，法院不能進(jìn)行干預(yù)，當(dāng)事人有很大權(quán)限。如當(dāng)事雙方同意聘用同一個鑒定人的話，法院必須接受。（2）英美法系實行的是當(dāng)事人對抗制度。原、被告雙方都可以找鑒定人，一定情況下法院也可以找鑒定人，法院一般不行使這種權(quán)力。鑒定機(jī)構(gòu)社會化、民間化、不隸屬于任何機(jī)構(gòu)。雙方當(dāng)事人靠鑒定人通過鑒定結(jié)論在法庭上辯論來說服法官。
我國的司法鑒定模式與大陸法系相似。同樣，司法會計鑒定模式也是如此。
二、司法會計鑒定相關(guān)法規(guī)
司法會計鑒定由于發(fā)展時間較短暫，實務(wù)領(lǐng)域雖有所運用，但法制建設(shè)相對滯后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我國加入WTO的需要，依法完善司法鑒定制度，盡快制定統(tǒng)一的司法鑒定法已是當(dāng)務(wù)之急。國務(wù)院賦予司法部“指導(dǎo)面向社會服務(wù)的司法鑒定工作”的職能，國家司法部在此職能下進(jìn)行了大量艱苦的工作，于2000年8月14日頒布了中華人民共和國司法部令第62號《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》和中華人民共和國司法部令第63號《司法鑒定人管理辦法》等政府規(guī)章，并于2000年10月1日起施行。黑龍江省人大常委會于1998年12月12日頒布《黑龍江省司法鑒定管理條例》并于1999年2月1日起施行，為我省司法鑒定法制建設(shè)開了個頭，起到了很好的示范作用，把社會各方面的司法鑒定工作納入了有序發(fā)展的法制軌道。
三、司法會計鑒定的發(fā)展前景
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)組織以及個人之間的經(jīng)濟(jì)交往、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較以往任何時代都更為廣泛、深入和頻繁。無論是在內(nèi)容還是表現(xiàn)形式上都更趨錯綜復(fù)雜。基于經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系不同而在經(jīng)濟(jì)交往過程中產(chǎn)生摩擦而形成的經(jīng)濟(jì)糾紛案件亦在所難免。因而，為妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)歷打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，有效維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序運行，就必須強(qiáng)化法制建設(shè)、完善立法、執(zhí)法體系。司法會計作為連接我國兩大中介平臺—注冊會計師和律師的橋梁和紐帶，也必將得到充分重視并蓬勃發(fā)展起來。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，司法會計鑒定機(jī)構(gòu)是指司法機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及社會專業(yè)鑒定組織。我國現(xiàn)行司法鑒定領(lǐng)域，公、檢、法機(jī)關(guān)及社會鑒定組織繁多，為部門利益和個人利益所驅(qū)動，司法鑒定活動中腐敗叢生，已嚴(yán)重危害到司法公正。一些訴訟專家認(rèn)為，按我國的審判方式，從訴訟公正的角度出發(fā)，由法院委托社會上的鑒定部門鑒定更為合適。借鑒西方國家司法會計發(fā)展的經(jīng)驗，司法會計應(yīng)由最具有獨立性的注冊會計師來擔(dān)任是較為合適的。作為會計師事務(wù)所的新領(lǐng)域，司法會計鑒定將會極大地拓寬會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍，為其提供一個更為廣闊的服務(wù)領(lǐng)域。
四、司法會計鑒定的難點
1.司法會計鑒定的案件直接涉及各方的經(jīng)濟(jì)利益，鑒定結(jié)論要滿足司法機(jī)關(guān)作為案件證據(jù)的要求，實際操作時難度很大。
2.案件糾紛雙方不予配合，阻力較大。在司法會計鑒定案件中，大部分被告不積極配合，有的不提供真實資料，有的拖延，有的不簽證據(jù)，千方百計找理由，設(shè)置障礙。司法會計不但要查賬，還要做大量思想工作，才能取得充分資料，才能弄清事情的本來面貌。
3.財務(wù)管理混亂，會計記錄不夠真實。案件的發(fā)生大都因為財務(wù)管理混亂，內(nèi)部控制制度不嚴(yán)，會計記賬不規(guī)范，雙方或一方賬目混亂。當(dāng)雙方對賬、查賬找不出差錯的原因，又達(dá)不成協(xié)議時，就導(dǎo)致訴訟。因財務(wù)管理混亂，會計記錄不夠真實，司法會計也很難做出鑒定，這是司法會計鑒定的一個突出難點。
4.賬證不齊全，原始憑證真實性較差，鑒定范圍受限。有時執(zhí)行鑒定業(yè)務(wù)的范圍只能是當(dāng)事人能夠拿出的單據(jù)，對當(dāng)事人不能提供依據(jù)的事項仍然無法確認(rèn)。
五、司法會計鑒定應(yīng)注意的問題
1.堅持獨立、客觀、公正原則，遵守職業(yè)道德規(guī)范。獨立、客觀、公正是對注冊會計師三條最重要的要求，在司法會計鑒定中堅持獨立、客觀、公正原則顯得尤其重要。因為顯失公平的司法鑒定結(jié)論，最終會影響到司法機(jī)關(guān)的仲裁和審判結(jié)論。無論對哪一方，都有可能造成經(jīng)濟(jì)損失，對司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員最終也可能導(dǎo)致重大的責(zé)任損失。因此，在司法會計鑒定中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范。
2.分清司法機(jī)關(guān)責(zé)任和司法會計鑒定責(zé)任。
司法會計鑒定機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)的委托，由鑒定人利用司法會計專業(yè)技術(shù)對司法客體進(jìn)行調(diào)查、研究和判斷，得出鑒定結(jié)論，為案件需要證明的對象提供證明材料。對案件的定性、審判和判決是司法機(jī)關(guān)的責(zé)任，司法會計鑒定機(jī)構(gòu)（人）的責(zé)任是利用會計專業(yè)技術(shù)進(jìn)行專業(yè)服務(wù)，出具鑒定報告，并對出具的鑒定報告負(fù)責(zé)。因此，在司法會計鑒定中，無論是在執(zhí)業(yè)過程中還是鑒定報告中，都不能出現(xiàn)有關(guān)案件定性的詞句或字眼，分清司法機(jī)關(guān)與司法會計鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
3.鑒定方法要科學(xué)，鑒定結(jié)論依據(jù)要充分。在司法會計鑒定中，由于每個案件的鑒定重點、鑒定內(nèi)容各不相同，采用的方法也不相同，一般情況下，查賬是主要工作。查賬工作采用的鑒定方法，則必須是“詳查法”，這樣才能保證數(shù)字準(zhǔn)確，對業(yè)務(wù)發(fā)生原因清楚，取證合法。要以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，既要聽取雙方的申訴，又要堅持原則，不能偏聽偏信。對案件每項內(nèi)容的鑒定，都要求有充分的依據(jù)。在司法會計鑒定工作中，必須做到思想端正，方法科學(xué)，工作細(xì)致，依據(jù)充分，鑒定結(jié)論經(jīng)得起歷史的審查。
4.鑒定結(jié)論要恰當(dāng)。鑒定報告的措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，事實和數(shù)字要準(zhǔn)確，要經(jīng)得起各方的挑剔。如果在司法會計鑒定過程中，由于各種原因?qū)е虏荒塬@取完整的會計資料，鑒定范圍受到限制，則應(yīng)根據(jù)已經(jīng)掌握的經(jīng)濟(jì)活動的真實面貌，出具相應(yīng)的報告，并在報告中明確“該結(jié)果是依據(jù)貴單位提供的資料計算得出的，只供參考，不具法律效力”等內(nèi)容。
鄭寵春、葉青
