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網(wǎng)絡經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟周期的影響
內(nèi)容提要：信息革命加速催生了一個全新經(jīng)濟形態(tài)——網(wǎng)絡經(jīng)濟的誕生，對當代經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊。本文從網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)生的背景和特點入手，借助美國90年代經(jīng)濟周期新變化，研究了網(wǎng)絡經(jīng)濟對經(jīng)濟周期的影響。文章分析了網(wǎng)絡經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟周期的宏觀環(huán)境的改變和對微觀主體的改造，得出結論：傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟周期必將成為歷史。世紀之交，人類正經(jīng)歷著歷史上一次史無前例的科技革命——信息技術革命，它加速并催生了一個全新的經(jīng)濟形態(tài)——網(wǎng)絡經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟正在成為推動全球社會與經(jīng)濟發(fā)展的新動力，象征著世界經(jīng)濟的發(fā)展方向，推動著全球經(jīng)濟新時代的到來。網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一場嶄新的經(jīng)濟革命，猛烈的蕩滌著世界經(jīng)濟的發(fā)展軌跡，引起了整個經(jīng)濟社會的深刻變革，對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)起了前所未有的挑戰(zhàn)，內(nèi)在地要求其創(chuàng)新變革。首當其沖且影響最明顯的就是對傳統(tǒng)經(jīng)濟周期的沖擊。
一、網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)生的背景及其特點
網(wǎng)絡經(jīng)濟是信息社會的經(jīng)濟，是一種有別與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的嶄新的經(jīng)濟形態(tài)，它是基于互聯(lián)網(wǎng)進行資源分配、生產(chǎn)和消費為主的經(jīng)濟形式，也就是后工業(yè)社會信息價值取代工業(yè)價值在經(jīng)濟增長中居主導地位的網(wǎng)絡化經(jīng)濟活動。它的產(chǎn)生有其技術經(jīng)濟背景和社會物質基礎。它源于20世紀70年代的信息技術革命，直至90年代，現(xiàn)代通信、電子計算機、信息資源在信息的數(shù)字技術革命的支撐中，各自網(wǎng)絡化，相互滲透連接形成信息的全方位服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)了通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)、資源網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”。這是一場名副其實的網(wǎng)絡革命，是網(wǎng)絡經(jīng)濟得以最終實現(xiàn)的動力之源。網(wǎng)絡革命只是為網(wǎng)絡經(jīng)濟的產(chǎn)生提供了可能性，其產(chǎn)生的根本原因在于經(jīng)濟發(fā)展的時代需要。經(jīng)過近300年的發(fā)展，資本主義發(fā)達國家尤其是美國，已達到了工業(yè)經(jīng)濟的頂點。跨越所謂的后工業(yè)社會，社會進一步先前發(fā)展，必須提升經(jīng)濟效率，拓展新的經(jīng)濟發(fā)展空間。而網(wǎng)絡是高科技，它給舊的經(jīng)濟環(huán)境、制度帶來了根本的、全新的變革，推動著經(jīng)濟的發(fā)展，并超越著原有經(jīng)濟框架。這是一場真正的經(jīng)濟革命，是網(wǎng)絡經(jīng)濟的根本內(nèi)涵。
網(wǎng)絡經(jīng)濟與以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，有諸多的內(nèi)在特點：
�。�1） 網(wǎng)絡經(jīng)濟是直接經(jīng)濟。以網(wǎng)絡為依托的電子交易運行，推倒了橫亙在供應商、顧客、姻親集團和競爭者之間的高墻，使處于網(wǎng)絡端點的生產(chǎn)者和消費者可以繞過中間層次，在自己與目標之間走最短直線。
�。�2）網(wǎng)絡經(jīng)濟是全球化經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)體系已發(fā)展成為全球最大的信息資源庫，可進行全球信息傳播，并可24小時全天候運行，實現(xiàn)信息資源的開放共享，因而把空間地理因素對經(jīng)濟活動的制約降低到最小限度，使之更具有全球一體化的特點。
�。�3）網(wǎng)絡經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟是一種虛擬的現(xiàn)實經(jīng)濟，是在信息網(wǎng)絡空間構筑的虛擬空間中進行的經(jīng)濟活動。網(wǎng)內(nèi)媒介空間中的虛擬經(jīng)濟與網(wǎng)外物理空間中的實體經(jīng)濟相互并存、相互促進，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。
�。�4）網(wǎng)絡經(jīng)濟是創(chuàng)新型經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展主要靠智力而不是體力，靠知識信息而不是物質資源，應用知識添加創(chuàng)意已成為經(jīng)濟活動的核心問題。技術創(chuàng)新同制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新相結合已成為新經(jīng)濟增長的引擎。
�。�5）網(wǎng)絡經(jīng)濟是速度型經(jīng)濟。網(wǎng)絡經(jīng)濟是節(jié)奏空前加快的實時性經(jīng)濟，信息化使經(jīng)濟活動的離散性減弱，連續(xù)性增強，極大地提高了時間利用率�？焖俑咝б殉蔀楦鞣N經(jīng)濟體及個人行為的基本要求。
二、網(wǎng)絡經(jīng)濟對經(jīng)濟周期的影響
經(jīng)濟周期就是指一國總體經(jīng)濟活動沿著經(jīng)濟發(fā)展的整體趨勢所經(jīng)歷的有規(guī)律的擴張和收縮，每個周期包括危機、蕭條、復蘇、高漲四個階段。宏觀經(jīng)濟總量發(fā)生這種周期性波動，是自重商主義時代以來遍及世界各國的客觀規(guī)律，只是在二戰(zhàn)后，隨著西方發(fā)達國家加大宏觀調控力度，采取反周期的手段，使經(jīng)濟周期出現(xiàn)了一些新特點，但始終沒能擺脫經(jīng)濟周期的任桔。
到了90年代，美國經(jīng)濟自1991年4月走出二戰(zhàn)后第九次衰退期，到2000年8月經(jīng)濟持續(xù)增長了112個月，成為1854年以來美國經(jīng)濟史上32個周期中最長的一次，并繼續(xù)處于高增長、低通脹、低失業(yè)的“一高兩低”的良性發(fā)展階段，進入了所謂的“新經(jīng)濟”的最佳運行期。自20世紀60年代以來，只要美國經(jīng)濟增長率保持在2．25％－2．5％，其NAIR自然失業(yè)率，即不加速通貨膨脹的失業(yè)率）會保持在5．5％－6％。然而在這輪經(jīng)濟增長中，1992～1999年美國GDP平均年增長率達3．6％（1996－1999年高達4．l％），而失業(yè)率和通脹率同時走低，失業(yè)率自1992年以來逐漸接近4％，1999年美國勞工部宣布全年失業(yè)率達 4．l％，創(chuàng)自1969年以來最低記錄。通脹率在1990年為5．4％，而在1991－1999年平均僅為2．6％。這完全背離了菲利普斯曲線，超出了主流經(jīng)濟理論的解釋力。美國這輪超長的經(jīng)濟擴張打破了經(jīng)濟周期的許多規(guī)律，給經(jīng)濟周期理論帶來了直接的挑戰(zhàn)，引起了經(jīng)濟學界的矚目。
美國經(jīng)濟周期的這種新變化的原因很多，但其根本原因是它在以信息技術和互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的。今天的世界，正如300年前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一樣，只能說出現(xiàn)了網(wǎng)絡經(jīng)濟的萌芽，正處于新舊經(jīng)濟形態(tài)交替的轉折時期。因此，從長遠意義上說，這次經(jīng)濟增長帶給人們的不僅僅是對這次變化的現(xiàn)實思考，更深遠的意義在于它給研究未來經(jīng)濟形態(tài)中經(jīng)濟增長模式提供了參考。
經(jīng)濟周期是建立在現(xiàn)代機器生產(chǎn)基礎上的貨幣——商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，馬克思將其稱為“現(xiàn)代工業(yè)特有的生活過程”。因而，探討經(jīng)濟周期新變化必然要從產(chǎn)生經(jīng)濟周期波動最根本的、具有物質性和本原性的物質技術條件入手。這次科技革命的產(chǎn)生和深化，特別是信息技術的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡經(jīng)濟的形成，使經(jīng)濟周期運動的基礎發(fā)生了實質的變化，宏觀環(huán)境和微觀主體上質和量的變革正在改變著經(jīng)濟周期運動的規(guī)則。
�。ㄒ唬┖暧^環(huán)境的改變
信息革命是人類有史以來最偉大的一次科技革命，它以信息技術為核心，擴展成為一個龐大高新技術群，對整個宏觀經(jīng)濟基礎產(chǎn)生了強大的震撼力，改變了現(xiàn)有的經(jīng)濟結構和經(jīng)濟增長方式，引起了經(jīng)濟運行方式和市場機制的巨變，因而徹底的改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟周期運行的宏觀環(huán)境。
1．信息產(chǎn)業(yè)的崛起奠定了新的產(chǎn)業(yè)結構的基礎。信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中取得主導地位是信息技術轉化為生活生產(chǎn)力的結果，也是網(wǎng)絡經(jīng)濟形成的最大標志和核心內(nèi)容。人類經(jīng)濟發(fā)展和進步是通過產(chǎn)業(yè)結構的變化呈現(xiàn)階段性的，任何新經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)都與產(chǎn)業(yè)結構的變動有直接聯(lián)系。在美國，以網(wǎng)絡服務為核心的高新技術主導產(chǎn)業(yè)群已取代了以汽車制造為核心的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)群，成為市場規(guī)模潛力大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟拉動范圍廣的前沿性支柱產(chǎn)業(yè)。信息技術產(chǎn)業(yè)部門占GDP的比重
從1994年的6．4％增長到1998年的8．2％。自1990年以來，美國信息產(chǎn)業(yè)銷售額增長對％，1996年就達到了8660億美元，一舉超過了建筑業(yè)和食品業(yè)。1999年僅互聯(lián)網(wǎng)給美國經(jīng)濟增加了5070億美元的產(chǎn)值，并且自1995－1998年保持年增長率174．5％的驚人速度。在經(jīng)濟創(chuàng)新的帶動下，美國對信息基礎設施投資大幅增長，1990年美國對信息產(chǎn)業(yè)部門的投資總額首次超過同年對其他行業(yè)的所有投資。1994年美國企業(yè)對信息技術設備的投資第一次超過其他廠房設備的投資。從1991～1999年的前三季度，整個計算機和軟件的投資金額高達3．48萬億美元，占全部設備投資7．07萬億美元的45．3 ％。這標志著信息產(chǎn)業(yè)成為名副其實的美國第一產(chǎn)業(yè)，美國再次成為世界范圍產(chǎn)業(yè)結構調整的先驅。
信息技術的發(fā)展，深刻的影響著美國的產(chǎn)業(yè)結構，有力的促進了網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，其原因不僅僅在于信息技術使信息產(chǎn)業(yè)本身獲得長足的發(fā)展，更重要的是信息技術與以往的技術革命相比有質的飛躍，具有極強的滲透力，既能用于新興的高科技產(chǎn)業(yè)，又能普遍用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，將社會經(jīng)濟活動的各個層面、各個領域都聯(lián)系起來。信息產(chǎn)品再生產(chǎn)與物質產(chǎn)品再生產(chǎn)同時并存，相互促進，并有以后者為主向以前者為主的趨勢，兩者運行既服從統(tǒng)一的一般規(guī)律，又服從各自不同的特殊規(guī)律。因此，由于新產(chǎn)業(yè)的新規(guī)律，傳統(tǒng)的、由工業(yè)興衰決定的經(jīng)濟周期波動必然要發(fā)生重大變化。
�。�1）信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響。信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻日益增大，1993年以來，高新技術產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率為27％，其中電腦和半導體產(chǎn)業(yè)貢獻率又高達45％。美國商務部今年6月5日發(fā)表的（2000年數(shù)字經(jīng)濟）報告顯示，1995年以來，美國經(jīng)濟增長中30％來自信息技術產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)已取代汽車、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)，成為美國新經(jīng)濟增長點。而且，信息技術在其他經(jīng)濟部門應用所產(chǎn)生的效益更難以估量。網(wǎng)絡經(jīng)濟時代，科技真正成為了經(jīng)濟發(fā)展的第一利器。
（2）信息產(chǎn)業(yè)對勞動生產(chǎn)率的影響。信息產(chǎn)業(yè)本身勞動生產(chǎn)率極高，美國勞動生產(chǎn)率從1995年以來增幅平均達2.8％，比1973－1995年之間的平均增幅1．4％提高了一倍，其中一半以上的功勞歸于信息技術產(chǎn)業(yè)。同時，信息技術在其他經(jīng)濟部門的廣泛應用，又提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，如大量使用計算機的制造業(yè)生產(chǎn)率由80年代的3．2％增長到90年代的5．7％。以往的技術革新主要以革新成果來代替和增強人的智能，而以信息技術為代表的新技術革命則用其成果來代替和增強人的智能，知識和信息成為經(jīng)濟增長的原動力。因此，高新技術在融入傳統(tǒng)工業(yè)領域，提高其生產(chǎn)率的同時，使物質生產(chǎn)部門的固定資產(chǎn)更新方式和周期發(fā)生了變化，機器設備的更新，更多的取決于其自然壽命，而非社會壽命，從而減緩了固定資產(chǎn)更新所引起的周期波動。而且，信息產(chǎn)業(yè)本身的周期波動也不取決于固定資產(chǎn)更新，而取決于新技術、新知識及其獲取方式。在網(wǎng)絡經(jīng)濟時代，智力資源的潛力無限，新技術層出不窮，新知識不斷涌現(xiàn)，而獲取方式更加快捷方便，科學——技術——生產(chǎn)一體化的發(fā)展使新產(chǎn)品生命周期大為縮短，從而保證了經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)定。
�。�3）信息產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的影響。信息技術是普遍的勞動節(jié)約型技術進步，但它并未給就業(yè)帶來壓力，反而不斷創(chuàng)造更多的新的就業(yè)機會。1980年以來，美國因裁員和重組失去了4300萬個就業(yè)機會，但同時卻創(chuàng)造了對op萬個新就業(yè)機會。而最近5年里，僅信息產(chǎn)業(yè)就創(chuàng)造了1500萬個就業(yè)機會。1998年以來，信息產(chǎn)業(yè)每月創(chuàng)造就業(yè)機會21．3萬個。出現(xiàn)這種情況，首先是這次信息技術革命使資本有機構成提高，減少了對勞動力的需求，但同時強化了分工，使產(chǎn)業(yè)分化過程趨于深入，創(chuàng)造了生產(chǎn)過程的新領域，形成了新的生產(chǎn)門類和部門，衍生了新的投資，提高了生產(chǎn)“迂回化”程度，從而又提高了對勞動力的需求。其次，迅猛發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)需要大量的新型勞動者，有利于擴大高素質的人才隊伍，人力資本在具有“固定資本”特性的同時，也具有較高的“柔性”和廣泛的適應性，大大減少了結構性失業(yè)。最后，中小企業(yè)利用信息技術；大大增強了其特有靈活性，從而獲得了更大的發(fā)展，形成了靈活而有彈性的勞工市場，提供了大量的就業(yè)機會。根據(jù)配第——克拉克定理，勞動力資源將不斷的從低收入產(chǎn)業(yè)走向高次產(chǎn)業(yè)，從低收入產(chǎn)業(yè)向高收入產(chǎn)業(yè)轉移。而信息產(chǎn)業(yè)是軟化和高級化的新興產(chǎn)業(yè)，其勞工平均薪資達52920美元，比全體平均工資高78％。因此，信息產(chǎn)業(yè)將會進一步拓寬深層次的就業(yè)空間，改變就業(yè)結構。
�。�4）信息產(chǎn)業(yè)對通貨膨脹的影響。信息技術對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高的同時，對抑制通脹提供了重要的基礎。根據(jù)信息技術功能價格比的摩爾定律，計算機硅芯片的功能每18個月翻一番，而價格卻以減半數(shù)下降。1991－1996年，計算機微處理器的生產(chǎn)成本從每秒百萬條指令（MIPS）230美元下降到3．42美元，下降幅度之大、速度之快是其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門所無法比擬的。1999年美國商務部的（正在興起的數(shù)字經(jīng)濟）指出，1996年、1997年美國信息技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格下降使通脹率下降了一個百分點。信息技術滲透到其他產(chǎn)業(yè)，又使其生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)成本降低、價格下降。而且，由于信息技術的發(fā)展，工人競爭壓力加大，更多的是想保住就業(yè)機會而不是提高工資，使近年來工資實際增長率低于經(jīng)濟增長率，這大大緩解了物價上漲壓力。信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的這種宏觀外部效應對整個經(jīng)濟的通脹都起到了抑制作用。
2．網(wǎng)絡經(jīng)濟改變了經(jīng)濟周期運行的市場機制。網(wǎng)絡經(jīng)濟時代，信息作為調節(jié)資源優(yōu)化配置的“第二只看不見的手”，填補了市場價格機制的空缺，使經(jīng)濟平穩(wěn)運行。在網(wǎng)絡經(jīng)濟中，一切都以信息為基礎，信息成為最重要的生產(chǎn)要素，并借助網(wǎng)絡，使信息傳輸速度更快捷，使信息獲取更方便，從而使經(jīng)濟發(fā)展過程中各個環(huán)節(jié)、各個產(chǎn)業(yè)部門之間的不平衡幅度減小，使經(jīng)濟增長的升幅跌幅落差縮小，進一步使經(jīng)濟增長速度的周期波動過程變形。正是在信息的調節(jié)作用下，市場正在向一個近乎理想狀態(tài)下的經(jīng)濟模型發(fā)展：買方和賣方都具有完全的價格信息和供求信息，生產(chǎn)者和消費者“直接聯(lián)系”，價格水平始終處在供求平衡點上，實現(xiàn)了“零庫存”和市場準入自由。
網(wǎng)絡經(jīng)濟也是全球化的經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟依靠無形資產(chǎn)的投入實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，顯然要依托經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化促進各國加強R＆D，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，同時深化國際分工，既拓寬了市場，又降低了成本，在世界范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置。信息產(chǎn)業(yè)的崛起，又為國家間關系創(chuàng)造了新的手段和條件，進一步打破了時間和空間對全球經(jīng)濟的限制。經(jīng)濟全球化背景下的網(wǎng)絡經(jīng)濟市場形成了在競爭中創(chuàng)新和在創(chuàng)新中競爭的動態(tài)機制，趨于理想完美的完全競爭模式——市場效率最高，資源配置最佳。這改變了社會經(jīng)濟的不確定性以及處于其中人的理性預期，保證了經(jīng)濟運行的平穩(wěn)。當然，現(xiàn)實存在和理想邏輯并不等同，現(xiàn)存經(jīng)濟還遠未達到理想模式的標準，但既然找到了路，就不怕路遠。
�。ǘ┪⒂^主體的改造
網(wǎng)絡經(jīng)濟帶給經(jīng)濟影響的深度和廣度都是空前的，它掃蕩著社會經(jīng)濟的每個角落。它改造著經(jīng)濟主體，甚至使他們角色互換，命運發(fā)生天翻地覆的改變。
1．企業(yè)（生產(chǎn)者）。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的細胞，是社會經(jīng)濟的基本主體�？梢哉f，網(wǎng)絡經(jīng)濟從根本上改變了企業(yè)運作的模式和企業(yè)生存的原則。在工業(yè)經(jīng)濟分工中，生產(chǎn)只取決于人與物質之間的關系，而在網(wǎng)絡經(jīng)濟中，生產(chǎn)更多的取決于人與人之間的關系，信息與知識代替了資本與勞動力，成為最核心的生產(chǎn)要素，知識本位和信息本位成為網(wǎng)絡經(jīng)濟下企業(yè)的新標志。以實物資本為核心的經(jīng)濟周期波動必然要讓位于以無形資本為核心的經(jīng)濟運行周期。網(wǎng)絡經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律要求企業(yè)的組織結構和管理實踐發(fā)生根本變化，建立適應新穎、創(chuàng)新和變革的柔性而敏捷的企業(yè)形式，使生產(chǎn)和銷售更加符合市場需要，及時準確掌握市場動向，降低庫存和提高“市場出清”速度，實現(xiàn)“有求立供、供隨求止”的目的。這樣就減小了供求矛盾帶給經(jīng)濟的影響，從而降低了生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機爆發(fā)的可能性。
2．消費者。在網(wǎng)絡經(jīng)濟中，消費者是最大的受益者。隨著網(wǎng)絡化時代信息的大量流動、共享，作為市場的另一主體，消費者不再是傳統(tǒng)經(jīng)濟中被動的角色、主動性大大增強，權力逐漸從生產(chǎn)者一邊轉移到消費者一邊。網(wǎng)絡經(jīng)濟是直接經(jīng)濟模式，消費者可以與生產(chǎn)者直接對話，參與產(chǎn)品決策，滿足其個性化需求，從而改變了傳統(tǒng)工業(yè)大批量生產(chǎn)的生產(chǎn)模式。同時，消費者擁有完全的信息，緩和了信息不對稱的矛盾，摧毀了企業(yè)用價格作為超值贏利的手段，形成了一種有效的價格收縮機制。隨著消費者行為的日趨“理性”，經(jīng)濟運行也將更為“理性”。
3．政府。政府不是市場經(jīng)濟行為的主體，但卻是非常重要的參與者。自從30年代凱恩斯經(jīng)濟學誕生以來，宏觀調控理論不斷發(fā)展，政府干預在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中作用越來越大。傳統(tǒng)經(jīng)濟以實體經(jīng)濟為主，實體經(jīng)濟是傳統(tǒng)政府宏觀調控理論的基石。網(wǎng)絡經(jīng)濟是信息網(wǎng)絡化時代產(chǎn)生的一種新經(jīng)濟形態(tài)，依賴網(wǎng)絡從事經(jīng)濟活動的虛擬經(jīng)濟迅猛發(fā)展，與實體經(jīng)濟兩足鼎立，且有取代后者占統(tǒng)治地位的趨勢，因而必將成為宏觀調控的重點。傳統(tǒng)宏觀調控下，政府干預在彌補“市場失靈”缺陷的同時，又陷入了“政府失靈”的怪圈。因此，在網(wǎng)絡經(jīng)濟下，政府的角色定位呈現(xiàn)出新變化，在信息網(wǎng)絡這“第二只看不見的手”的協(xié)助下，真正成為電子化的第三者政府。政府通過信息網(wǎng)絡將政府信息基礎設施與其外部任何可以數(shù)字化的經(jīng)濟主體相連接。信息網(wǎng)絡調節(jié)的運用，使政府決策更及時、準確、可靠。在此條件下，政府的基本職能就是指導，而不直接干預經(jīng)濟，做到只“掌舵”不“劃漿”。在信息爆炸、瞬息萬變的網(wǎng)絡經(jīng)濟社會里，電子化的第三者政府既能遠離凱恩斯主義，又能收到積極的干預效果；既能增強政府管理能力，又能保證微觀經(jīng)濟的效率。政府的這種轉型，最大限度地克服了“政府失靈”，確保經(jīng)濟良好健康運轉。
經(jīng)濟作為一門獨立的科學形成于工場手工業(yè)時期，它研究的主要是工業(yè)社會的經(jīng)濟。正在興起的網(wǎng)絡經(jīng)濟的性質和特點都超出了物質資料再生產(chǎn)總過程的范圍，它的經(jīng)濟運行規(guī)律必然超出傳統(tǒng)經(jīng)濟周期理論的解釋。處于新舊磨合時期的美國這次經(jīng)濟周期的新變化還不能完全否定傳統(tǒng)經(jīng)濟周期理論，但如果我們站在歷史的角度，以未來的眼光看待這一具有前瞻性的變化，可以判定，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟周期必將成為歷史。
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