與時俱進，探索危險化學品營銷新模式

   深圳市化輕貿(mào)易有限公司，是深圳市物資集團屬下的國有企業(yè)，1984年成立，注冊資本3185萬元，主營化工原料、塑料、染料、助劑、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品，專營民用爆破器材、工業(yè)用劇毒物品及開展民爆器材、劇毒化學品配送業(yè)務，享有全國進出口權和保稅業(yè)務經(jīng)營權，是深圳海關注冊的A類企業(yè)。公司擁有2000平方米經(jīng)營辦公場地、8000平方米干貨倉庫和占地60000平方米的危險化學品倉庫。近年來為國家上交利稅超億元，進入深圳市100家納稅大戶行列，是深圳市先進單位、文明企業(yè)和中國深圳行業(yè)十強企業(yè)。去年被廣東省工商部門評為“連續(xù)十年重合同守信用企業(yè)”，也是國家工商總局授予深圳6家“重合同守信用企業(yè)”之一，是深圳市重點安全防護單位。
    深圳市地處改革開放前沿，毗鄰港澳地區(qū)，是經(jīng)濟特區(qū)和國家率先實現(xiàn)現(xiàn)代化國際大都市建設的試點城市之一。這一重要的經(jīng)濟地位和特殊的地理位置，決定了深圳市危險化學品的嚴格管理更有著不同尋常的意義。多年來，深圳市化輕貿(mào)易有限公司從講政治的高度、促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā)，對危險化學品的管理一直給予高度重視，始終堅持依法經(jīng)營、嚴格管理，為保證深圳市生產(chǎn)建設所需危險化學品的供應、確保一方平安作了艱辛的探索，取得較好效果�，F(xiàn)把主要工作匯報如下。
    一、與時俱進，銳意改革，大膽創(chuàng)新
    物資行業(yè)經(jīng)營危險化學品的歷史由來已久。但原有計劃經(jīng)濟體制下的一套“管賣不管運”的經(jīng)營方式，容易在運輸環(huán)節(jié)發(fā)生問題，存在著一定的隱患和風險，已遠遠不能適應市場經(jīng)濟體制的要求，更不能滿足經(jīng)濟高速發(fā)展和現(xiàn)代化城市建設的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的危險化學品營銷方式和運輸模式，已成為新形勢下強化危險化學品經(jīng)營管理的突出問題，這既是時代的要求，又是企業(yè)發(fā)展的需要。對這一問題，公司領導給予了高度重視，多次召開領導班子會議，認真學習江澤民同志安全工作“責任重于泰山”重要思想和“安全第一、預防為主”的方針，認真學習《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)，潛心研究和探討危險化學品現(xiàn)代營銷方式，在認真總結成立深圳市首家民用爆破器材專賣公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功經(jīng)驗的基礎上，本著高起點、嚴要求、銳意改革、大膽創(chuàng)新的精神，提出打破傳統(tǒng)做法、推行危險化學品銷售、儲存、運輸“三統(tǒng)一”的構想。為了推行這一構想，我們多次主動向政府、貿(mào)管、安委會、公安、交通、城管和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報，溝通情況，得到上級領導的認同和鼓勵，并在具體實施中給予了熱情指導和大力支持。
    二、整合配送網(wǎng)點，構筑現(xiàn)代物流體系
    在經(jīng)過充分調(diào)研和論證的基礎上，按照政府和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，我們把原來分散在深圳市區(qū)、寶安、龍崗兩區(qū)的117個小倉庫全部撤并，根據(jù)特區(qū)對危險化學品的需求情況，重新布局、重新規(guī)劃、合理定點，先后投資一千多萬元，按照國家規(guī)定和市政府有關部門的要求，高標準、高起點，全面改造了布吉中心倉庫，新建了鹽田、深云、坪山、龍西、水田、潭頭、雷公山等七個分庫，每個倉庫都安裝了閉路電視和遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)，并根據(jù)《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，對民用爆破器材和劇毒化學品進行分類儲存、分類管理、分類配送。從而從根本上改變和解決了以往儲存零散、管理困難、運輸環(huán)節(jié)復雜、事故隱患較多的不穩(wěn)定局面。
    為了真正實現(xiàn)統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一配送的構想，形成既與形勢發(fā)展相適應、又與政府要求相吻合的危險化學品現(xiàn)代物流體系，2001年9月，注冊成立了深圳市首家危險品配送有限公司，在貿(mào)管、公安、交通、城管、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等政府有關主管部門的支持下，對全市所需危險化學品實行配送供應，開了深圳市危險化學品統(tǒng)一配送的先河。注入資金300萬元，更新購置了大小配送車輛21臺，其中5噸車1臺、2噸車3臺、1.5噸車6臺、1.25噸特種車11臺；配備從業(yè)人員70多人，其中中級職稱11人、初級職稱17人。
    三、健全機制，依法管理，全員持證上崗
    成立配送公司，向最終用戶實行危險化學品配送制，是從三級管理向一級管理的轉變，不僅涉及到社會上的各個方面，更涉及公司本身的構架、車輛的配置、人員的培訓、配送線路的規(guī)劃、庫房的增建和生活設施的改造、安全管理的監(jiān)督、危險物品的回收等等諸多方面的問題，并必須認真一一解決。也就是說我們已經(jīng)把危險化學品儲存、銷售、運輸?shù)纳鐣�責任承擔了起來，這無疑給企業(yè)增加了很大的壓力。
    “工作千頭萬緒，安全至關重要”。這已是公司領導和全體員工的共識，也是危險化學品經(jīng)營的永恒主題。為了強化安全管理，一是建立安全管理機構，公司成立了以董事長為組長、有公司領導、辦公室、人事部、保衛(wèi)部、財務部和民爆器材專賣公司、危險品配送公司及倉庫負責人參加的安全領導小組，配備安全管理人員18人。在公司安全領導小組統(tǒng)一領導下，實行“公司——保衛(wèi)——經(jīng)營部門——倉庫”四級安全管理模式。公司領導小組對安全生產(chǎn)管理工作負全面領導責任；保衛(wèi)部門對各倉庫的安全管理負直接責任，負責檢查、監(jiān)督安全制度、措施的落實和整改工作，組織學習安全知識和崗位培訓；民爆器材經(jīng)營部、專賣公司、配送公司負責危險化學品的購進、儲存、配送、退庫各個環(huán)節(jié)的安全管理和對倉庫從業(yè)人員的管理；各倉庫負責人負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理。二是建立健全各項規(guī)章制度，根據(jù)現(xiàn)行各項安全管理法律法規(guī)的規(guī)定和省市公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求，結合公司實際，制定了一整套危險化學品經(jīng)營管理（包括儲存、銷售、運輸、配送管理）和操作的規(guī)章制度10項172條，建立了從經(jīng)理到各從業(yè)人員的崗位責任制。對貨物、車輛、人員進出倉庫，全部實行電腦管理，定期檢查，隨時巡視，通過組織、制度的保證和現(xiàn)代技術的運用，確保了安全管理工作落實到位。三是建立用戶檔案，做到一戶一檔，掌握各用戶情況。四是按照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定和公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，對現(xiàn)有車輛進行檢測，對不合標準的運輸車輛作了報廢處理，在用車車況全部達到一級標準。五是主動與交通主管部門聯(lián)系，分期分批對公司的管理人員、駕駛員、業(yè)務員、押運員、裝卸員等危險品從業(yè)人員，進行了嚴格、正規(guī)的崗位培訓，公司從業(yè)人員全部持證上崗。
    現(xiàn)在，我公司已成為深圳市場地充足、倉庫規(guī)范、資金雄厚、裝備精良、人員過硬、安全系數(shù)高的現(xiàn)代危險化學品物流企業(yè)。
    四、優(yōu)質服務，確保一方平安
    發(fā)揮“三統(tǒng)一”在現(xiàn)代危險化學品物流中的最大作用，既給用戶提供優(yōu)質高效服務，又確保一方平安，這是實行“三統(tǒng)一”的根本目的之所在。為達此目的，公司領導班子經(jīng)過充分研究、仔細分析，還多次組織到香港、國外學習考察，在上級主管部門大力支持、指導下，結合深圳特區(qū)實際情況，對每

項環(huán)節(jié)、每道程序均加以分解落實，制定出不同區(qū)域及施工單位的配送方案。
    從2001年9月開始，對全市100多個施工單位和省內(nèi)300多家電鍍企業(yè)提供民用爆破器材和劇毒物品的配送服務，為了做到快速、高效，早上天亮裝車送貨，傍晚結算退庫，實現(xiàn)用戶“零庫存”。這樣，既保證了用戶的需要，又節(jié)省了用戶建庫、守庫、運輸?shù)热肆�、物力、財力的投入，降低其生產(chǎn)成本，也最大限度地規(guī)避了不安全因素，減少了運輸環(huán)節(jié)的風險。經(jīng)過公司領導、職能部門、經(jīng)營部門及倉庫全體員工的通力合作，克服了一個個困難，在全國同行業(yè)中率先建立起了配送服務網(wǎng)絡體系，為用戶提供全天候、全方位無節(jié)假日的配送服務。
    我們開展配送服務業(yè)務，先是在二線特區(qū)內(nèi)試點運行半年，取得經(jīng)驗后全面推廣。這項業(yè)務自開展以來，既極大的方便了用戶，給用戶節(jié)約了生產(chǎn)成本，增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益，又從未發(fā)生任何大小事故，收到預期效果，政府滿意、用戶滿意、企業(yè)滿意。這一舉措與香港地區(qū)及先進國家民爆器材的配送管理處于同等水平，得到了深圳市公安局、安監(jiān)局、安委會、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家民爆器材管理局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的充分肯定，并向全國沿海大中城市推廣。深圳市公安局、各分局的責任管理部門也因支持和配合此項工作而受到上級給予記集體功的嘉獎。
    總結一年多的探索和實踐，我們體會有二：一是要堅持。就是堅持“安全第一、預防為主”的方針；二是要確保。就是確保依法經(jīng)營，急用戶所急，保用戶所需。
    對于如何使危險化學品的經(jīng)營管理做到安全、有序，我們提出幾點建議：
    （一）依法管理，從嚴要求，留強汰弱。危險化學品的經(jīng)營和運輸，關系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，維系著社會的穩(wěn)定，也維系著國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展，不得有半點疏忽和麻痹。所以，堅持“安全第一、預防為主”的方針，依法經(jīng)營，從嚴管理，有序運作顯得尤為重要。因此建議，對不合資質或者零散的經(jīng)營企業(yè)、使用單位的運輸隊伍，要予以整頓、撤并和取消。
    （二）成立專業(yè)的危險化學品經(jīng)營企業(yè)，推廣統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一運輸?shù)摹叭�統(tǒng)一”營銷方式，發(fā)展配送制。
    （三）成立全國性的危險化學品流通協(xié)會，發(fā)揮其政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，在政府有關部門指導下，強化行業(yè)自律，促進行業(yè)健康發(fā)展。（二OO三年五月）
   

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