中國中國電子商務如何與國際接軌

如何在我國發(fā)展電子商務并縮短在這一領域與發(fā)達國家的差距，最終形成競爭優(yōu)勢，是我國國家利益的需要。政府部門應當發(fā)揮政策的宏觀指導作用，從戰(zhàn)略高度重視電子商務對未來經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用，制定電子商務發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃，體現(xiàn)我國的發(fā)展特色，指導我國電子商務發(fā)展的方向。     
    電子商務發(fā)展逆勢而上2006年全球電子商務交易額將占全球貿(mào)易額18%左右
    信息化與電子商務是先進生產(chǎn)力發(fā)展的方向。電子商務促進了資源優(yōu)化配置，加速了經(jīng)濟全球化的進程。前一階段，盡管由于過高期望和過度投資導致網(wǎng)絡經(jīng)濟泡沫破滅，但是，總體發(fā)展趨勢表明，電子商務將使人類社會生產(chǎn)力得到空前釋放和提高，推動世界經(jīng)濟加速發(fā)展。發(fā)展電子商務，推進電子商務的國際合作，十分必要。
    近幾年，在西方發(fā)達國家經(jīng)濟普遍不景氣的情況下，電子商務發(fā)展仍然逆勢而上。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織（UNCTAD）發(fā)布的《電子商務與發(fā)展報告》表明，截至2002年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)目達到5.91億，年增長20%。其中，歐洲互聯(lián)網(wǎng)用戶占全球用戶的31.5%，亞太地區(qū)占30.9%，北美地區(qū)占30.1%，拉丁美洲占5.5%，非洲和中東各占1%。這一年半來，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶又有較大增長，其中很大一部分網(wǎng)絡用戶涉足電子商務。有人估計，到2006年，全球電子商務交易額將占到全球貿(mào)易總額的18%左右。
    全球電子商務的技術平臺日益完善。在全球電子商務法律法規(guī)建設方面，國際社會也正在努力打破地區(qū)、國家之間的界限，建立一套國際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架，包括對電子合同的認可、接受電子簽名以及其他類似授權程序的規(guī)則，制定爭端解決機制，制定權責明確的根本原則等等。1999年2月，歐盟提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務的國際憲章的提議；1999年5月，美日兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方在關稅、稅收、隱私權、身份確認等方面確定了共同原則。     在全球電子商務支付體系建設方面，國外銀行由于一直重視信息化建設，網(wǎng)絡銀行的進程極其快速。從1995年10月開始，花旗、匯豐等老牌銀行紛紛推出自己的網(wǎng)上服務。目前，網(wǎng)絡技術和安全技術的發(fā)展和應用已使全球電子支付成為可能。
    在全球電子商務的安全認證體系和安全保障體系方面，目前許多國家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國際上基于公開密鑰體制（PKI）的CA安全認證保障體系，已被普遍認可，多數(shù)國家都在建立自己的CA安全認證保障體系，但目前還沒有國際統(tǒng)一的認證機構。在技術標準與標準化模式的發(fā)展方面，為了解決互聯(lián)、互通、互操作問題，許多國際大型公司提出了B2B電子商務架構，這些架構旨在提供通過因特網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)之間高效互動的功能，國際性標準化組織（如ISO、IEC、ITU）、國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（ISOC）、企業(yè)聯(lián)盟性標準化組織等許多國際組織，也都對電子商務標準化模式進行了研究、分析。     在網(wǎng)上交易稅收方面，1997年12月，歐盟與美國發(fā)表了有關電子商務的聯(lián)合宣言，與美國就全球電子商務指導原則達成協(xié)議，承諾建立“無關稅電子空間”；1998年5月，世貿(mào)組織132個成員國簽署“關于電子商務的宣言”，規(guī)定至少一年內(nèi)免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動關稅，隨后OECD國家也接受了關稅豁免建議，世貿(mào)組織也已認可這一原則；1999年2月，歐盟又提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務的國際憲章的提議。美國依據(jù)“全球電子商務政策框架”規(guī)定的原則，已經(jīng)分別與日本、法國、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國、菲律賓、智利、埃及等國簽署了“電子商務聯(lián)合宣言”。
    我國政府認為，實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。   電子商務涉及全社會各個環(huán)節(jié)中國將是世界上最大的電子商務市場
    發(fā)展電子商務不同于發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)或者一個行業(yè)。電子商務涉及全社會各個環(huán)節(jié)，電子商務的最主要目標是通過網(wǎng)絡對社會資源的最優(yōu)化分配，使全社會的經(jīng)濟發(fā)展更有效率。電子商務在全球的發(fā)展表明，它對提高國民經(jīng)濟效率，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量，完備國民經(jīng)濟的運行安全，建設有質(zhì)量的小康生活，消除經(jīng)濟發(fā)展上的數(shù)字鴻溝等，具有重大的推動作用。       加入WTO，成為全球制造中心，為我國電子商務發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，我國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中風景獨好，但要繼續(xù)保持高速發(fā)展，就必須有新的經(jīng)濟發(fā)展觀。其前提是不僅僅依靠本國資源，而必須充分利用全球的原料資源、制造資源和市場資源。而要真正成為全球制造中心，我國企業(yè)必須利用互聯(lián)網(wǎng)與全球企業(yè)一道進行供應、生產(chǎn)、營銷和服務。     《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出，要大力推進市場對內(nèi)對外開放，加快要素價格市場化，發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務的各種分割市場的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。
    2002年，中國政府頒布了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》�！秾ｍ椧�(guī)劃》指出，隨著經(jīng)濟全球化和全球信息化的加速發(fā)展，國際競爭日趨激烈，也使我國面對越來越嚴峻的挑戰(zhàn)�！秾ｍ椧�(guī)劃》強調(diào)：“加快電子認證體系、現(xiàn)代支付系統(tǒng)和信用制度建設，大力支持發(fā)展電子商務�！币�積極發(fā)展電子商務，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強化政府宏觀規(guī)劃、指導和市場監(jiān)管，在金融、外貿(mào)、稅收、海關、民航、鐵路、公路、水運、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農(nóng)業(yè)等領域推廣電子商務應用，促進企業(yè)信息化，推動電子商務健康發(fā)展，實現(xiàn)信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合。
    中國政府長期以來推動企業(yè)信息化和金字系列工程，為中國電子商務的發(fā)展奠定了基礎。中國政府積極支持參與電子商務的國際合作。隨著中國經(jīng)濟的進一步對外開放，經(jīng)濟總量的進一步增大，中國將是世界上最大的電子商務市場。    中國電子商務進入重大戰(zhàn)略機遇期正日漸發(fā)育走向成熟
    作為一個剛剛完成從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程的最大的發(fā)展中國家，我國發(fā)展電子商務還面臨很多的困難和問題，基礎設施還不完善，市場體系還不健全、不規(guī)范，企業(yè)信用缺失，市場缺乏必要的自律。如何在我國發(fā)展電子商務并縮短在這一領域與發(fā)達國家的差距，最終形成競爭優(yōu)勢，是我國國家利益的需要。政府部門應當發(fā)揮政策的宏觀指導作用，從戰(zhàn)略高度重視電子商務對未來經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用，制定電子商務發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃，體現(xiàn)我國的發(fā)展特色，指導我國電子商務發(fā)展的方向。
    全球電子商務經(jīng)歷了萌芽、探索和理性調(diào)整階段，現(xiàn)呈高速發(fā)展勢態(tài)，中國電子商務進入了重大的戰(zhàn)略機遇期。2003年，我國已成為世界第五大國際貿(mào)易國。我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，為電子商務發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境；我國進一步對外開放，我國經(jīng)濟將與各國經(jīng)濟更加緊密地依存，這些都為電子商務的發(fā)展提供了巨大的市場機會。
    我作為中國國家重點網(wǎng)站的總裁，作為中國電子商務協(xié)會國際合作部的兼任部長，對中國電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和國際合作談一些具體的看法。中國電子商務從20世紀90年代興起至今，幾經(jīng)風浪，幾經(jīng)波折，幾經(jīng)彷徨。在蟄伏幾年后，中國的電子商務目前正在強勢復蘇。B2C、B2B、C2C三駕馬車同步加速。特別是個人電子商務企業(yè)，在盈利饑渴的驅(qū)動下，正使出渾身解數(shù)奪取和搶占市場。阿里巴巴網(wǎng)站的CEO馬云預測，“中國互聯(lián)網(wǎng)將正式從網(wǎng)民、網(wǎng)友時代進入網(wǎng)商時代”。盡管周圍環(huán)境仍然免不了一個“亂”字，但中國的電子商務在日漸發(fā)育、走向成熟已是不爭的事實。
    具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.我國電子商務發(fā)展的動力基礎逐漸夯實，網(wǎng)絡的普及階段已經(jīng)初步完成，網(wǎng)民數(shù)量增至8000多萬，接近理論上要求的中國電子商務網(wǎng)站盈利的網(wǎng)民基數(shù)。  
    2.電子商務的理念和概念在中國日益認同并逐漸深入，網(wǎng)上購物、特別是網(wǎng)上購書、網(wǎng)上購票、網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上存儲等已經(jīng)成為人們時尚的消費行為，更大的需求、更多的網(wǎng)上交易方式正在實現(xiàn)，購物網(wǎng)站人氣劇增，訪問量和交易量都呈快速增長之勢。廣大企業(yè)認識到，電子商務是贏得市場競爭能力的新手段，是促進企業(yè)供應鏈，實現(xiàn)信息共享和多贏的最快捷、最方便、最實用、最有效的手段。  
    3.電子商務開始從社會的邊緣走向中心，不斷爭得社會話語權。最近一項調(diào)查研究表明，中國近1/4的網(wǎng)民有網(wǎng)上購物的經(jīng)歷，而且這個數(shù)字還在快速增長。這意味著中國電子商務的群體在壯大。  
    4.中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的復蘇和重振，美國老虎資金等實力外資大舉注入，使一度沉寂蕭條、走入谷底的中國電子商務重放異彩。電子商務公司紛紛走出虧損陰影，大的電子商務網(wǎng)站紛紛醞釀上市，垂直性的電子商務網(wǎng)站進入細分市場、傳統(tǒng)市場，行業(yè)中蓬勃興起的電子商務公司在積蓄力量，地域性的電子商務平臺形成規(guī)模。  
    5.電子商務的周邊產(chǎn)業(yè)，如信用、物流已經(jīng)開始進入產(chǎn)業(yè)化的探索階段，通過民間、政府、企業(yè)等各方的努力逐漸拆除圍墻，打破壁壘，電子商務的空間越來越大，潛能越挖越深。     要與國際接軌中國電子商務必須看到存在的問題和必須解決的難題
    我們也必須清醒地看到，中國的電子商務并沒有從根本上擺脫狹隘思維的制約和大環(huán)境的約束。問題顯而易見：
    1.急功近利，沒有美國亞馬遜的氣魄和實力。     2.盲目隨從。聽說美國沃爾瑪賺錢，我們的電子商務網(wǎng)站就紛紛開始經(jīng)銷百貨。       3.充滿幻想。不少電子商務網(wǎng)站總是苦苦思索什么東西適合在網(wǎng)上賣，卻很少考慮究竟有什么不適合在網(wǎng)上賣。只是想到把沃爾瑪搬到網(wǎng)上去，卻不考慮究竟有多少消費者需要和愿意到網(wǎng)上去買牙膏和浴缸。       4.缺乏誠信，服務不周。有這樣的電子商務網(wǎng)站，也有這樣的電子商務消費者。       5.國際脫軌，境內(nèi)打轉(zhuǎn)。在上述幾個問題中，國際脫軌的問題尚未鮮明顯露，但我認為這個問題在今后幾年會日益突出，日益尖銳。中國電子       商務要實現(xiàn)大規(guī)模、可持續(xù)、強有力的發(fā)展，必須與國際電子商務緊緊接軌，無論是B2B、B2C還是C2C，無論是國營的電子商務企業(yè)，還是個人電子商務公司，都是如此。
    中國電子商務與國際接軌，必須重視以下幾個方面：
    1.理念和信念的接軌。我國的電子商務企業(yè)不僅要學習、借鑒美國亞馬遜等先進電子商務網(wǎng)站的模式，更要學習亞馬遜對電子商務的執(zhí)著精神和信心，學習亞馬遜先進的管理理念和營銷經(jīng)驗。
    2.物流配送的接軌。中國電子商務市場要拓展，必須加大國際接軌，積極開拓國際物流空間，實現(xiàn)跨國物流。另外，我國電子商務在誠信體系、結算體系、安全認證、安全保障、技術研發(fā)、商務平臺的建設、專業(yè)人才的培訓以及營銷戰(zhàn)略和策略等方面，也要與國際電子商務緊密接軌。

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