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城市政府門戶現(xiàn)存問題
整體而言,中國城市政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展尚處于起步和轉(zhuǎn)型期,這同樣也是中國電子政務(wù)發(fā)展的特征。從電子政務(wù)的角度分析中國城市政府門戶的發(fā)展,我們可以發(fā)現(xiàn)諸多現(xiàn)存的問題,包括以下幾個方面:
1. 政府信息化的決策者和執(zhí)行者對電子政府的理念認識不夠深入,政府信息化的最終目標尚未明確,面向政府客戶的服務(wù)理念尚未成為政府網(wǎng)站建設(shè)的指導思想;
2. 中國電子政務(wù)進程難以與政府改革進程同步,尚未成為引領(lǐng)政府改革的重要理念,圍繞電子政府服務(wù)的政府業(yè)務(wù)流程再造尚未展開;
3. 電子政府思想和電子政府的基本模型尚未運用到絕大多數(shù)城市政府網(wǎng)站的建設(shè)中,政府網(wǎng)站的建設(shè)整體處于起步和轉(zhuǎn)型階段;
4. 城市政府部門網(wǎng)站與門戶網(wǎng)站之間過于松散,政府服務(wù)集成度不高,城市政府門戶網(wǎng)站作為電子政府服務(wù)平臺的資源整合作用尚不明顯;
5. 城市政府網(wǎng)站的交互水平較低,絕大多數(shù)城市政府網(wǎng)站停留在從靜態(tài)發(fā)布到單向交互的層次,政府網(wǎng)站的在線交互能力和在線事務(wù)處理能力很低;
6. 絕大多數(shù)政府網(wǎng)站的服務(wù)尚未建立面向政府客戶的分類機制,個性化服務(wù)的提供水平較低;
7. 絕大多數(shù)政府網(wǎng)站的信息和服務(wù)的深度不夠;
8. 絕大多數(shù)政府網(wǎng)站在網(wǎng)站結(jié)構(gòu)的實用性、安全意識和面對網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整的靈活性上尚存在一定的問題,影響了其信息和服務(wù)的提供,以及網(wǎng)站未來的發(fā)展。
如果我們對此進一步的分析,將得到以上諸多問題的深層次的原因,這些是導致中國城市政府門戶在國家電子政務(wù)進程中艱難發(fā)展的癥結(jié)所在。
1. 難以實現(xiàn)政府職能和電子政府理念的變遷,難以實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流程的再造,這將使中國城市政府網(wǎng)站的建設(shè)陷入最大的困境;
2. 政府網(wǎng)站的在線服務(wù)職能得不到充分的重視和發(fā)揮,網(wǎng)站成為簡單的政府宣傳媒體;
3. 對國外電子政府的建設(shè)經(jīng)驗不夠重視,在政府網(wǎng)站的建設(shè)上缺乏理念引導和實踐經(jīng)驗,導致政府網(wǎng)站的重復(fù)建設(shè);
4. 城市政府網(wǎng)站的建設(shè)缺乏戰(zhàn)略性的指導、長期的規(guī)劃和統(tǒng)一的協(xié)調(diào)發(fā)展,導致政府網(wǎng)站對政府服務(wù)的集成以及進一步的電子政府的資源整合難以實現(xiàn);
5. 城市政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的各種技術(shù)威脅也將是政府門戶發(fā)展的中需要應(yīng)對的重要因素。
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