環(huán)境保護(hù)論文【集合】
在學(xué)習(xí)、工作中,大家肯定對(duì)論文都不陌生吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。如何寫一篇有思想、有文采的論文呢?下面是小編收集整理的環(huán)境保護(hù)論文,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境保護(hù)論文1
摘要:我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富,因此礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義,然而自從礦產(chǎn)資源開發(fā)以來(lái)就暴露出一些問(wèn)題,尤其是不合理的礦山建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了破壞作用。而我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視還處于發(fā)展階段,迫切需要對(duì)前期建設(shè)中的失誤進(jìn)行彌補(bǔ),對(duì)問(wèn)題進(jìn)行修補(bǔ)。
關(guān)鍵詞:礦山建設(shè);環(huán)境保護(hù);保護(hù)措施
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而又同時(shí)作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)資源的需求量正在逐步增大。國(guó)家發(fā)展規(guī)劃一再?gòu)?qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要又好又快,不能走西方國(guó)家發(fā)展的老路,不能重復(fù)先破壞后修復(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,在資源開發(fā)的同時(shí)就注重環(huán)境的保護(hù)。礦山建設(shè)也一樣,它所造成的問(wèn)題主要造兩個(gè)大的方面,一方面是開采方法不夠合理規(guī)范,另一方面是對(duì)開采后的廢料處理不當(dāng),對(duì)環(huán)境造成了污染。因此,工作單位與工作人員必須響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,在開采過(guò)程中提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,努力做到既能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,又能保護(hù)環(huán)境。
1.礦山建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的重要性
1.1目前礦山建設(shè)中的破壞性影響
礦山開采主要采用地上和地下兩種方式,然而這兩種開采方式都存在一定的弊端,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的破壞作用。礦山開采會(huì)對(duì)地表的生態(tài)環(huán)境造成破壞,會(huì)改變?cè)械牡乇淼孛蔡卣,?yán)重影響植被覆蓋率。而地表植被的破壞對(duì)其他生態(tài)環(huán)境有著重要的影響,有可能引起生物多樣性的減少,水土流失等問(wèn)題。不恰當(dāng)?shù)拈_采行為嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成地表坍塌也就是塌方的危險(xiǎn),地下水位也可能會(huì)因此受到影響。對(duì)礦石開采后的產(chǎn)生的廢石、尾礦等固體污染物的處理不當(dāng)也會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)境,主要體現(xiàn)在對(duì)土壤環(huán)境和大氣環(huán)境的影響上。其中,有一部分廢石所含有的化學(xué)成分會(huì)引發(fā)自燃現(xiàn)象,并釋放出對(duì)環(huán)境或人體產(chǎn)生傷害的氣體。除此之外,挖礦井所產(chǎn)生的廢水也是重要的污染源。
1.2對(duì)其重要程度的分析
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),與人類生存密切相關(guān),甚至起著決定作用。環(huán)境保護(hù)不僅僅是我們一個(gè)國(guó)家更是全世界共同面臨的問(wèn)題,如果沒(méi)有處理好環(huán)境問(wèn)題將使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就目前來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。礦山建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題無(wú)疑是環(huán)境問(wèn)題中的重要組成部分,它對(duì)環(huán)境的影響是多方面的,不僅影響人們的日常生活和生活環(huán)境,也影響了經(jīng)濟(jì)。環(huán)境不僅僅是針對(duì)當(dāng)下時(shí)代生活的人,更是對(duì)幾十年乃至幾個(gè)世紀(jì)后的人類而言,他們的生活環(huán)境取決于我們現(xiàn)在的所做所為。礦山建設(shè)所面臨的不僅僅是資源枯竭的問(wèn)題,對(duì)地表環(huán)境,對(duì)土壤、大氣等都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,幾乎影響到整個(gè)生態(tài)環(huán)境。
2.礦山建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的具體保護(hù)措施
2.1合理處理廢水,防治水源破壞
由于我國(guó)人口基數(shù)大,淡水資源十分有限,工業(yè)用水需求量大,每個(gè)人所占有的淡水資源量很有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平,水資源匱乏的現(xiàn)象在礦區(qū)就更為嚴(yán)重了。我國(guó)礦山酸性水污染普遍較為嚴(yán)重,主要分布在有色金屬、化工礦山和部分含硫冶金礦山。處理酸性水總的原則是:在生產(chǎn)過(guò)程中減少酸性水的產(chǎn)生,在排放前加以必要的處理以及對(duì)酸性水進(jìn)行重復(fù)利用。生產(chǎn)過(guò)程中的工程技術(shù)需要不斷地改進(jìn),將用水洗凈礦產(chǎn)的過(guò)程盡量減少,減少所需要的凈水用量,有足夠技術(shù)支持的可以采用封閉凈化的技術(shù)。對(duì)于酸性廢水和堿性廢水同時(shí)存在于礦山,可以進(jìn)行酸性水和堿性水中和處理,節(jié)省環(huán)保費(fèi)用。另外,可以采用其他物理方法對(duì)治理酸水。廢水處理方法也應(yīng)該得到改善,盡可能地減少?gòu)U水的排放,或?qū)U水進(jìn)行再處理后再進(jìn)行排放。處理后的廢水可以重復(fù)使用,既減少了浪費(fèi),也對(duì)環(huán)境的不利影響最小化。無(wú)論是排放還是再利用都需要對(duì)廢水進(jìn)行一定的處理,這就要求廢水處理技術(shù)的不斷提高。最重要的原則就是保護(hù)水源,礦山往往接近于水源,污染了水的源頭就意味著污染了一條河,一片區(qū)域,對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成巨大的影響。建造封閉性高的工廠,嚴(yán)格控制,嚴(yán)格把關(guān),提高管道的防滲透能力,定期檢查管道的破損情況,避免管道中的廢水泄漏造成污染的現(xiàn)象。在礦山建設(shè)中,要提高對(duì)水的重要性的認(rèn)識(shí),減少水資源的使用,合理處理廢水,杜絕水資源的浪費(fèi)。
2.2對(duì)大氣環(huán)境污染物的治理
在礦山建設(shè)中對(duì)大氣產(chǎn)生污染的主要是粉塵和廢氣,粉塵和廢氣中的有害成分對(duì)工作人員的身體健康有危害。在工作開展過(guò)程中,空氣中彌漫著粉塵,通過(guò)人類的呼吸進(jìn)入呼吸道,引發(fā)呼吸道感染,容易誘發(fā)多多種疾病,粉塵更被稱作人類健康的天敵。粉塵和廢氣不僅影響人類的健康,對(duì)大氣的污染也是極為嚴(yán)重的。由此看來(lái),粉塵和廢氣的治理也是礦山環(huán)保建設(shè)中重要環(huán)節(jié)。對(duì)于廢氣的治理方法是多樣的。首先,可以優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu),采用污染小,環(huán)保的動(dòng)力資源,如使用電力、天然氣等對(duì)環(huán)境影響較小的動(dòng)力資源,也可依靠科學(xué)技術(shù)開發(fā)使用新型能源,將新能源技術(shù)運(yùn)用到礦山建設(shè)中。另外,可以采用尾氣排放相對(duì)較少的,符合國(guó)家制定的.尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)。這兩種方法的治理原則是從污染的源頭進(jìn)行治理,也可以安裝凈化尾氣的裝置,使尾氣的排放能夠安全,無(wú)污染。就粉塵治理而言,通過(guò)對(duì)粉塵產(chǎn)生的原理的分析,提出相應(yīng)的方法加以應(yīng)對(duì)。在作業(yè)過(guò)程中采用靜電除塵,使用旋風(fēng)式除塵器,或者脈沖布袋除塵器捕集作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的巖粉,不使巖粉擴(kuò)散和污染作業(yè)場(chǎng)地。除次之外,在作業(yè)中還可以配合水的使用,可在場(chǎng)地中建設(shè)水道,并適當(dāng)?shù)貒姙ⅲ黾涌諝鉂穸,以達(dá)到使粉塵潮濕,難以在空中飛揚(yáng)的目的。粉塵和廢氣的適當(dāng)處理是對(duì)工作人員身體健康的一種保障,也是對(duì)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任的履行。
3.結(jié)語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)是礦山建設(shè)的重要課題,環(huán)境污染往往比環(huán)境治理要簡(jiǎn)單得多,因此在礦山建設(shè)過(guò)程中就應(yīng)該注意環(huán)境保護(hù),將污染降到最低。哪怕是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,也不能只顧經(jīng)濟(jì)利益,忽視道德問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,竭澤而漁的思想應(yīng)該拋棄。需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育工作,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新要求。國(guó)家、地方出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)污染物的排放嚴(yán)格限制,減少礦山建設(shè)中對(duì)環(huán)境的迫害。國(guó)家、地方、工作單位、工作人員、公眾都應(yīng)該站在自己的角度采取相應(yīng)的措施來(lái)保護(hù)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境保護(hù)論文2
1濕地保護(hù)管理體制現(xiàn)存問(wèn)題分析
1.1不能合理利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行濕地資源的應(yīng)用
改革開放以后,我國(guó)濕地保護(hù)工程更偏重于政策手段,而缺乏經(jīng)濟(jì)手段的有效輔助。目前,我國(guó)的濕地保護(hù)力度不夠,缺乏實(shí)效。我國(guó)濕地保護(hù)管理機(jī)制不能發(fā)揮其根本實(shí)效的主要原因之一就是缺乏有效的經(jīng)濟(jì)管理手段,目前,我國(guó)的濕地保護(hù)更傾向于對(duì)相關(guān)政策手段的重視,往往忽視濕地利用、資源保護(hù)以及利益與市場(chǎng)化手段的平衡和協(xié)調(diào),這就造成了濕地生態(tài)環(huán)境發(fā)展退化情況的發(fā)生。
1.2濕地生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)的投入資金不足
濕地自然保護(hù)區(qū)以及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)與國(guó)家生態(tài)安全之間存在著緊密的聯(lián)系。而濕地生態(tài)恢復(fù)是我國(guó)的一項(xiàng)公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政來(lái)承擔(dān)。目前,政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入力度與濕地恢復(fù)和保護(hù)建設(shè)還存在一定的差距。而濕地生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)由于投入資金不足,很難順利實(shí)施,導(dǎo)致濕地的必要基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)和日常保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。
1.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)必要手段的缺失
我國(guó)濕地管理手段相對(duì)比較單一,導(dǎo)致管理手段不具動(dòng)態(tài)性,使?jié)竦乇O(jiān)測(cè)體系尚未健全。濕地保護(hù)的形式又很少,主要集中在建立濕地小區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)濕地工程等,而由于監(jiān)測(cè)手段的缺失使得濕地資源的相關(guān)信息不能被充分掌握,從而延誤治理生態(tài)缺水和重大污染的最佳階段。
2完善濕地保護(hù)管理體制的對(duì)策分析
2.1建立科學(xué)健全的濕地研究檢測(cè)體制
建立科學(xué)完善的濕地研究檢測(cè)體制,能夠充分掌握我國(guó)濕地情況的變化,它也是作為科學(xué)利用濕地資源的必要手段存在的。濕地檢測(cè)管控系統(tǒng)需要依托先進(jìn)的3S技術(shù),它能夠使該系統(tǒng)更加完善、科學(xué)和立體化。此外,可以通過(guò)林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門等多部門通力合作,對(duì)濕地保護(hù)檢測(cè)管理方針進(jìn)行完善。濕地環(huán)保部門也可以采取獎(jiǎng)勵(lì)或政策扶持的方法,對(duì)濕地保護(hù)的個(gè)人、單位進(jìn)行嘉獎(jiǎng),鼓勵(lì)社會(huì)共同投入到濕地保護(hù)的工作中。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)的投入力度
濕地作為生態(tài)環(huán)境中不可缺少的一環(huán),素有“地球之腎”之稱,而濕地保護(hù)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)持久且收益較慢的工程,離不開社會(huì)的'持續(xù)關(guān)注,而該工程需要大量的資金投入和政府扶持。濕地的使用權(quán)以及獲得的收益要分散于各級(jí)地方政府,并按照我國(guó)的相關(guān)環(huán)境資源管理制度,由地方各級(jí)政府通過(guò)行政管理的方式來(lái)行使對(duì)水資源和土地資源的所有權(quán),而各地方政府也需要結(jié)合實(shí)際情況考慮合理分配利用并保護(hù)水土濕地資源,從而加大濕地保護(hù)的投入力度。
2.3濕地保護(hù)工作要與可持續(xù)發(fā)展理念相協(xié)調(diào)
我國(guó)資源管理體制的集中和延續(xù)主要體現(xiàn)在濕地資源的大部分管理和條塊分割體制中。為了解決現(xiàn)階段我國(guó)濕地保護(hù)管理的沖突和矛盾,首先要對(duì)各政府部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)對(duì)世界各國(guó)濕地的保護(hù)實(shí)踐結(jié)果表明,部分國(guó)家所建立的協(xié)調(diào)機(jī)制都具有跨部門性,例如:委員會(huì)制度、政府會(huì)議制度等。而濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展理念相協(xié)調(diào)的手段主要有:緊急磋商、說(shuō)服、行政指令和建議等。這種跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制是通過(guò)對(duì)政府部門間的優(yōu)化溝通、協(xié)作與聯(lián)合強(qiáng)化建立的,它將要素式管理機(jī)制更新為協(xié)調(diào)式管理機(jī)制,使各個(gè)部門都能夠共同參與到濕地保護(hù)工作中來(lái),從而達(dá)成合理利用與濕地保護(hù)的共識(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
就目前情況來(lái)看,由于濕地保護(hù)工程收益期相對(duì)較慢,造成資金相對(duì)短缺的局面。因此,建立一個(gè)科學(xué)合理的濕地保護(hù)管理體制顯得尤為重要,該體制的建立應(yīng)由政府做表率,并圍繞濕地保護(hù)補(bǔ)償投入方面內(nèi)容。一方面鼓勵(lì)投資者持續(xù)關(guān)注;另一方面開通渠道提高社會(huì)關(guān)注度,通過(guò)公眾集資、募捐等方式募集資金,從而提高濕地保護(hù)工程的公眾關(guān)注度,使?jié)竦刭Y源保護(hù)工作得到良性發(fā)展。
作者:陳仁 單位:前郭縣林業(yè)局
環(huán)境保護(hù)論文3
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè),是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和管理水平的高低,直接影響環(huán)保行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的客觀公正,也影響企業(yè)自身環(huán)境管理的可靠性和長(zhǎng)效性。在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中除按照有關(guān)的質(zhì)量控制要求做好必要的質(zhì)量控制外,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,控制工況也是保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵企業(yè)的生產(chǎn)工況直接影響到污染物的產(chǎn)生和排放情況,直接關(guān)系到治理設(shè)施的處理效果及污染物排放總量。目前現(xiàn)場(chǎng)采樣及實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程的質(zhì)量控制及質(zhì)量保證手段已經(jīng)比較完善,而工況控制的具體內(nèi)容和方法尚不夠完善,不少監(jiān)測(cè)人員在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中重視采樣及分析的質(zhì)量控制,對(duì)工況的控制流于形式,未引起足夠的重視,成為影響驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠的主要因素。筆者結(jié)合多年從事建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的實(shí)踐,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中工況控制的要求、方法進(jìn)行總結(jié)和探討。
1.工況控制的總體要求
國(guó)家環(huán)?偩諿20xx]38號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)》規(guī)定:“工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)保證的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況條件為,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上(國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。對(duì)在規(guī)定的試生產(chǎn)期,生產(chǎn)負(fù)荷無(wú)法在短時(shí)間調(diào)整達(dá)到75%以上的,應(yīng)分階段開展驗(yàn)收檢查或監(jiān)測(cè)”。要求達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%,是為了讓被測(cè)項(xiàng)目處于一個(gè)較為穩(wěn)定且高負(fù)荷的生產(chǎn)狀態(tài),讓各類污染物處于一個(gè)較高的排放水平,以此來(lái)檢驗(yàn)污染防治設(shè)施的處理能力和排放的穩(wěn)定性。
2工況控制的方法要點(diǎn)
2.1工作時(shí)數(shù)的核定
在生產(chǎn)設(shè)備固定的條件下企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力主要和生產(chǎn)時(shí)間有關(guān)。目前建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力都以年生產(chǎn)能力計(jì),這和年生產(chǎn)日有關(guān),又和每天的生產(chǎn)班次有關(guān),如每天生產(chǎn)一班和每天生產(chǎn)三班的產(chǎn)量可相差3倍,年工作360d和年工作300d相差20%,不能準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)時(shí)數(shù)就無(wú)法正確核定企業(yè)的工況。所以,核定企業(yè)生產(chǎn)工況時(shí)首先必須對(duì)企業(yè)年生產(chǎn)日及生產(chǎn)班次進(jìn)行核定,從而準(zhǔn)確確定每班及日設(shè)計(jì)產(chǎn)量。
2.2產(chǎn)品、產(chǎn)量的科學(xué)核定
企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品量值單位與實(shí)際生產(chǎn)不相同或是產(chǎn)品的規(guī)格和實(shí)際生產(chǎn)不相同,如電鍍廠,設(shè)計(jì)產(chǎn)品量值單位是“鍍層面積”或“件”,而實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常是“噸”,這就應(yīng)該根據(jù)它們之間的關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)換折算;又如紡織染整企業(yè)、造紙企業(yè),實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品的幅度、厚度和設(shè)計(jì)產(chǎn)品經(jīng)常不同,應(yīng)該進(jìn)行折算后確定生產(chǎn)負(fù)荷。
例如某印染企業(yè)年產(chǎn)5000萬(wàn)m坯布印染加工項(xiàng)目,年工作300d,24h連續(xù)生產(chǎn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)當(dāng)日加工印花布13萬(wàn)m,經(jīng)初步計(jì)算日產(chǎn)13萬(wàn)m達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的78%,貌似滿足驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況要求。可仔細(xì)核查后發(fā)現(xiàn),環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)布幅2.2m,而實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品布幅僅1.8m,折算后實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷僅達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的.64%,不滿足驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況要求。因此進(jìn)行工況控制時(shí)必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)產(chǎn)品、產(chǎn)量進(jìn)行科學(xué)核定。
2.3生產(chǎn)全過(guò)程工況控制
部分企業(yè)產(chǎn)品周期長(zhǎng)、工序多,而不同的車間、工序污染物產(chǎn)生、排放情況各不相同。一些監(jiān)測(cè)人員在工況調(diào)查時(shí)注重監(jiān)測(cè)期間最終產(chǎn)品產(chǎn)量,而對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的工況控制把握不準(zhǔn),直接影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。
例如:某四氧化三鉆生產(chǎn)廠家采用氯化鉆與碳錢合成堿式碳酸鉆,堿式碳酸鉆焙解得四氧化三鉆的生產(chǎn)工藝。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年產(chǎn)四氧化三鉆,日產(chǎn)四氧化三鉆1.67t。
從生產(chǎn)工藝流程圖可以看出其中產(chǎn)生水污染物的主要工序?yàn)楹铣伤,而產(chǎn)生大氣污染物的主要工序?yàn)楸航狻⒎鬯。?xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)合成車間日產(chǎn)堿式碳酸鉆3.3t(含水量23%),焙解粉碎車間日產(chǎn)四氧化三鉆1.67t,因此在控制生產(chǎn)工況時(shí)必須同時(shí)控制合成車間堿式碳酸鉆的日產(chǎn)量達(dá)到2.49t以上,焙解、粉碎車間四氧化三鉆日產(chǎn)量達(dá)1.25t以上,如只控制最終產(chǎn)品產(chǎn)量而未全面控制生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)則很有可能由于中間過(guò)程的生產(chǎn)負(fù)荷未達(dá)到工況要求而不能得到準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
2.4污染防治設(shè)施的工況控制
廢水治理設(shè)施的處理負(fù)荷直接影響到其處理效果,在進(jìn)行廢水治理設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)不僅要控制生產(chǎn)工況保證進(jìn)水水質(zhì)、水量的代表性,還要密切監(jiān)視廢水治理設(shè)施的運(yùn)行工況。如某企業(yè)廢水處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力60t/h與其生產(chǎn)能力配套,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間廠方為提高處理效果,延長(zhǎng)停留時(shí)間,其處理量只有30t/h,部分生產(chǎn)廢水滯留在調(diào)節(jié)池,短時(shí)間看處理效果較好,但污水處理設(shè)施的這種運(yùn)行工況必不能長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。因此,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間必須同時(shí)檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行工況,確保污染防治設(shè)施處理能力與生產(chǎn)能力相匹配,這是污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行的前提。
2.5鍋爐、窯爐的工況控制
GB5486-1991《鍋爐煙塵測(cè)試方法》中規(guī)定鍋爐煙塵排放濃度測(cè)試必須在鍋爐設(shè)計(jì)出力70%以上的情況下進(jìn)行,并按鍋爐運(yùn)行三年內(nèi)和鍋爐運(yùn)行三年以上兩種情況,將不同出力下實(shí)測(cè)的煙塵排放濃度乘以出力影響系數(shù),作為該鍋爐額定出力下的煙塵排放濃度。鍋爐工況測(cè)試結(jié)果直接影響到鍋爐煙氣監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性。因此在煙氣測(cè)試前要根據(jù)實(shí)際情況選擇鍋爐負(fù)荷測(cè)試方法。目前鍋爐運(yùn)行負(fù)荷的測(cè)定有蒸汽流量表法、量水箱法、水表法及耗煤量法。使用量水箱法及水表法時(shí)要注意鍋爐內(nèi)部水位要前后一致,供水時(shí)水泵和管路不能泄漏,鍋爐不得排污。使用耗煤量法必須正確估算鍋爐的熱效率,最好有鍋爐熱工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí)上述幾種方法只是對(duì)鍋爐運(yùn)行負(fù)荷進(jìn)行粗略計(jì)算,要精確計(jì)算鍋爐運(yùn)行過(guò)程中的負(fù)荷必須將鍋爐實(shí)際燃燒運(yùn)行蒸汽壓力(溫度)下的蒸汽量換算成設(shè)計(jì)壓力(溫度)下的蒸汽量計(jì)算實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷。需要指出的是一般工業(yè)企業(yè)鍋爐在整個(gè)生產(chǎn)周期或運(yùn)行時(shí)段內(nèi)的運(yùn)行負(fù)荷隨著用汽車間用氣量的變化而產(chǎn)生較大的波動(dòng)。因此,在控制鍋爐運(yùn)行工況時(shí)不能僅控制監(jiān)測(cè)日鍋爐的平均運(yùn)行負(fù)荷或項(xiàng)目的整體運(yùn)行負(fù)荷,更重要的是要控制鍋爐煙氣監(jiān)測(cè)期間鍋爐的運(yùn)行負(fù)荷,根據(jù)監(jiān)測(cè)期間鍋爐的實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷確定相應(yīng)的鍋爐出力影響系數(shù),從而獲得準(zhǔn)確的鍋爐煙氣監(jiān)測(cè)結(jié)果。
對(duì)于工業(yè)爐窯GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定測(cè)試在最大熱負(fù)荷下進(jìn)行,當(dāng)窯爐達(dá)不到或超過(guò)設(shè)計(jì)能力時(shí)也必須在最大生產(chǎn)力的熱負(fù)荷下測(cè)定,即在燃料消耗較大的穩(wěn)定加溫階段進(jìn)行。不少工業(yè)爐窯生產(chǎn)周期長(zhǎng),有的長(zhǎng)達(dá)一周以上,而穩(wěn)定的高溫加熱階段只占其中的很小一段,因此,在監(jiān)測(cè)前要認(rèn)真調(diào)查工業(yè)爐窯的生產(chǎn)周期及高溫階段所處的時(shí)段,保證監(jiān)測(cè)的代表性和可靠性,而不能僅僅只調(diào)查全廠的生產(chǎn)工況。
2.6噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)的工況控制
對(duì)于以噪聲為主要污染因子的項(xiàng)目特別要注意噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)監(jiān)測(cè)工況的控制。在噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)首先要進(jìn)行主要設(shè)備的調(diào)查統(tǒng)計(jì),包括:主要設(shè)備開機(jī)臺(tái)數(shù)及運(yùn)行情況,如開幾臺(tái)、備用幾臺(tái)等;主要設(shè)備布局及分布情況;噪聲排放特征,如室外或室內(nèi)放置,是機(jī)械噪聲還是氣流噪聲等;噪聲治理設(shè)施運(yùn)行情況等。切實(shí)了解單位及主要設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間,在監(jiān)測(cè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)車間或設(shè)備不工作時(shí),應(yīng)隨時(shí)向廠方詢問(wèn),以保證監(jiān)測(cè)工作的正常。根據(jù)工況調(diào)查中廠界內(nèi)聲源的特征,分別采用1 min 穩(wěn)態(tài)聲源 ,1個(gè)周期(周期性聲源)或整個(gè)工作時(shí)段(非穩(wěn)態(tài)非周期性聲源)等效聲級(jí)測(cè)量,客觀評(píng)價(jià)廠界各點(diǎn)噪聲。
2.7關(guān)注產(chǎn)能過(guò)大問(wèn)題
在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況控制中,不僅要關(guān)注生產(chǎn)負(fù)荷是否達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上,還要重視企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是否匹配,當(dāng)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)量遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力以及更換產(chǎn)品時(shí),必須要求企業(yè)重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),由環(huán)保主管部門重新審批。
總之,為保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠,必須高度重視監(jiān)測(cè)期間的工況控制。按項(xiàng)目產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)量、原料、物料消耗情況、主體工程運(yùn)行負(fù)荷情況,以及相關(guān)生產(chǎn)裝置的運(yùn)行負(fù)荷,核查建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的工況條件是否符合驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求。
環(huán)境保護(hù)論文4
在建筑施工方面,紅磚白瓦的建筑風(fēng)格已漸漸被鋼混結(jié)構(gòu)建筑所取代,同時(shí)一些新型的建筑材料已進(jìn)入千家萬(wàn)戶; 全面發(fā)展輕便、強(qiáng)度大、節(jié)約資源的新型材料等對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有相當(dāng)重要的前提條件。因此,在全球經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的節(jié)奏中,適當(dāng)強(qiáng)調(diào)環(huán)境與資源的保護(hù)與合理利用,切實(shí)完成對(duì)資源的重組開發(fā)和可生產(chǎn)利用的完美結(jié)合,對(duì)可再生資源的持續(xù)培育,綜合治理危害環(huán)境的建筑污染,減少人類在生活中的不必要的建筑污染破壞,使得建筑與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)一致。
1 建筑材料與環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)環(huán)保在建筑建設(shè)當(dāng)中的支承性。
1) 大力推廣宣傳環(huán)保思想,讓每個(gè)人行動(dòng)起來(lái)。從書本開始抓起,努力讓新一代青年了解和掌握建筑與環(huán)保的重要性,要環(huán)保,首先要武裝人們的思想和頭腦,然后再談發(fā)展的戰(zhàn)略。
2) 制定健全的關(guān)鍵建筑材料使用的法律法規(guī),切實(shí)履行并且執(zhí)行相關(guān)的使用條例和使用政策,完善體制機(jī)制建設(shè),努力做好建筑材料與環(huán)境保護(hù)相互結(jié)合的有力方針政策。
3) 針對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段,一定要完全準(zhǔn)確的對(duì)建筑建設(shè)當(dāng)中對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行有力的評(píng)估,使得建筑離不開環(huán)保,建筑離不開新型能源,建筑離不開高質(zhì)量生活的三不離原則。
4) 加大力度推廣高質(zhì)量建筑材料的使用,讓施工單位用的放心,讓人們用的舒心,讓環(huán)境變得更好的建筑材料是對(duì)建筑環(huán)境保護(hù)的有力保障。
5) 大力宣傳建筑環(huán)保在生產(chǎn)生活當(dāng)中的重要性,為了能夠有效的利用土地和一些不可再生能源,充分的結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,高效完成建筑建設(shè)基礎(chǔ)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)列為建筑施工的首要完成點(diǎn),制定好有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度,并且由相關(guān)負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn),把握住尺度,完成環(huán)保工作的使命。
2 施工工藝與環(huán)境保護(hù)
在進(jìn)行施工過(guò)程中,施工工藝的政策措施能夠直接影響環(huán)境的發(fā)展建設(shè),工藝在建筑的整個(gè)流程中扮演著十分重要的角色,特別針對(duì)工藝的流程發(fā)展的工藝的.實(shí)施步驟原則,要緊緊依賴于施工規(guī)范的相關(guān)章程進(jìn)行施工建設(shè),在遵循規(guī)范建設(shè)的同時(shí)大力的發(fā)展、提倡綠色環(huán)保的施工建設(shè),把環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降到最低點(diǎn),與此同時(shí)還要強(qiáng)化管理細(xì)則的實(shí)施建設(shè),筑成生態(tài)文明的施工工藝,結(jié)合環(huán)境保護(hù)于一體的建設(shè)環(huán)境。
3 工程管理與環(huán)境保護(hù)
3. 1 有關(guān)建筑與環(huán)保的管理模式特點(diǎn)
1) 建筑工程項(xiàng)目管理本質(zhì)上就是自項(xiàng)目開始到結(jié)束的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)理和認(rèn)證的管理模式,對(duì)建筑過(guò)程中存在的問(wèn)題與漏洞應(yīng)該及時(shí)與上級(jí)溝通并且做出相應(yīng)的整改,指導(dǎo)下級(jí)部門完成好相應(yīng)的布置安排,就針對(duì)環(huán)保意義而言,工程項(xiàng)目管理要解決的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題只是根據(jù)相關(guān)部門的自身利益所帶來(lái)的保護(hù)成本價(jià)值,環(huán)保本身對(duì)環(huán)境的影響起到間接性的作用,這也使得維護(hù)生態(tài)平衡和針對(duì)資源開發(fā)型建筑體制有機(jī)的結(jié)合在一起。
2) 項(xiàng)目管理應(yīng)統(tǒng)籌于三個(gè)方面的進(jìn)程,首先要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的根本利益,這也是建筑施工的首要條件,其次要完成工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,這也是一套建筑工程所要完成的歷史使命,最后要注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,三者要統(tǒng)一協(xié)調(diào),完美的結(jié)合在一起才能夠使建筑和環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)一致。
3) 需要處理好有關(guān)人與自然共同相處的有利環(huán)境。從建筑環(huán)境角度分析的建筑工程管理目標(biāo)實(shí)施細(xì)則等環(huán)節(jié)是在完成質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)主利益的三個(gè)大方針,現(xiàn)如今的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在整體建設(shè)建筑條件中要求完成整個(gè)宏觀條件和微觀理念的環(huán)境目標(biāo)前提,不是針對(duì)建筑工程,只是針對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行維護(hù),從而完成人與自然的完美統(tǒng)一建設(shè)。
4) 團(tuán)結(jié)向前,共贏發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是基于環(huán)境保護(hù)的建筑項(xiàng)目的內(nèi)容,曾經(jīng)的建筑工程項(xiàng)目管理經(jīng)常的中心問(wèn)題在于項(xiàng)目本身將環(huán)境保護(hù)這一可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題納入到項(xiàng)目管理的響應(yīng)范圍內(nèi),完成這一目標(biāo)需要整個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)合整體協(xié)作及其與其他團(tuán)體部門的合作等,一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量造成不可承擔(dān)的后果。
所以當(dāng)站在可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的角度上關(guān)注項(xiàng)目管理與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系則需對(duì)工程建設(shè)的共同協(xié)作精神提出更高的要求。
3. 2 建筑施工中的環(huán)保措施
制定完善的管理體制制度機(jī)制,管理者和相關(guān)的負(fù)責(zé)人還需對(duì)工程項(xiàng)目施工的建設(shè)當(dāng)中,存在的一些有關(guān)環(huán)境相關(guān)的安全隱患采取及時(shí)補(bǔ)救完善的措施機(jī)制,制定相關(guān)政策,明確主要責(zé)任人,一旦出現(xiàn)環(huán)保不妥當(dāng)或者對(duì)環(huán)境造成破壞的時(shí)候應(yīng)該找尋相關(guān)責(zé)任人了解具體情況,并且針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行討論分析,妥善處理建筑過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題。
對(duì)于有關(guān)責(zé)任人在建筑施工前的培訓(xùn)也是有必要性的,要提高相關(guān)負(fù)責(zé)人的管理態(tài)度和知識(shí)儲(chǔ)備過(guò)硬,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在建筑工程施工當(dāng)中的重要理念,并且將其貫徹到細(xì)節(jié)當(dāng)中,使得每一位管理者都能充當(dāng)環(huán)境保護(hù)的帶頭人,將安全落到實(shí)處,將環(huán)保留在建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,只有強(qiáng)化管理者的潛在意識(shí),才能夠喚醒建筑人員的積極主動(dòng)性,才能夠保護(hù)我們身邊的建筑環(huán)境。
4 結(jié)語(yǔ)
本文闡述了建筑環(huán)境對(duì)人們生活環(huán)境的危害性,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)對(duì)建筑工程的重要性,從使用環(huán)保材料到加強(qiáng)管理責(zé)任人的環(huán)保意識(shí)等等方針戰(zhàn)略,系統(tǒng)論述了建筑施工中遇到的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,并且提出了切實(shí)可行的解決辦法,倡導(dǎo)文明施工建設(shè),將環(huán)境保護(hù)提到了施工建設(shè)的首要任務(wù)當(dāng)中。
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環(huán)境保護(hù)論文5
環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中涉及到的一個(gè)極為重要的限制性因素,以往我國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)是將犧牲環(huán)境作為代價(jià)的,為了能夠使得工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn),農(nóng)業(yè)等相關(guān)的領(lǐng)域其實(shí)都是做出了一定的讓步的,但是現(xiàn)在,以往我國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中主要阻礙性因素,為了能夠使得我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固,使得我國(guó)各個(gè)行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)逐漸的向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,就需要使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染這個(gè)問(wèn)題得到妥善的解決。
1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來(lái)的相互關(guān)系
1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境其實(shí)是人類生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎(chǔ),能夠在農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。
1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證
可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的基本要求中的一個(gè),指代的是既能夠滿足當(dāng)代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中提出的要求,又不會(huì)使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中提出的要求受到負(fù)面影響。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)行分析
2.1使得農(nóng)業(yè)占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中使用到的模式一直以來(lái)都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農(nóng)業(yè)這樣一種模式,工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中是一定需要得到農(nóng)業(yè)的支持的,假如說(shuō)缺少了農(nóng)業(yè)這一個(gè)基礎(chǔ),工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農(nóng)問(wèn)題充分的重視情況之下,一定要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變提供充分的支持。現(xiàn)階段我國(guó)提倡的是致力于解決三農(nóng)問(wèn)題,但是想要解決三農(nóng)問(wèn)題是需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的,從而就能夠使得農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。
2.2能夠在解決三農(nóng)問(wèn)題的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用
三農(nóng)問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)都是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中涉及到的一個(gè)十分重要的限制性因素,三農(nóng)問(wèn)題也是能夠從直接的層面上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的,因此現(xiàn)階段我國(guó)各級(jí)政府有關(guān)部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農(nóng)問(wèn)題得到解決的有效的方法。三農(nóng)問(wèn)題涉及到的.核心內(nèi)容其實(shí)就是農(nóng)民增收,想要使得農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升,是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。在農(nóng)民的收入增長(zhǎng)之后就能夠更為積極的參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動(dòng)中去,從而就能夠在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用,這樣就逐漸的形成了一個(gè)良性循環(huán),只有這樣才能夠使得三農(nóng)問(wèn)題從本質(zhì)的層面上得到解決。
3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施
要想從根本的層面上使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題得到妥善的解決,促使農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,就需要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。比方說(shuō)黃土高原以及南方丘陵等水土流失問(wèn)題比較嚴(yán)重的地方,就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,適合開展農(nóng)業(yè)就開展農(nóng)業(yè),適合開展林業(yè)就開展林業(yè),科學(xué)合理的對(duì)耕地資源加以利用,這樣做既能夠使得經(jīng)濟(jì)層面上的需求得到滿足,也不會(huì)加劇本就十分嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題,此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區(qū),不適合過(guò)度開展農(nóng)業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強(qiáng)的林業(yè)的。重視出來(lái)的樹林不單單能夠起到防風(fēng)固沙的作用,也是可以為農(nóng)民帶來(lái)一定程度的經(jīng)濟(jì)效益的,在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,這種措施的有效性是比較強(qiáng)的。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來(lái)的關(guān)系是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)好才能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上能夠更好的增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的力度。所以,要想使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展就需哦啊對(duì)生態(tài)資源展開保護(hù),也需要使得資源的利用率得到一定程度的提升。
環(huán)境保護(hù)論文6
本文主要就工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)與管理展開研究,從相關(guān)背景入手,在對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)與管理存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出解決對(duì)策:強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)變觀念,確立環(huán)保工作的重點(diǎn)是控制源頭;科學(xué)引導(dǎo),監(jiān)督引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與清潔生產(chǎn),創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
19世紀(jì)末,不少發(fā)達(dá)國(guó)家都在其區(qū)域內(nèi)建立了聚集眾工業(yè)企業(yè)的工業(yè)園區(qū),以減少對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)所需要的投入,同時(shí)方便管理。然而,在經(jīng)濟(jì)總量提高的同時(shí),生產(chǎn)加工的過(guò)程中消耗了大量的能源及資源,工業(yè)園區(qū)的一些弊端也開始日漸尖銳起來(lái),包括其所帶來(lái)的大氣、土壤等一系列的環(huán)境影響問(wèn)題,這些環(huán)境問(wèn)題還給人們的生活以及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。20xx年,我國(guó)的商務(wù)部與科技部以及原國(guó)家環(huán)?偩忠黄鹇(lián)合頒布了《關(guān)于開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知》,《通知》中決定要對(duì)國(guó)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)在環(huán)境保護(hù)方面的管理,并一起努力開展建設(shè)生態(tài)型的工業(yè)園區(qū)。
一、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)與管理存在的問(wèn)題
(一)園區(qū)環(huán)保執(zhí)法的能力比較弱。國(guó)內(nèi)許多工業(yè)園區(qū)都是在當(dāng)?shù)氐氖姓蛘呖h政府的整體規(guī)劃下建設(shè)而成的,而對(duì)于園區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理則由市級(jí)或者縣級(jí)相應(yīng)的環(huán)保部門來(lái)負(fù)責(zé)。但環(huán)保部門在執(zhí)法過(guò)程中常常因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高而發(fā)生空位或者缺位等情況,有些地方還因?yàn)橐Wo(hù)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有重要貢獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目而出現(xiàn)包庇違法的執(zhí)法行為。
(二)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理制度不夠完善,環(huán)保專業(yè)人才缺乏。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)只有16%的工業(yè)園區(qū)專門安設(shè)了環(huán)境管理部門,剩下的絕大多數(shù)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)部并未規(guī)劃建設(shè)這樣的環(huán)境管理部門,只是聘請(qǐng)一兩名兼職的工作人員來(lái)應(yīng)付環(huán)保部門的調(diào)查等,而且這些僅有的兼職工作人員人事調(diào)動(dòng)頻繁,可見(jiàn)我國(guó)大多數(shù)工業(yè)園區(qū)的環(huán)保水平非常低,招商項(xiàng)目當(dāng)中環(huán)保這一關(guān)的把關(guān)能力也較低。
(三)政府招商壓力大,企業(yè)環(huán)保意識(shí)弱。當(dāng)前國(guó)內(nèi)有部分城市、縣鎮(zhèn)都推行政府部門全員負(fù)責(zé)招商的規(guī)定。政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要負(fù)責(zé)招商引入資金工作,因此大部分都只重視園區(qū)單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,很少考慮到要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。還有一些縣區(qū)級(jí)的`環(huán)保單位在上級(jí)指標(biāo)規(guī)定的壓力下,還要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐囊Y工作,因此一些環(huán)保單位在上級(jí)指標(biāo)以及獎(jiǎng)懲的壓力之下,往往會(huì)在工業(yè)園區(qū)的招商引資過(guò)程當(dāng)中撤銷了環(huán)境保護(hù)這一前提條件,致使引進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中有部分會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響,或者在衛(wèi)生防護(hù)距離這一方面做得不到位,最終在后期的項(xiàng)目環(huán)批環(huán)節(jié)里無(wú)法通過(guò)考核,不得不搬遷或者關(guān)閉,使得經(jīng)濟(jì)和環(huán)保兩方面都受到了嚴(yán)重影響。
二、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)與管理的建議
(一)強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)。在考核工業(yè)園區(qū)的過(guò)程當(dāng)中一定要加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作力度,切實(shí)根據(jù)一體化建設(shè)和分層次布局的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃原則,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下,評(píng)價(jià)考核工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與土地利用、環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)功能幾個(gè)方面的規(guī)劃是否能夠達(dá)到一致;如果是針對(duì)已經(jīng)投入使用的工業(yè)園區(qū)做環(huán)境影響的現(xiàn)狀評(píng)估 ,則需要注意考核重點(diǎn)是治污治散,有規(guī)劃有層次整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)、區(qū)域條件互補(bǔ)以及空間相近的工業(yè)園區(qū);而部分水平比較低且規(guī)模不大的、地理區(qū)域位置比較分散的工業(yè)園區(qū)則應(yīng)該進(jìn)行資源優(yōu)化整合,讓其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理積聚。工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)都應(yīng)該對(duì)自身做好定位,進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)加工時(shí)則必須服從園區(qū)整體的定位。
(二)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),保護(hù)環(huán)境要從源頭進(jìn)行控制。許多工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)在開展保護(hù)環(huán)境的治理過(guò)程中其主要措施還是在末端治理,也就是對(duì)于那些在生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成污染或者影響的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的懲處等。顯然這種處理和保護(hù)環(huán)境的措施無(wú)法很好的保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。因此相關(guān)部門單位以及開發(fā)區(qū)在環(huán)境保護(hù)管理方面應(yīng)該把其工作重心從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制,這樣才能溝提升環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量及效率,具體措施包括以項(xiàng)目環(huán)評(píng)來(lái)強(qiáng)制性要求入園企業(yè)一定要達(dá)到園區(qū)規(guī)定的詳細(xì)的生產(chǎn)工藝及環(huán)境指標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)園區(qū)的時(shí)候注意對(duì)同一種類型的污染企業(yè)做集中式管理,通過(guò)統(tǒng)一收集和處理廢棄物來(lái)提高對(duì)這些企業(yè)的環(huán)境管理。也就是說(shuō),園區(qū)及相關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)和管理方面應(yīng)該變被動(dòng)為主動(dòng),將污染排放等可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響和破壞的污染源等控制在源頭。
(三)正確引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行清潔環(huán)保生產(chǎn)。園區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作要以預(yù)防污染為主,把防治工業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題從以往的末端治理變成生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的污染物排放量的最大削減,其主要措施包括:首先,鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中以清潔能源或能源代替技術(shù)等來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高能耗高污染的能源,最終提升單位能耗內(nèi)的生產(chǎn)加工效率;其次,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)工藝和科技創(chuàng)新來(lái)降低廢水廢棄等廢棄物的排放量,研發(fā)出少?gòu)U甚至無(wú)廢的生產(chǎn)工藝;第三,正確引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)三廢及內(nèi)部物料的循環(huán)再利用,把產(chǎn)品之外的其他物料都進(jìn)行回收返回到生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中,或者將廢料做有效處理之后再返回到企業(yè)的其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中。
(四)實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,努力打造生態(tài)型的工業(yè)園區(qū)。在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,我們應(yīng)該對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)或者項(xiàng)目等資源以及主副產(chǎn)品和廢料等進(jìn)行充分的利用,然后通過(guò)現(xiàn)代化先進(jìn)的信息、工業(yè)技術(shù)來(lái)構(gòu)建一個(gè)能夠?qū)ξ镔|(zhì)與能量實(shí)現(xiàn)多層利用,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏的工業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)發(fā)展都有推動(dòng)作用,因而成為國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)最基本的改造方向,也是國(guó)內(nèi)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)。
環(huán)境保護(hù)論文7
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的快速發(fā)展,城市的發(fā)展速度特別是作為政治、經(jīng)濟(jì)中心的城市發(fā)展速度更為迅速,隨之帶來(lái)的人口數(shù)量的增加,各種產(chǎn)業(yè)的密集,城市環(huán)境問(wèn)題也就伴隨生長(zhǎng)。城市化水平越高,地表水污染、空氣污染、噪聲污染、固體、廢棄物污染以及輻射污染等城市環(huán)境問(wèn)題就顯得更為嚴(yán)重。碑市環(huán)境問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,而且成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”和障礙。因此,為了提髙大家的生活質(zhì)量,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,推行城市環(huán)境保護(hù)措施刻不容緩。
1.城市環(huán)境保護(hù)的鬣要意義及必要性
1.1城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是重要內(nèi)容
城市規(guī)劃指“對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、利用、空間布局以及各項(xiàng)城市建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。”而在城市規(guī)劃中,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是其重要的課題內(nèi)容,在城市規(guī)劃過(guò)程中,必須考慮城市建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系,使城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)城市未來(lái)的環(huán)境狀況進(jìn)行系統(tǒng)化科學(xué)化的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)有效的環(huán)境保護(hù)預(yù)期目標(biāo)。作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃也引起了人們的廣泛關(guān)注。
1.2環(huán)境保護(hù)是城市文明的重要體現(xiàn)
在現(xiàn)代社會(huì),城市環(huán)境問(wèn)題既是社會(huì)問(wèn)題也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不僅關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量,而且也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。相比于又亂又臟的環(huán)境,優(yōu)美的環(huán)境更能給人以美的享受,也更能讓人們共享城市化進(jìn)程的有益成果,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了城市文明的重要體現(xiàn)。
1.3環(huán)境保護(hù)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
城市環(huán)境好了,就能為地K贏得更多的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)各知名企業(yè)就會(huì)有很大的吸引力,從這個(gè)角度來(lái)分析,保護(hù)環(huán)境就是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,改善城市環(huán)境就是為城市發(fā)展注入持續(xù)的發(fā)展活力,推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。而如果對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題不加治理,不僅會(huì)失去很多發(fā)展機(jī)遇,也會(huì)威脅到市民的生存空間和城市的長(zhǎng)期發(fā)展。
2.城市環(huán)境保護(hù)所面臨的主要問(wèn)題
2.1資源的過(guò)度開發(fā)
為了滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在上個(gè)世紀(jì),我們對(duì)自然環(huán)境展開了掠奪式的開發(fā)。這樣或許暫時(shí)發(fā)展了經(jīng)濟(jì),但對(duì)于自然資源可謂是毀滅性的破壞。對(duì)資源的過(guò)度開發(fā)是導(dǎo)致城市污染的重要原因,7JC脈受到破壞、地表出現(xiàn)將塌、大氣被嚴(yán)重污染……這呰問(wèn)題如果不能及時(shí)解決,所受害的不僅僅是我們,還會(huì)危害我們的子孫后代。而且水污染和大氣污染等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,還會(huì)阻礙我們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。組放式經(jīng)營(yíng)方式還造成了資源的巨大浪費(fèi),我國(guó)人均資源本就稀缺,若繼續(xù)盲目開放,我們終將陷入巧婦難為無(wú)米之炊的尷尬境地。
2.2環(huán)保意識(shí)薄弱
城市環(huán)境保護(hù)不止是一個(gè)人或幾個(gè)人的責(zé)任,而應(yīng)該是全體城鎮(zhèn)居民的共同義務(wù),F(xiàn)如今,城市環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是迫在眉睫,但大部分城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識(shí)并不髙,浪費(fèi)現(xiàn)象、環(huán)境污染現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。保護(hù)我們的城市環(huán)境,需要所有人的共同努力,但是在這方面的宣傳和教育仍舊嚴(yán)重不足。
2.3有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)
環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門工作依靠專項(xiàng)行動(dòng),工作較被動(dòng),放松日常監(jiān)管工作,工作多為突擊形式,處理極其嚴(yán)重的危害環(huán)境行為時(shí)權(quán)限不夠只能?昔助使用專項(xiàng)整治的方式,環(huán)保執(zhí)法權(quán)威性不足,威懾力不夠,不利于震懾違法分子。同時(shí)地方保護(hù)主義的存在,也一定程度增加了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法難度,部分地方環(huán)保局為了應(yīng)付上級(jí)檢查,不僅不懲處有關(guān)違法企業(yè),反而為違法企業(yè)大開方便之門,環(huán)境保護(hù)工作流于形式。
3.城市環(huán)境保護(hù)的有效對(duì)策
3.1完善城市環(huán)境結(jié)構(gòu)
想要改善城市的環(huán)境,合理規(guī)劃城市環(huán)境結(jié)構(gòu)是最為有效的手段。環(huán)境結(jié)構(gòu)包括生活區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū),其中對(duì)環(huán)境污染最為嚴(yán)重的是工業(yè)區(qū)。對(duì)工業(yè)進(jìn)行合理布局,重工業(yè)工廠不宜過(guò)多、不宜過(guò)度集中,這樣可以減少污染物的排放量。工廠要備有專門的污染物處理系統(tǒng),例如廢氣處理室、污水凈化池等,臧少對(duì)環(huán)境的污染,還能節(jié)約資源。第二是減少交通廢氣的污染。減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。還可以增加城市的綠化面積以改善空氣。綠葉樹木可以吸附空氣中的.大顆;覊m,凈化空氣,吸收有毒物質(zhì),不僅改善了環(huán)境,還美化了城市,可謂一舉兩得。
3.2加強(qiáng)宣,教育,喚醒社會(huì)環(huán)保意識(shí)
宣傳教育是做好環(huán)保工作的先導(dǎo)和基礎(chǔ),加強(qiáng)宣傳教育+,抓住一切機(jī)會(huì)、利用各種立體手段,對(duì)政府、對(duì)企業(yè)、社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳,不能讓“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”單單停留在口頭上。讓城鎮(zhèn)居民真正意識(shí)到環(huán)保的重要性和迫切性,讓工廠負(fù)責(zé)人意識(shí)到自身的責(zé)任,讓企業(yè)正視自己的義務(wù)。只有做到全民總動(dòng)員,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能真正做到保護(hù)環(huán)境。
3.3加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)
制定城市環(huán)境保護(hù)管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范,讓環(huán)保工作有法可査、有規(guī)可循,是環(huán)境保護(hù)的重要保障。首先,要根據(jù)城市的不同特性,制定相宜的環(huán)境保護(hù)政策和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);其次,按照法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范城市生產(chǎn)建設(shè);最后,要做好相應(yīng)的監(jiān)管工作,完善管理體制。地方政府要對(duì)城市的主要企業(yè)的情況進(jìn)行監(jiān)督,有效預(yù)防和減少環(huán)k污染。
4.結(jié)語(yǔ)
城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是標(biāo)志城市社會(huì)文明的象征。在實(shí)際的城市規(guī)劃各種污染上,我們需要具體問(wèn)題具體解決,運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)論文8
1烹飪專業(yè)教學(xué)中環(huán)保教育的意義及目標(biāo)
職業(yè)學(xué)校的環(huán)境保護(hù)教育能夠提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),使學(xué)生形成關(guān)愛(ài)自然的品質(zhì),形成良好的行為習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),幫助學(xué)生掌握環(huán)保知識(shí)。職業(yè)學(xué)校教育帶有職業(yè)性,學(xué)生在了解將來(lái)工作中可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題后,會(huì)更加重視專業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保,有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在烹飪教學(xué)中學(xué)生的環(huán)保意識(shí)得到了提高,并且養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為習(xí)慣,將會(huì)提高未來(lái)烹飪勞動(dòng)者的素質(zhì),從而減少對(duì)環(huán)境的危害,也可以幫助烹飪勞動(dòng)者在以后的工作中選用合理的烹調(diào)方法,改進(jìn)影響環(huán)境的烹飪方式,盡量減少烹飪對(duì)環(huán)境、對(duì)人體健康的危害。
2職業(yè)學(xué)校環(huán)保與烹飪教學(xué)融合的具體措施
目前,學(xué)校烹飪專業(yè)教學(xué)與環(huán)保的現(xiàn)狀是:教師和學(xué)生缺乏環(huán)保意識(shí),不注重環(huán)保行為;使用的設(shè)施設(shè)備不夠環(huán)保;教材缺少環(huán)保內(nèi)容,注重教學(xué)成果,但缺乏過(guò)程研究。經(jīng)過(guò)對(duì)職業(yè)學(xué)校烹飪專業(yè)實(shí)際情況的分析,并結(jié)合多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為將環(huán)境保護(hù)與烹飪教學(xué)融合應(yīng)從以下五個(gè)方面著手,以達(dá)到減少環(huán)境污染,養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣,提高環(huán)保意識(shí)的目的。
2.1教師要以身作則,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)
第一,教師要及時(shí)給自己“充電”,拓寬自己的知識(shí)面和提高自身的理論水平,真正認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的必要性和緊迫性,從而主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的責(zé)任。教育部門和學(xué)校也應(yīng)注重對(duì)教師進(jìn)行環(huán)保方面的培訓(xùn),不斷提高教師的理論水平。第二,教師要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,給學(xué)生樹立新榜樣。在操作時(shí),專業(yè)教師要正確加工原料,合理使用水、電、煤氣等能源,這樣能潛移默化地影響學(xué)生,使他們也養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,逐步培養(yǎng)其環(huán)保意識(shí)。
2.2用行為導(dǎo)向教學(xué)法融入環(huán)保知識(shí)
目前,烹飪專業(yè)所用的教材大多數(shù)是國(guó)家規(guī)定的教材,在原料知識(shí)方面,只介紹講解了原料的名稱、種類、季節(jié)、品質(zhì)特點(diǎn)及應(yīng)用,很少有關(guān)于綠色原料的知識(shí),學(xué)生不能在教材中深入地了解綠色食品的知識(shí)。通過(guò)在德國(guó)教學(xué)法的學(xué)習(xí),筆者認(rèn)為在理論教學(xué)中可以拓展學(xué)生環(huán)保方面的知識(shí)。比如在原料知識(shí)的講授時(shí)可采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法,提前給學(xué)生安排任務(wù),制作綠色食品的宣傳片,收集綠色食品素材、包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)及綠色食品的法規(guī)、制度。在收集整理綠色食品知識(shí)的過(guò)程中,學(xué)生可以比較全面地掌握綠色食品的`相關(guān)知識(shí)了。
2.3在操作課中推進(jìn)環(huán)保教育,培養(yǎng)學(xué)生具有節(jié)能意識(shí)及習(xí)慣
2.3.1備課中滲透環(huán)保意識(shí)
目前的烹飪專業(yè)操作課主要傳授專業(yè)技能,很少涉及環(huán)保方面的知識(shí),專業(yè)教師應(yīng)該挖掘操作課中有關(guān)環(huán)保方面的內(nèi)容和方法,并設(shè)計(jì)其教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)從環(huán)保角度選擇適當(dāng)?shù)牟僮鞣椒,選用低污染、低能耗的廚房設(shè)備。例如:讓學(xué)生使用電磁爐烹飪,與傳統(tǒng)爐灶相比,可節(jié)省多達(dá)40%的能源,還能減少二氧化碳的排放;壓力鍋煮食物可以減少時(shí)間,減少燃料;原料的洗滌次數(shù)和時(shí)間合理,可以節(jié)約水資源;原料的處理方法要符合環(huán)保要求,盡量少用對(duì)人體不利的烹飪方法,如煙熏、腌臘、重復(fù)高溫油炸等,這樣可以減少對(duì)空氣的污染和能源的消耗,從而培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作上的環(huán)保意識(shí)。
2.3.2操作間安裝節(jié)能設(shè)備,有效地利用能源
目前,烹飪學(xué)校的操作間設(shè)備主要是滿足學(xué)生上課的需要,往往不會(huì)考慮環(huán)保因素。學(xué)生也不了解廚房節(jié)能設(shè)備的重要意義,能源的消耗比較大。我們可以在操作間的設(shè)備上安裝節(jié)水閥、節(jié)能灶頭等節(jié)能設(shè)備,也可以使用一些新型能源,比如太陽(yáng)能烤箱和熱水器、新型電能廚房設(shè)備等有效地利用能源。通過(guò)使用節(jié)能設(shè)備,可以使學(xué)生了解節(jié)能設(shè)備的有關(guān)知識(shí),認(rèn)識(shí)節(jié)能設(shè)備的重要性,培養(yǎng)學(xué)生在日常的生活和工作中多使用節(jié)能設(shè)備節(jié)約能源。
2.3.3培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約能源的習(xí)慣
由于學(xué)生長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有環(huán)保習(xí)慣,操作間能源完全是自由使用,學(xué)生能源的使用量難以控制,浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我們可以在操作間能源開關(guān)處加裝計(jì)量表,或采用廚房能源智能卡管理系統(tǒng),記錄和存儲(chǔ)并可以查詢學(xué)生每節(jié)課能源的使用量,每節(jié)課都由學(xué)生填寫能源使用量記錄表,安排課代表進(jìn)行累計(jì),每個(gè)月在班級(jí)的告示板公示,教師分析評(píng)比,期末評(píng)選出節(jié)能標(biāo)兵和能手,學(xué)校給予表彰。通過(guò)這種形式既可以增加學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約意識(shí),又使學(xué)校對(duì)每個(gè)學(xué)生的能源使用量做到心中有數(shù),達(dá)到合理控制學(xué)生操作練習(xí)成本的作用。
2.3.4采用環(huán)保的廚房垃圾處理方法
烹飪過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生垃圾,如果沒(méi)有科學(xué)合理的處理方法,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響,我們?cè)诮虒W(xué)中也要滲透有關(guān)垃圾處理的方法。廢水處理方法:烹飪課上把清洗蔬菜與清洗有油脂的物品及原料分開進(jìn)行,這樣可以將洗菜的水循環(huán)利用;在含油的清洗池安裝餐飲隔油—oilsepartor設(shè)備,利用油與水的比重差異分離去除污水中顆粒較大的懸浮油。廢油的處理方法:每次操作課的食用油不重復(fù)使用,下課收集余油,由學(xué)校統(tǒng)一收集交專業(yè)單位收購(gòu)及處理。垃圾處理方法:垃圾分類,分為三種顏色的垃圾桶,注明可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾,便于學(xué)生分類和處理。
2.4充分利用課外活動(dòng),推進(jìn)學(xué)生的環(huán)保行動(dòng)
第一,課堂教學(xué)固然是進(jìn)行環(huán)保教育的重要一環(huán),但課外活動(dòng)的形式多種多樣,內(nèi)容豐富多彩,也有利于推進(jìn)環(huán)保行動(dòng)。可組織學(xué)生參觀現(xiàn)代化的星級(jí)酒店,使學(xué)生了解最新的廚房環(huán)保信息,結(jié)合課堂知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)去分析酒店廚房節(jié)能環(huán)保的措施,并提醒學(xué)生注意酒店對(duì)廢水、廢油和垃圾的處理。讓學(xué)生寫出參觀酒店有關(guān)環(huán)保節(jié)能方法的報(bào)告,通過(guò)小組討論和總結(jié)的方式,既可補(bǔ)充課堂教學(xué)內(nèi)容的不足,又可使學(xué)生接受環(huán)保教育上升到身歷其境的階段。第二,指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀。利用閱覽課和課余時(shí)間,安排學(xué)生查閱有關(guān)環(huán)保方面的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生閱讀與環(huán)保知識(shí)有關(guān)的報(bào)紙、雜志和科普讀物,搜集整理有關(guān)環(huán)境污染與保護(hù)的資料,并要求學(xué)生做讀書筆記。另外,還可利用學(xué)校的黑板報(bào)宣傳欄、廣播室、手抄報(bào)等多種媒體,大力宣傳環(huán)保節(jié)能知識(shí),營(yíng)造環(huán)保教育的良好氛圍,使學(xué)生都積極參與到環(huán)保活動(dòng)中來(lái)。第三,舉辦有關(guān)烹飪環(huán)保知識(shí)專題講座,例如:如何綠色烹飪;烹調(diào)過(guò)程中的節(jié)能方法,或者請(qǐng)廚房環(huán)保廠家的技術(shù)人員到學(xué)校進(jìn)行節(jié)能設(shè)備的介紹和講解,這樣可以開闊學(xué)生的環(huán)保節(jié)能方面的視野,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。第四,組織有關(guān)烹飪環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽。為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的積極性,檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,可定期組織環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,以年級(jí)或班級(jí)為單位,選出學(xué)生參加,可以是辯論賽,也可以是筆答、搶答等競(jìng)賽方式,這樣既調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的積極性,也使學(xué)生通過(guò)競(jìng)賽增長(zhǎng)了學(xué)識(shí)。
2.5環(huán)保教育與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合
烹飪專業(yè)的學(xué)生完成學(xué)校學(xué)習(xí)內(nèi)容以后,都要去酒店實(shí)習(xí),主要目的是使學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合。在這段實(shí)習(xí)期間往往沒(méi)有安排學(xué)生學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保方面的內(nèi)容,因此專業(yè)教師要在學(xué)生實(shí)習(xí)前積極引導(dǎo)學(xué)生去觀察酒店關(guān)于環(huán)保方面的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,激勵(lì)學(xué)生由提高意識(shí)到自覺(jué)參與,積極引入環(huán)保的理念改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),還要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié),并要求學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后寫一份有關(guān)實(shí)習(xí)酒店的環(huán)保建議報(bào)告,寫出實(shí)習(xí)酒店在環(huán)保方面的做法以及需要改進(jìn)的地方,作為學(xué)生畢業(yè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?傊,隨著人類社會(huì)文明的不斷進(jìn)步,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全人類的共識(shí),環(huán)保教育的意義更加深遠(yuǎn),作用更加重要。環(huán)境保護(hù)是一種意識(shí),更是一種行動(dòng),也是一種精神。作為職業(yè)教育工作者,將知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展環(huán)境教育的良機(jī),是一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任,也是時(shí)代賦予我們的重任。我們不但要重視課堂教學(xué),還要重視開展環(huán);顒(dòng),指導(dǎo)學(xué)生從身邊做起,形成關(guān)愛(ài)自然的品格,在教學(xué)中實(shí)踐,在實(shí)踐中教學(xué),努力建立環(huán)保型中餐專業(yè)課堂。
環(huán)境保護(hù)論文9
1核心文化片區(qū)環(huán)境保護(hù)
龜山村核心文化片區(qū)內(nèi)保留有眾多的歷史遺跡、傳統(tǒng)民居以及古樹名木,因此在進(jìn)行環(huán)境整治和改造之前要做好相應(yīng)的保護(hù)工作,使得龜山村保留原有的村落面貌,以村民為主體,以活態(tài)傳承為原則,進(jìn)行合理的整體性開發(fā)。
1.1原住居民保護(hù)
延續(xù)龜山村傳統(tǒng)生活狀態(tài)與創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新樣態(tài)有機(jī)結(jié)合,以保護(hù)村民基本利益為核心,留住原住居民、避免村落空心情況惡化,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落開發(fā)過(guò)程中的原住居民保護(hù)。為此,首先要完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供鄉(xiāng)村公共服務(wù)。充分滿足村民對(duì)于現(xiàn)代生活的基本需求,解決基本民生問(wèn)題。同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì),提供個(gè)人發(fā)展機(jī)遇,保證原住居民與村落開發(fā)的共同發(fā)展。并且要以本地村民為服務(wù)對(duì)象,建設(shè)以滿足村民日常生活消費(fèi)為目標(biāo)的小型便民商業(yè)。另外對(duì)村落開發(fā)涉及的人員搬遷,應(yīng)制定詳細(xì)的補(bǔ)償措施和安置方案,主要指房屋修繕、翻建、遷移涉及的村民。最終是要保護(hù)以人為核心的生活習(xí)慣,保護(hù)龜山村的傳統(tǒng)生活形態(tài),拒絕對(duì)傳統(tǒng)生活方式的完全否定,注重村民生活的真實(shí)性和特色性保留。
1.2鄉(xiāng)村記憶保護(hù)
鄉(xiāng)村記憶讓龜山村與眾不同,本地村民作為鄉(xiāng)村文化記憶的載體,也承擔(dān)了村落文化的傳承傳播職能。但目前的村民特別是年輕一代,不了解龜山村文化,因此對(duì)鄉(xiāng)村記憶的保護(hù)工作尤為重要。所以要以政府為主導(dǎo),以全體龜山村民為主體,以外界力量為助力,推動(dòng)非遺、歷史事件及人物、風(fēng)俗傳說(shuō)、集體記憶、等龜山鄉(xiāng)村記憶的有效保護(hù)。
1.3文物古跡保護(hù)
文物古跡是龜山村的寶貴財(cái)富,結(jié)合龜山實(shí)際情況,明確保護(hù)主體和相關(guān)職責(zé)。保護(hù)以龜山遺址為主的.歷史文化遺存。因此,政府應(yīng)出臺(tái)整體性的保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行管理和約束,對(duì)本土村民應(yīng)制定文物保護(hù)公約,對(duì)專業(yè)人士應(yīng)積極的鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究的進(jìn)行,對(duì)游客應(yīng)建立旅游引導(dǎo)系統(tǒng),對(duì)龜山村文物古跡進(jìn)行全面的、強(qiáng)力的、有效的保護(hù)。
1.4居民建筑保護(hù)
片區(qū)內(nèi)民居數(shù)量眾多,風(fēng)格鮮明,但完好度不一。有的保存現(xiàn)狀較好,可利用率高,有的只留有部分外立面,但可進(jìn)行修繕以做民宿之用。因此,在全面的調(diào)研基礎(chǔ)上,將片區(qū)內(nèi)的民居建筑分為遷移型、翻建型、修繕型和保護(hù)型,實(shí)行高覆蓋率的民居建筑保護(hù)工程。1.5村落風(fēng)貌保護(hù)村落風(fēng)貌保護(hù)旨在保護(hù)傳統(tǒng)村落的整體面貌,保證開發(fā)建設(shè)過(guò)程中村落的整體環(huán)境、整體風(fēng)格、整體格局、整體位置和整體景觀不發(fā)生巨大改變,保留可辨認(rèn)的視覺(jué)印象和歷史沿革痕跡。因此,針對(duì)文化片區(qū)的現(xiàn)狀應(yīng)頒布相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),從控制村落的自然原貌、街巷布局、空間節(jié)點(diǎn)、原有景觀視廊、建筑外觀及高度等方面,實(shí)現(xiàn)村落整體風(fēng)貌的保護(hù)和延續(xù)。
2核心文化片區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)
核心文化片區(qū)三面臨河,擁有兩個(gè)小島,現(xiàn)有淮瀆廟遺址、御碼頭、石工墻、支祁井、古銀杏等文化資源,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有39戶民居,歷史文化價(jià)值和資源密度較高。設(shè)計(jì)以“傳承歷史、創(chuàng)意未來(lái)”為主題,主要承擔(dān)龜山歷史文化的展示體驗(yàn)功能。將文化資源與旅游產(chǎn)品相連接,注重歷史文化的創(chuàng)意表達(dá)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的多層次體驗(yàn),以旅游體驗(yàn)帶動(dòng)文化傳達(dá)。
2.1駁岸
龜山村文化片區(qū)內(nèi)有較長(zhǎng)的岸線,水域資源良好。每逢夏季,水位上漲,勢(shì)必會(huì)影響岸邊居民的正常生活,因此駁岸的處理至關(guān)重要?紤]到龜山村的整體生態(tài)面貌,駁岸的設(shè)計(jì)將分為兩部分,距離岸邊建筑較近的岸線以毛石護(hù)坡加水生植物的組合方式,同時(shí)間隔設(shè)置木質(zhì)棧道和亭廊,減少駁岸的人工痕跡,增加游客的探索性。距離岸邊建筑較遠(yuǎn)的岸線則以自然式的駁岸為主,用碎石、木圍欄等形成近水域,增加水岸的觀賞性。除此之外,駁岸也將于沿岸的游線相結(jié)合,形成可行走的駁岸,以滿足游客親水性。
2.2展示空間
片區(qū)內(nèi)保存較好、特色鮮明的民居較多,且常年無(wú)人居住。借助現(xiàn)有的建筑空間,打造展示龜山特色歷史文化的室內(nèi)展陳空間,著重與參觀者的互動(dòng),參觀者可觸摸展覽品、傾聽講解、體驗(yàn)展品功能,如以時(shí)間線講述龜山歷史故事和淮瀆廟興廢過(guò)程的歷史博物館,通過(guò)模型、一比一仿品、物件的陳列展示,訴說(shuō)屬于龜山獨(dú)特故事的體驗(yàn)館,以石碑(圣旨碑原址原物)、石頭建筑、石磨、本土漁具和耕具等物件為主體展示生活展示館。借助不同主題的展示空間,將龜山的歷史故事、地方風(fēng)俗等信息通過(guò)實(shí)物表達(dá)出來(lái),豐富游客的體驗(yàn)經(jīng)歷。
2.3體驗(yàn)及休閑空間
依托古銀杏,將可利用民居改造提升為創(chuàng)意工坊,保建筑墻上的現(xiàn)有石碑和原有特色屋頂。工坊為龜山村手工藝產(chǎn)品的創(chuàng)意工作室,集手工制作體驗(yàn)參與、民間技藝展示保護(hù)、手工產(chǎn)品設(shè)計(jì)售賣等功能于一體。以本地婦女為主體,以銀杏葉、石頭、蘆葦、花布等鄉(xiāng)土或本地元素為對(duì)象,進(jìn)行創(chuàng)意演繹和手工制作。并以手工藝品進(jìn)行室內(nèi)裝飾,提供鄉(xiāng)土手藝的體驗(yàn)空間和指導(dǎo)課程。除此之外,還可布置沿岸的垂釣平臺(tái)、相應(yīng)的休憩茶館、紀(jì)念品售賣處等,豐富游客休閑活動(dòng)的種類。
2.4主題民宿
考慮到來(lái)龜山游玩的游客會(huì)在本地留宿,因此提供特色民宿顯得尤為重要。元豐六年為龜山運(yùn)河的開鑿時(shí)間,其開鑿直接導(dǎo)致了龜山“人煙繁盛、倍于淮陰”。基于這一史實(shí),利用現(xiàn)有的建筑及周邊空間,整體打造為院落式精品客棧。對(duì)現(xiàn)有石頭建筑進(jìn)行改造提升,完善設(shè)施和服務(wù),更新內(nèi)部裝修。以龜山運(yùn)河及龜山興盛歷史為主題,在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上進(jìn)行表現(xiàn)。提供鄉(xiāng)土文化氣息濃厚、又具有現(xiàn)代品質(zhì)的鄉(xiāng)村生活。
2.5景觀小品及配套服務(wù)設(shè)施
在原有石屋殘?jiān)珨啾诘幕A(chǔ)上,布置以“漁鼓舞文化”為主體的中心廣場(chǎng),作為核心文化區(qū)的中心,供村民和游客分享。同時(shí)對(duì)周邊地塊進(jìn)行環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)整體綠化和景觀設(shè)計(jì)。在改造和設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,部分保留現(xiàn)有破損石垣,營(yíng)造歷史滄桑之感,使之成為龜山村里獨(dú)特的斷壁景觀。并利用建筑廢棄石塊布置小石凳和其他石頭小品,滿足綠地的基本游憩功能。除此之外,文化片區(qū)內(nèi)的指向系統(tǒng)、標(biāo)志標(biāo)牌、垃圾桶等也經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì),以本地的石材、原木為主要材料,已達(dá)到與先用環(huán)境相統(tǒng)一的效果。
3結(jié)語(yǔ)
文化片區(qū)是龜山村傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的核心區(qū),擔(dān)負(fù)著文化展示、休閑娛樂(lè)、探索體驗(yàn)的職能。因此,在進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)之初要充分考慮道片區(qū)現(xiàn)有的自然、人文資源,進(jìn)行妥善的管理,并對(duì)原住居民、鄉(xiāng)村記憶、古跡文物、居民建筑和村落風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù),并頒布相應(yīng)的政策。在保護(hù)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,環(huán)境的整治與設(shè)計(jì)主要從片區(qū)的自然現(xiàn)狀、原有民居、特色文化等方面入手,以形成主題明確,特色鮮明,體驗(yàn)豐富的綜合性文化片區(qū)。
作者:李鑫 單位:淮陰工學(xué)院設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院
環(huán)境保護(hù)論文10
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,鐵路的發(fā)展速度更是非常的迅速,我國(guó)的好多地方都在做著大規(guī)模的鐵路建設(shè)。但是在鐵路的建設(shè)中,往往具有周期長(zhǎng),并且伴有強(qiáng)烈的噪音廢物等的環(huán)境污染問(wèn)題,這對(duì)附近居民的生活和生存環(huán)境無(wú)疑造成了巨大的破壞,因此環(huán)境的保護(hù)是鐵路建設(shè)中重要的一部分。
1.鐵路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容
環(huán)境保護(hù)就是指人類有意思的'保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,有效的防止自然環(huán)境的污染和破壞。在鐵路的建設(shè)中,由于施工現(xiàn)場(chǎng)具有工序復(fù)雜周期長(zhǎng)等特點(diǎn),往往會(huì)對(duì)施工環(huán)境周圍的植被、水源、空氣質(zhì)量造成一定程度上的破壞,所以必須實(shí)施相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。鐵路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)就是降級(jí)和減少由于鐵路施工對(duì)周圍環(huán)境造成的各種影響,并根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù),并積極展開相關(guān)的保護(hù)工作。
2.鐵路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的作用
鐵路建設(shè)中,產(chǎn)生的噪音、廢棄物、粉塵污染等,都對(duì)周圍的環(huán)境造成極大的破壞。所以,在鐵路建設(shè)工程的路基完成后,通過(guò)修建好的排水涵等排水系統(tǒng),不僅可以達(dá)到迅速排出積水的作用,還能夠?qū)④囕v產(chǎn)生的油污直接排出去,避免造成環(huán)境的二次污染。在鐵路的平面交叉或者立體交叉的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,不僅能節(jié)省資源,還能達(dá)到美化的效果。
環(huán)境保護(hù)論文11
摘 要:新時(shí)代按照國(guó)家五位一體的建設(shè)總布局,生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)重要的組成部分。環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之外又一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。解決好環(huán)境保護(hù)的欠賬問(wèn)題需要多方面的共同努力,也需要很多跨學(xué)科內(nèi)容的合作,生物工程技術(shù)也應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)上發(fā)揮必要的實(shí)質(zhì)性作用,將生物工程技術(shù)真正應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐之中,這本身也是一項(xiàng)新的嘗試。這種嘗試雖然還需要很長(zhǎng)的路走下去,但是目前已經(jīng)處于起步的階段,也已經(jīng)取得了非常好的成效,接下來(lái)生物工程技術(shù)如何在保持原有成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揮更加良好的作用成為本文研究的一個(gè)方向。
關(guān)鍵詞:工程技術(shù);生態(tài)文明;環(huán)境美好;生物技術(shù)
環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為威脅人類生存的一個(gè)重要問(wèn)題。新時(shí)代按照國(guó)家五位一體的建設(shè)總布局,生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)重要的組成部分。環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之外又一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。解決好環(huán)境保護(hù)的欠賬問(wèn)題需要多方面的共同努力,也需要很多跨學(xué)科內(nèi)容的合作,生物工程技術(shù)也應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)上發(fā)揮必要的實(shí)質(zhì)性作用,將生物工程技術(shù)真正應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐之中,這本身也是一項(xiàng)新的嘗試。
何謂生物工程技術(shù)?有的學(xué)者將生物工程技術(shù)也稱為生物技術(shù)。這個(gè)技術(shù)的基礎(chǔ)理論是生物科學(xué),在生物科學(xué)理論基礎(chǔ)的指導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)今的先進(jìn)科學(xué)原理和發(fā)達(dá)的先進(jìn)技術(shù)手段來(lái)改變生物材料的原來(lái)屬性,使其產(chǎn)生新的材料特征,并運(yùn)用工業(yè)化手段進(jìn)而生產(chǎn)出新的生物類型和一些組成的新的成分。就目前而言,我國(guó)的生物技術(shù)憑借它特有的優(yōu)勢(shì)和不斷被激發(fā)的潛力應(yīng)用在環(huán)境保護(hù)之中,具體來(lái)說(shuō),生物技術(shù)再環(huán)保之中的應(yīng)用主要有以下幾個(gè)方面:
第一,采用生物固氮的技術(shù)避免化肥污染的進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。萬(wàn)物生長(zhǎng)靠太陽(yáng),萬(wàn)物生長(zhǎng)得好要看肥料。肥料的應(yīng)用使得作物的產(chǎn)量和生長(zhǎng)質(zhì)量得到極大的提升,但是應(yīng)用化學(xué)肥料也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面因素,比如說(shuō)化肥的過(guò)量應(yīng)用,因?yàn)橄掠甑脑驎?huì)跟著雨水一同流進(jìn)地下水,污染人們的引用水源;還會(huì)導(dǎo)致土壤發(fā)生質(zhì)變,化肥使用量的增加導(dǎo)致土壤板結(jié),土地質(zhì)量短時(shí)間內(nèi)得到提升但長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看,有竭澤而漁、寅吃牟糧的危險(xiǎn);也會(huì)引起地表水源發(fā)生變化,使地表水的營(yíng)養(yǎng)化過(guò)量,進(jìn)而影響水體內(nèi)的魚類等生物的生存與繁衍;還會(huì)導(dǎo)致大氣中的不良成分的增加形成酸雨甚至是臭氧層的破壞,嚴(yán)重了影響人類的健康生存和生命安全。生物固氮技術(shù)就是為了減少化肥污染而應(yīng)運(yùn)而生的技術(shù)手段,它可以像化肥一樣增加作物的產(chǎn)量,但對(duì)環(huán)境的危害與化肥相比基本沒(méi)有。舉例子來(lái)說(shuō),生物工程的技術(shù)能夠讓非豆科植物變得神奇起來(lái)--它們也可以像豆科植物一樣吸收空氣中的`氮。這種技術(shù)手段目前有兩種方法可以實(shí)現(xiàn),一是將固氮微生物的固氮基因進(jìn)行轉(zhuǎn)移,具體轉(zhuǎn)移到哪里呢?要轉(zhuǎn)移到禾本科植物根際的細(xì)菌里,這樣才能為作物提供氮肥。第二種就是利用基因組,將兩種基因進(jìn)行重組,用來(lái)獲得新的不同。把固氮基因重組到作物細(xì)胞的基因組中,這樣重組之后,能夠根源性的解決固氮。從目前已有的研究來(lái)看,在實(shí)驗(yàn)室中這樣的實(shí)驗(yàn)已經(jīng)成功了。主要例子就是通過(guò)細(xì)胞的融合把豆類植物的固氮基因抽離出來(lái),再把這些基因放置于植物的細(xì)胞之中,給人類帶來(lái)了更多的收益和利潤(rùn)。
第二,采用生物防治技術(shù)減輕化學(xué)農(nóng)藥帶來(lái)的不良后果。有數(shù)據(jù)顯示,因?yàn)椴∠x害的原因,全世界每年損失的糧食總量不容小覷。農(nóng)藥的出現(xiàn)挽救了總產(chǎn)量,防止了一些糧食的損害,從這個(gè)角度來(lái)看,農(nóng)藥確實(shí)有它存在的現(xiàn)實(shí)意義。凡事都是具有雙面性的,農(nóng)藥帶來(lái)產(chǎn)量提高的同時(shí),也帶來(lái)了一些問(wèn)題:由于農(nóng)藥使用數(shù)量的不斷龐大、品種也是不斷增加,由此造成的后多就是環(huán)境被嚴(yán)重的污染,動(dòng)植物也出現(xiàn)了慢性中毒的情況,這些情況的出現(xiàn)都直接影響到人、生物、動(dòng)物的健康。最為危險(xiǎn)的事情是,由于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥一部分病蟲害已經(jīng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)生了極強(qiáng)的耐藥性,這種耐藥性一旦產(chǎn)生,就會(huì)促使人類生產(chǎn)更為毒害的農(nóng)藥來(lái)應(yīng)付它們,病蟲害做出的反應(yīng)就是在那個(gè)基礎(chǔ)上又產(chǎn)生更為強(qiáng)烈的耐藥性,由此形成惡性循環(huán),最后承擔(dān)這些危害的仍然還是生活在自然界中的人、植物和動(dòng)物。而利用生物防治技術(shù)就是采取有益的昆蟲或者微生物這些天敵來(lái)治理那些病蟲害。可以采取的手段有以蟲治蟲、以菌治蟲和以菌治。
第三,培育一些生物新品種,當(dāng)然這些生物新品種對(duì)于環(huán)境來(lái)說(shuō)是安全的,幾乎沒(méi)有什么危害。培養(yǎng)生物新品種的意義就在于一方面能夠繼續(xù)保持地球上多種多樣生物生存,減少生物滅絕的速度,來(lái)應(yīng)對(duì)瀕危生物的不斷消失。另一方面還能夠通過(guò)這樣的手段加強(qiáng)和改善物種的品質(zhì),增強(qiáng)作物的抵抗力進(jìn)而能夠有利于增加作物產(chǎn)量和環(huán)境保護(hù)。這里非常值得一提的是生物工程技術(shù)對(duì)于物種的保護(hù)而言可以說(shuō)是展開了一種新的路徑,我們都知道,自然界生物之所以能夠多樣性,他們的基礎(chǔ)是很忙?就是遺傳物質(zhì)的編碼和這些編碼在表達(dá)方式上的統(tǒng)一性。因而不管是基因重組還是基因的拼接,都能使不管是外來(lái)的物種還是已經(jīng)瀕危滅亡的物種變得更有利用的價(jià)值。
第四,利用生物工程技術(shù)對(duì)廢棄物開展進(jìn)一步的綜合利用。這個(gè)方法就是利用了微生物的作用,微生物這些“工程菌”具有與眾不同的效果,它能夠?qū)⑽⑸锕こ膛c廢棄物、副產(chǎn)品和污染物一起結(jié)合,發(fā)生物理或者化學(xué)反應(yīng),既能夠減輕廢棄物對(duì)環(huán)境的污染,還能夠把這些廢棄物變成對(duì)人類有用的物質(zhì)。主要采取的途徑有以下幾個(gè)形式:第一,利用微生物工程生產(chǎn)一些單細(xì)胞的蛋白,這些單細(xì)胞蛋白實(shí)際上能夠作為一種新資源,它的營(yíng)養(yǎng)含量是非常高的、生產(chǎn)起來(lái)也會(huì)具有非常高的效率,也能夠大規(guī)模的進(jìn)行生產(chǎn)、簡(jiǎn)單、便利、實(shí)用、高效。第二是利用廢棄物開展生物新能源。
生物工程技術(shù)這種嘗試雖然還需要很長(zhǎng)的路走下去,但是目前已經(jīng)處于起步的階段,也已經(jīng)取得了非常好的成效,具體來(lái)說(shuō),生物技術(shù)在有的地方已經(jīng)開始嘗試取代農(nóng)藥、化肥等,一批根據(jù)生物技術(shù)發(fā)展演變而來(lái)的生物新品種和生物新型企業(yè)都展現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景。接下來(lái)生物工程技術(shù)如何在保持原有成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揮更加良好的作用。
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環(huán)境保護(hù)論文12
隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作不斷得到加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。但是平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法工作中還存在諸多困難,環(huán)境保護(hù)體制、機(jī)制還不健全,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
近年來(lái),隨著平?jīng)鍪泄I(yè)化進(jìn)程的不斷加快,伴隨的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。保護(hù)環(huán)境、減輕環(huán)境污染是執(zhí)法監(jiān)管工作是環(huán)境保護(hù)行政部門實(shí)施強(qiáng)化執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)督的主要途徑之一。在嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)下,只有加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力,對(duì)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作具有至關(guān)重要的意義。
1平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)工作以加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市為抓手,堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重,加快生態(tài)建設(shè),改善基礎(chǔ)條件,嚴(yán)格總量控制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,突出污染防治,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
(1)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。平?jīng)鍪邪烟岣攮h(huán)境質(zhì)量作為改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵措施來(lái)抓,工業(yè)污染減排措施逐步落實(shí)到位,生活污水處理廠建設(shè)全面啟動(dòng),一批農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程相繼建成,大氣污染防治工作有序推進(jìn),人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。截止20xx年6月底,四項(xiàng)主要污染物排放總量控制在省上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),全市共削減化學(xué)需氧量8965噸、氨氮554噸;削減二氧化硫減排量5438噸、氮氧化物減排量6500噸,為今后新上項(xiàng)目騰出了充足的環(huán)境容量。
(2)污染減排成效明顯。20xx年以來(lái)在平?jīng)龀菂^(qū)全面實(shí)施了熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,可關(guān)停分散燃煤鍋爐269臺(tái),減少二氧化硫排放2400噸、氮氧化物排放1560噸。華能平?jīng)霭l(fā)電公司和中水電崇信發(fā)電公司、華亭發(fā)電公司及平?jīng)銎钸B山水泥公司全部實(shí)施脫硫脫硝工程,脫硫脫硝率均達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。另外是粉塵油煙專項(xiàng)治理。不斷加大工業(yè)企業(yè)除塵改造、粉塵污染治理等項(xiàng)目的實(shí)施力度,開展了城市揚(yáng)塵整治、燃煤鍋爐關(guān)停、餐飲油煙(夜市燒烤)治理、煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),有效提升了空氣環(huán)境質(zhì)量。
(3)執(zhí)法監(jiān)管水平明顯提升。今年來(lái)對(duì)45戶重點(diǎn)違法企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦,對(duì)中煦煤制甲醇公司項(xiàng)目超期試生產(chǎn)、寶馬紙業(yè)公司利用應(yīng)急管偷排污水等12家企業(yè)的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了行政處罰,對(duì)平?jīng)鍪腥嗣襻t(yī)院綜合樓項(xiàng)目“久拖不驗(yàn)”、超標(biāo)排污,平?jīng)霭l(fā)電公司一期項(xiàng)目貯煤場(chǎng)未建抑塵網(wǎng)、城市中水未回用等環(huán)境違法和管理問(wèn)題,約談了有關(guān)企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人;對(duì)華亭縣生豬屠宰廠、莊浪縣金龍礦業(yè)公司、靈臺(tái)縣現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園等42家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治,同時(shí)對(duì)89件環(huán)境投訴信訪問(wèn)題進(jìn)行了查處,辦結(jié)84件,辦結(jié)率達(dá)到94%,一大批破壞環(huán)境和影響人們?nèi)罕娚眢w健康的突出問(wèn)題得到有效解決。
(4)環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)。在靜寧縣建設(shè)國(guó)家農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上,今年又在平?jīng)鲋行某菂^(qū)建成了兩個(gè)國(guó)家城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,滿足了城市PM2.5等關(guān)鍵空氣污染物因子監(jiān)測(cè)需求。爭(zhēng)取國(guó)家投資配備了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)專用車輛和設(shè)備。先后舉辦環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、排污許可證發(fā)放、工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地評(píng)估和污染減排臺(tái)賬編制等培訓(xùn)10期,平?jīng)鍪屑跋聦倏h區(qū)(區(qū))環(huán)保系統(tǒng)工作人員全部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年舉辦了“保護(hù)綠色家園、建設(shè)美麗平?jīng)觥杯h(huán)保主題演講大賽,舉行了“向污染宣戰(zhàn)”為主題的大型紀(jì)念宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,調(diào)動(dòng)激發(fā)了全社會(huì)自覺(jué)參與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的熱情。
2平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)管工作存在的困難和問(wèn)題
(1)體制機(jī)制尚不完善。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,但在具體工作中存在著工信、國(guó)土、住建、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、規(guī)劃、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)職能部門單位各管一段、單打獨(dú)斗的現(xiàn)象,部門之間監(jiān)管職能交叉,多頭管理,各自為政,很難形成環(huán)境保護(hù)的整體合力,多元共治、社會(huì)參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念尚未樹立。一些企業(yè)和單位社會(huì)責(zé)任缺失,自律意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)境治理,不愿承擔(dān)污染治理成本,存在治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)或擅自停用治污設(shè)施的現(xiàn)象,有些甚至以種種手段刻意逃避環(huán)境監(jiān)管。
(2)城鄉(xiāng)飲用水源地建設(shè)及保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。農(nóng)村飲用水源地點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),保護(hù)措施落實(shí)不到位,水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作不力,存在的安全隱患較多。中心城區(qū)飲用水供需矛盾日益突出,水源地保護(hù)措施還不到位,存在安全隱患。只有在保護(hù)現(xiàn)有水源地的前提下,尋找開發(fā)新的水源地,才能滿足未來(lái)城市發(fā)展的需要。目前,平?jīng)龀菂^(qū)飲用水源地保護(hù)狀態(tài)令人擔(dān)憂,城市建設(shè)中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)有關(guān)法規(guī),二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)劃分前已建設(shè)了一些有排污口的項(xiàng)目,養(yǎng)子寨水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)尚有132個(gè)住戶沒(méi)有搬遷。城鎮(zhèn)居民飲用水存在安全隱患。除華亭、崇信、涇川利用地下水源比較安全外,靜寧、莊浪、靈臺(tái)水源地為地表水,安全隱患較多。特別是靜寧縣城鄉(xiāng)飲用水源地為東峽水庫(kù)和古城鄉(xiāng)廟堡水庫(kù),由于受上游西吉、隆德縣大量生活污水和工業(yè)污水的直接排入影響,庫(kù)區(qū)水質(zhì)較差,水源地污染嚴(yán)重,省市環(huán)保部門先后與寧夏方面進(jìn)行過(guò)多次協(xié)商,但問(wèn)題至今沒(méi)有很好解決,老百姓反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。
(3)污水排放形勢(shì)嚴(yán)峻。全市共建成運(yùn)行的城區(qū)生活污水處理廠4個(gè),設(shè)計(jì)日處理能力8萬(wàn)噸,特別是舊城區(qū)無(wú)污水收集管網(wǎng)和雨污合流的現(xiàn)象普遍存在,污水收集率偏低,部分生活污水直排河流,對(duì)地表水環(huán)境造成一定污染。
(4)大氣污染治理亟待加強(qiáng)。一是受城市揚(yáng)塵、粉塵污染的影響,平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)天數(shù)已達(dá)到36天,已超過(guò)全年35天的允許天數(shù),綜合治理城區(qū)大氣環(huán)境特別是城區(qū)揚(yáng)塵污染治理任務(wù)十分艱巨。二是鍋爐污染。我市35臺(tái)集中供熱鍋爐僅有一臺(tái)符合環(huán)保要求,實(shí)施鍋爐脫硫治理任務(wù)十分繁重。三是目前僅對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行分類管理,公安部門至今沒(méi)有出臺(tái)依法到期淘汰措施,財(cái)政部門至今沒(méi)有出臺(tái)淘汰“黃標(biāo)車”支持政策。
(5)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。隨著地膜、棚膜用量的逐年增加,導(dǎo)致大量農(nóng)膜長(zhǎng)期殘留在土壤中,全市每年仍有3000多噸農(nóng)膜沒(méi)有得到回收利用,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的超量使用,對(duì)土壤結(jié)構(gòu)、地下水源也造成不同程度的污染。全市仍有40%左右的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、80%以上的散養(yǎng)戶和農(nóng)村人口排放的糞便沒(méi)有得到集中利用或無(wú)害處理,臭氣熏天,群眾意見(jiàn)較大。
(6)執(zhí)法監(jiān)管能力相對(duì)滯后。縣(區(qū))沒(méi)有一個(gè)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)站,無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)場(chǎng)所、無(wú)設(shè)備的現(xiàn)象普遍存在;工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和大氣、噪聲、地表水和地下水監(jiān)測(cè)全部依賴市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成,監(jiān)測(cè)能力建設(shè)已不能適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作需要。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)僅15個(gè)編制,監(jiān)管全市近400家企事業(yè)和城市水源地,工作量大面廣;縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察的'大隊(duì)工作人員全為兼職。
3對(duì)平?jīng)鍪协h(huán)境保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)管工作的對(duì)策建議
(1)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。真正形成環(huán)保工作黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。借鑒安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn),落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,加大責(zé)任追究力度。同時(shí)落實(shí)監(jiān)督管理法規(guī)。進(jìn)一步加大新《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水污染防治法》等的宣傳教育力度,增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和自律意識(shí)。把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任擴(kuò)大并納入到部門和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核之中,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履行環(huán)保責(zé)任情況的督查、督辦。
(2)加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作,確保城鄉(xiāng)人民群眾飲水安全。盡快制定平?jīng)鲋行某鞘酗嬘盟吹亟ㄔO(shè)和保護(hù)工作規(guī)劃,在堅(jiān)持保護(hù)好現(xiàn)有水源地的前提下積極探尋新的水源地,解決日益突出的飲水供需矛盾;正確處理現(xiàn)有水源地保護(hù)與城市開發(fā)建設(shè)的關(guān)系,絕不能以犧牲飲水安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取眼前的開發(fā)利益;嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)法律法規(guī),對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶和有污染源的項(xiàng)目要堅(jiān)決落實(shí)搬遷措施。同時(shí),要盡快勘察論證新的補(bǔ)充或備用水源地,不僅要滿足平?jīng)龀菂^(qū)(包括平?jīng)龉I(yè)園區(qū))現(xiàn)有人口的用水需要,而且還要考慮未來(lái)城市新增人口的用水需求。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖,定期清理淤泥,堅(jiān)決關(guān)停取締庫(kù)區(qū)周邊的污染項(xiàng)目和企業(yè)。及時(shí)對(duì)水源地輸配水管網(wǎng)按要求進(jìn)行建設(shè)更新,定期對(duì)飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全。有關(guān)部門要繼續(xù)跟進(jìn),協(xié)調(diào)隆德、西吉兩縣加大水污染治理力度,確保流入東峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)和葫蘆河上游水質(zhì)安全。
(3)加快污水處理廠建設(shè)步伐,提高污染減排能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,使污水處理廠建設(shè)投資盡快到位,確保靈臺(tái)、崇信、莊浪三縣生活污水處理廠盡快建成驗(yàn)收。通過(guò)加大管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度、完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、大膽借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推行第三方運(yùn)營(yíng)管理模式,切實(shí)減輕政府負(fù)擔(dān)。督促平?jīng)鲭姀S嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、甘肅省關(guān)于二期改擴(kuò)建工程和平?jīng)鍪谐菂^(qū)污水回用工程建設(shè)要求,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,盡快關(guān)閉八里橋至二十里鋪一帶沿涇河岸邊的地下水開采井。
(4)加大工業(yè)企業(yè)和燃煤鍋爐治污力度,提升空氣環(huán)境質(zhì)量。一是。切實(shí)加快電廠、水泥廠等工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝工程的升級(jí)改造步伐,加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保規(guī)范運(yùn)行。加快實(shí)施平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程和縣城、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))集中供熱步伐,堅(jiān)決關(guān)停不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐,減少污染排放。嚴(yán)格按照環(huán)保要求,對(duì)無(wú)環(huán)保防治設(shè)施或施工過(guò)程中不落實(shí)環(huán)保措施的施工隊(duì)一律不得競(jìng)標(biāo)施工。
(5)積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建設(shè)生態(tài)平?jīng)。切?shí)制定生態(tài)市和生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)年度計(jì)劃,明確年度實(shí)施項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任單位和考核獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)投資、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工作措施落到實(shí)處。充分發(fā)揮國(guó)家引導(dǎo)資金和項(xiàng)目的示范效應(yīng),積極探索建立合理可行的農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行機(jī)制,確保鄉(xiāng)村管理組織、保潔人員工資和垃圾清運(yùn)費(fèi)用及時(shí)到位。
(6)加大環(huán)保執(zhí)法力度,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。根據(jù)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管需求適當(dāng)加強(qiáng)市縣環(huán)保執(zhí)法力量,對(duì)沒(méi)有環(huán)保所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增配環(huán)保專干,專門抓農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)解決環(huán)保執(zhí)法人員短缺的問(wèn)題。采取超標(biāo)房調(diào)劑等辦法,切實(shí)解決好市環(huán)境監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)用房的問(wèn)題。采取切實(shí)有效措施解決縣(區(qū))基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公場(chǎng)所、人員編制和監(jiān)測(cè)設(shè)備的問(wèn)題,解決監(jiān)管無(wú)手段、核算無(wú)數(shù)據(jù)、情況說(shuō)不清的問(wèn)題,使其盡快擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、大氣和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的責(zé)任。采取市縣執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)配等措施,把集中整治和經(jīng)常抽查結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問(wèn)題,努力提升環(huán)境執(zhí)法水平。
環(huán)境保護(hù)論文13
在經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大的背景下,環(huán)境和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系越來(lái)越密切。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到不能夠以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,而是應(yīng)該協(xié)調(diào)好國(guó)際經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系,在環(huán)境得到保護(hù)的前提下,最大限度地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,國(guó)際貿(mào)易政策的制定對(duì)環(huán)境起到了調(diào)整保護(hù)的作用;另外,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有些國(guó)際貿(mào)易措施的實(shí)行,也帶來(lái)了一定的環(huán)境危機(jī)。本文談到的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)環(huán)境保護(hù)的調(diào)整主要是體現(xiàn)在WTO制定的環(huán)境條款上,但在環(huán)境條款的合理落實(shí)上還需要加大力度。
1國(guó)際經(jīng)濟(jì)法保護(hù)環(huán)境的原因
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,各國(guó)之間除了經(jīng)濟(jì)、文化交流密切,對(duì)于各國(guó)的環(huán)境保護(hù)也越來(lái)越重視。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和全球環(huán)境有著非常緊密的聯(lián)系,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)環(huán)境有好的影響,也會(huì)有不好的影響,所以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)就是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。本文主要是從國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的角度來(lái)談如何調(diào)整和保護(hù)環(huán)境,而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為什么會(huì)越來(lái)越重視環(huán)境的保護(hù),最主要是下面的三個(gè)原因。
1.1全球環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重化
在人類社會(huì)中,由于人口的急劇增長(zhǎng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的不協(xié)調(diào),給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的壓力。人口的增長(zhǎng),對(duì)物質(zhì)資料的需求和消耗也會(huì)越來(lái)越多,最終就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的負(fù)荷太大,而出現(xiàn)一系列的環(huán)境問(wèn)題。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境的忽視,使得人類與生態(tài)環(huán)境失衡,出現(xiàn)了一系列的全球環(huán)境問(wèn)題,生物多樣性銳減、生態(tài)環(huán)境污染和氣候變暖等。我們都知道傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本上只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的活動(dòng),人們采取的是以環(huán)境為代價(jià)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式。
這種片面的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,無(wú)疑使得全球環(huán)境問(wèn)題日益惡化。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的不合理發(fā)展也使環(huán)境進(jìn)入了一個(gè)困境。發(fā)展中國(guó)家由于自身的發(fā)展能力有限,生產(chǎn)水平較低,對(duì)自然資源的需求高并且凈化環(huán)境的能力弱。
1.2環(huán)境保護(hù)力量的促進(jìn)作用
在20世紀(jì)80年代全球環(huán)境問(wèn)題開始得到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,1972年召開的人類環(huán)境大會(huì)標(biāo)志著全人類對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的覺(jué)醒,而貿(mào)易的發(fā)展是導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)重要原因。所以,國(guó)際組織開始制定了一系列保護(hù)環(huán)境的國(guó)際公約,如《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《控制大氣污染宣言》等。這些公約都對(duì)締約國(guó)有一定的約束力,對(duì)保護(hù)環(huán)境發(fā)揮了力量。同時(shí),世貿(mào)組織通過(guò)制定一系列的“環(huán)境例外條款”來(lái)協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù),盡量做到可持續(xù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上找到一個(gè)平衡點(diǎn)。世貿(mào)組織在《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》和《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》中明確把各國(guó)政府為保護(hù)人類、動(dòng)物、植物的生命與健康,為保護(hù)環(huán)境而采取的措施納入到了考慮的范圍!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中也規(guī)定為了保護(hù)人類、動(dòng)物和植物的生命與健康,為了避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的損害,成員方有權(quán)阻止某些發(fā)明的商業(yè)性應(yīng)用,并為此可以拒絕授予這類發(fā)明以專利權(quán)。國(guó)際社會(huì)上各種環(huán)保力量促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)環(huán)境保護(hù)的調(diào)整和保護(hù)。
1.3可持續(xù)發(fā)展理念的出現(xiàn)
1992年里約大會(huì)上提出了可持續(xù)發(fā)展的基本原則,可持續(xù)發(fā)展是指既要滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。而當(dāng)今社會(huì)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重是嚴(yán)重不符合可持續(xù)發(fā)展理念的?沙掷m(xù)發(fā)展自然是要求環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一體化的,應(yīng)該將保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)。在制定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃上,要考慮環(huán)境保護(hù)的需要;在保護(hù)環(huán)境的前提下也應(yīng)該要好好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法越來(lái)越重視環(huán)境的保護(hù),可持續(xù)發(fā)展原則的提出有著重要的推動(dòng)作用。可持續(xù)發(fā)展為貿(mào)易和環(huán)境提供了一個(gè)共同的目標(biāo)?沙掷m(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷滿足人類各種需求作為根本的目標(biāo),這是與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)是一致的。當(dāng)然,可持續(xù)發(fā)展也重視環(huán)境的保護(hù),卻并不是以環(huán)境保護(hù)為唯一的目標(biāo)。它不提倡為了環(huán)境保護(hù)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的零增長(zhǎng),它主張可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)好環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系?沙掷m(xù)發(fā)展把環(huán)境納入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。我們都知道傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是忽視環(huán)境因素的,并且認(rèn)為以環(huán)境為代價(jià)也是值得的。而可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不應(yīng)該超出環(huán)境的承載能力,明確地把環(huán)境這個(gè)因素融入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,充分展示了環(huán)境因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要價(jià)值。
2國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)環(huán)境保護(hù)的調(diào)整
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的腳步加快,環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。國(guó)際社會(huì)才慢慢意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,也意識(shí)到國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境的`關(guān)系非常緊密。為了保護(hù)全球環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的道路,世界貿(mào)易組織WTO制定了一系列的限制貿(mào)易措施,比如《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等。制定這些措施的初衷是好的,但是,落實(shí)下來(lái)很困難。國(guó)家在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),超過(guò)了WTO環(huán)境保護(hù)條款的要求就變成了貿(mào)易限制,會(huì)造成國(guó)家之間的貿(mào)易沖突和爭(zhēng)端。如何解決好國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今社會(huì)必須思考的問(wèn)題,如何落實(shí)又不超出WTO中的環(huán)境條款也尤為重要。
WTO中的環(huán)境條款評(píng)析。作為管領(lǐng)多邊貿(mào)易體制的WTO,在對(duì)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的全球性協(xié)調(diào)中發(fā)揮著核心的作用。為了協(xié)調(diào)好國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù),WTO成立了貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì),然后制定了一系列的措施。貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),明確了貿(mào)易措施與環(huán)境措施的關(guān)系,并且制定了加強(qiáng)貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的規(guī)則。當(dāng)然,起到最具體的環(huán)境保護(hù)作用的就是WTO在各項(xiàng)具體的協(xié)定中加入的環(huán)境條款。
第一,《關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定!蛾P(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定》第20條第(b)項(xiàng)、第(g)項(xiàng)規(guī)定:強(qiáng)調(diào)成員國(guó)可以采取必要的措施來(lái)保護(hù)人類的健康和保護(hù)可用竭的自然資源,但是不能夠在造成武斷、不合理的歧視,或者造成對(duì)國(guó)際貿(mào)易偽裝的限制。也就是說(shuō)在這個(gè)原則的前提下締約國(guó)可以采取相應(yīng)的措施來(lái)保護(hù)本國(guó)可用竭的自然資源和保護(hù)人類的健康。顯然的是這個(gè)規(guī)定是一個(gè)大的、抽象的規(guī)則,本質(zhì)上是為了保護(hù)環(huán)境,但是很容易引起國(guó)際貿(mào)易沖突和爭(zhēng)端。比如說(shuō): “進(jìn)口國(guó)經(jīng)常會(huì)依據(jù)《關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定》第20條的例外條款來(lái)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,這樣會(huì)給出口國(guó)帶來(lái)貿(mào)易的限制,不利于出口國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么出口國(guó)會(huì)強(qiáng)烈地反對(duì)其違反WTO關(guān)于最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇以及取消數(shù)量限制的規(guī)定。也就是說(shuō)很難協(xié)調(diào)好保護(hù)環(huán)境和貿(mào)易規(guī)則之間的關(guān)系,落實(shí)上存在太大的主觀性,每個(gè)國(guó)家制定的貿(mào)易保護(hù)措施是否違反了協(xié)定的規(guī)定,是很難去界定的。如果不再科學(xué)的把范圍界定清楚,那么為實(shí)施綠色壁壘措施的進(jìn)口國(guó)提供了法律上的免責(zé)通道,是不利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展的。
第二,《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持和進(jìn)口補(bǔ)貼由相關(guān)的規(guī)定,并且在附件第2條中明確提出了 “綠箱政策”,用以保護(hù)政府對(duì)農(nóng)場(chǎng)方的綠色補(bǔ)貼。政府對(duì)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目有關(guān)的研究和基礎(chǔ)工程建設(shè)所給予的服務(wù)與支持,以及按照環(huán)境規(guī)劃給予農(nóng)業(yè)者的直接支持。這些措施都能夠鼓勵(lì)成員國(guó)對(duì)于本國(guó)環(huán)境的保護(hù),提高成員國(guó)保護(hù)本國(guó)環(huán)境的積極性。用“綠箱政策”來(lái)鼓勵(lì)本國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,有利于糧食安全和環(huán)境保護(hù)的需要。這一措施使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中也出現(xiàn)了環(huán)保的概念,使環(huán)保的領(lǐng)域更廣,對(duì)環(huán)境起到了保護(hù)的作用。
第三,《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》將補(bǔ)貼分成了兩大類:禁用和非禁用。非禁用補(bǔ)貼又分為可申訴和不可申訴補(bǔ)貼,其中,不可申訴的補(bǔ)貼包括了鼓勵(lì)環(huán)境改進(jìn)的補(bǔ)貼。《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》中第二款將與環(huán)保有關(guān)的補(bǔ)貼列為不可申訴的補(bǔ)貼,規(guī)定其他成員不能夠?qū)Νh(huán)保補(bǔ)貼采取反補(bǔ)貼的措施!堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》規(guī)定:“如果成員國(guó)制定的環(huán)境保護(hù)法律或者法規(guī)提出的新的環(huán)境要求,已經(jīng)運(yùn)行兩年以上的現(xiàn)有設(shè)施,需要適應(yīng)新的法規(guī)提出的減少?gòu)U棄物和污染環(huán)境的要求,國(guó)家應(yīng)該對(duì)其適應(yīng)新的要求給予額外的補(bǔ)償,對(duì)其所需要的額外費(fèi)用可以通過(guò)稅費(fèi)抵免等財(cái)政鼓勵(lì)或者援助一次性給予20%的補(bǔ)貼。這一規(guī)定有利于國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展,為其減少了環(huán)境內(nèi)在化成本,同時(shí)也會(huì)增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的第14條中,明確提出了可以為了保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康采取必要的限制措施,但是在其他情況下是不被允許的。成員方也可以例外地采取必要的貿(mào)易措施,但是條件是不能夠在情形相同的國(guó)家之間形成任意或不合理的歧視,也不能夠?qū)Ψ⻊?wù)貿(mào)易變相的限制。此外,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》締約方同意成立了 “服務(wù)貿(mào)易與環(huán)境工作組”,對(duì)服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行研究,并且提出報(bào)告和建議,一定程度上為協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域貿(mào)易和環(huán)境關(guān)系起到了積極的作用。
第五,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定各成員方對(duì)人類或動(dòng)物的醫(yī)學(xué)診斷、治療和外科方法以及生產(chǎn)植物和動(dòng)物(不包括微生物)的生物學(xué)方法等涉及環(huán)境方面的發(fā)明可以不授予專利權(quán)。同時(shí)該協(xié)定還明確指出,成員方為了保護(hù)國(guó)家的公共秩序或維護(hù)社會(huì)公德,包括保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康,或防止對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,可以拒絕授予發(fā)明權(quán)和專利權(quán),以阻止其商業(yè)應(yīng)用!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以拒絕授予專利的方式列舉了法律不保護(hù)的情形:一是人類或動(dòng)物的醫(yī)學(xué)診斷、治療和外科手術(shù)方法;二是有關(guān)生產(chǎn)植物和動(dòng)物(不包括微生物)的方法。盡管這個(gè)協(xié)定規(guī)定了以上兩種拒絕授予專利權(quán)的情形,但是,內(nèi)容限定的過(guò)于抽象,無(wú)法界定哪些措施是合法措施,哪些措施不合法,為貿(mào)易限制提供了保護(hù)傘。
第六,《貿(mào)易的技術(shù)壁壘協(xié)定》規(guī)定了成員方為了保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康以及保護(hù)環(huán)境可以采取適當(dāng)?shù)谋匾胧。只要措施不超過(guò)這個(gè)目標(biāo)所需要的程度就可以。協(xié)議明確地表明保護(hù)人類的健康和環(huán)境是成員方的基本權(quán)利,當(dāng)環(huán)境出現(xiàn)緊急問(wèn)題的時(shí)候,成員可以采取簡(jiǎn)易的程序來(lái)公布其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議時(shí)鼓勵(lì)各國(guó)接受其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的措施,并且要與本國(guó)的措施同等對(duì)待。前提條件是進(jìn)口國(guó)認(rèn)為出口國(guó)的貿(mào)易措施是符合其保護(hù)環(huán)境這一目標(biāo)的,它才承認(rèn)同等性。總的來(lái)說(shuō),這個(gè)貿(mào)易協(xié)定給了各國(guó)采取環(huán)保措施的充分自由。
從WTO的環(huán)境條款,我們可以很明顯地看出WTO是通過(guò)“環(huán)境例外權(quán)”來(lái)保護(hù)環(huán)境的。毋庸置疑,環(huán)保例外權(quán)是有利于全球保護(hù)環(huán)境的,但是,內(nèi)容的模糊性使得落實(shí)起來(lái)比較困難。然后,環(huán)境例外權(quán)中間對(duì)于環(huán)境保護(hù)的度如何來(lái)把握也是一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為WTO應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容制定得更加確切化,這樣才會(huì)有利于環(huán)境條款的更好的落實(shí)和保護(hù)好全球的環(huán)境。
3國(guó)際經(jīng)濟(jì)法保護(hù)好環(huán)境的措施
國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)是兩個(gè)既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系,兩者相互影響,相輔相成。盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì),會(huì)導(dǎo)致環(huán)境壓力的增大,不利于環(huán)境的保護(hù);太過(guò)于限制貿(mào)易措施,又不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,如果能夠在可持續(xù)發(fā)展的前提下,國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)能夠和諧相處。筆者認(rèn)為要使國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)是非常困難的事情,畢竟有太多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、各國(guó)不一樣的國(guó)情都會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)難以相處。所以下面提出的想法只是一些大的原則,要落實(shí)還得靠各個(gè)國(guó)家、國(guó)際社會(huì)的努力和合作。
3.1以可持續(xù)發(fā)展觀來(lái)協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系
貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)確實(shí)有沖突的地方,但是,我們應(yīng)該從一個(gè)新的視角來(lái)協(xié)調(diào)好自由貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。用可持續(xù)發(fā)展觀來(lái)協(xié)調(diào)好貿(mào)易和環(huán)境的關(guān)系,兩者在可持續(xù)發(fā)展的前提下,是可以長(zhǎng)期共存的。保護(hù)環(huán)境實(shí)際上是保護(hù)可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和源泉。發(fā)展貿(mào)易,實(shí)際上是為可持續(xù)發(fā)展提供資金和技術(shù)支持。 [2]所以,兩者應(yīng)該找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
在維護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,努力地發(fā)展經(jīng)濟(jì),并不以保護(hù)環(huán)境作為唯一的目標(biāo),而是追求人類、持續(xù)、長(zhǎng)期的發(fā)展。固然,我們都知道可持續(xù)發(fā)展能夠協(xié)調(diào)好貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,但是如何去落實(shí)才是關(guān)鍵。
3.2盡量改變產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不協(xié)調(diào)性,發(fā)達(dá)國(guó)家給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助
由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平是不一致的,所以,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的貿(mào)易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)限制會(huì)更加嚴(yán)格,而發(fā)展中國(guó)家為了引進(jìn)外資,會(huì)實(shí)行相對(duì)較寬松的貿(mào)易政策,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)比較的松。這樣也就導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家更容易向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移重污染的產(chǎn)業(yè),給發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境帶來(lái)了危機(jī)。各國(guó)之間貿(mào)易的有序進(jìn)行是有必要的,但是,各國(guó)應(yīng)該秉著共同發(fā)展,盡量做到在不給他國(guó)的環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染的情況下,進(jìn)行貿(mào)易。發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該大力的發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì),提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高保護(hù)本國(guó)環(huán)境的能力。
發(fā)展國(guó)家自身保護(hù)環(huán)境的能力比較弱,所以發(fā)展中國(guó)家很難單靠自己的力量來(lái)保護(hù)本國(guó)的環(huán)境,需要發(fā)達(dá)國(guó)家提供技術(shù)和資金的支持。例如,印度認(rèn)為在海蝦—海龜案中,對(duì)海龜保護(hù)的關(guān)注本來(lái)可以通過(guò)資助發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買海龜排除裝置而得到有效的解決。而為了這個(gè)案件所花費(fèi)的金錢可以為全世界提供海龜排除裝置。因此,應(yīng)該付出更大的努力來(lái)確保這樣的事項(xiàng)能夠不經(jīng)過(guò)貿(mào)易措施就能被解決。[3]如果說(shuō)美國(guó)或者其他發(fā)達(dá)國(guó)家的非政府組織能夠購(gòu)買海龜排除裝置并將它們分發(fā)給漁民,那么國(guó)際社會(huì)就不用花費(fèi)更多的金錢和力氣來(lái)處理這件事情。
3.3采取國(guó)際合作的方法,統(tǒng)一規(guī)制
在沒(méi)有國(guó)際合作的情況下,世界各國(guó)單單依靠自己的力量來(lái)消除或者部分消除他國(guó)對(duì)本國(guó)環(huán)境的影響是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)楦鱾(gè)國(guó)家的發(fā)展水平是不同的,有的對(duì)環(huán)境保護(hù)能力相對(duì)較強(qiáng),有的則很弱,所以需要借助國(guó)際機(jī)制,進(jìn)一步的協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。事實(shí)上,在具有全球性以及跨境轉(zhuǎn)移的問(wèn)題上,各個(gè)國(guó)家都沒(méi)有為他國(guó)著想的念頭,在本國(guó)利益至上的前提下,都存在著“搭便車”的心理,在環(huán)境保護(hù)上面具有被動(dòng)性,不利于全球環(huán)境的保護(hù)。所以在全球化的背景下,參與國(guó)際合作是協(xié)調(diào)貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的必然途徑。
我們了解保護(hù)環(huán)境,每個(gè)國(guó)家、國(guó)際社會(huì)等都有自己的一份責(zé)任。所以采取國(guó)際合作的方式,讓發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家和平對(duì)話,充分溝通;讓W(xué)TO 和國(guó)際區(qū)域組織也能夠發(fā)揮其作用尤其重要。目前,國(guó)際合作可以在環(huán)境保護(hù)的許多領(lǐng)域展開,如可持續(xù)發(fā)展能源、生物多樣性保護(hù)和自然環(huán)境上。要使各國(guó)能夠采取合作的方式,很重要的一點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變國(guó)家主體的意識(shí),不能夠只保護(hù)本國(guó)的環(huán)境,對(duì)他國(guó)的環(huán)境也應(yīng)該盡量少破壞。只有觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了,才能夠促進(jìn)世界健康和和諧發(fā)展。
4結(jié)論
WTO的貿(mào)易措施中與貿(mào)易相關(guān)的規(guī)定,在制定上都是有利于全球環(huán)境的保護(hù)的。我們不能夠否定國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)環(huán)境的保護(hù)起到了作用。不過(guò),在實(shí)行上由于各個(gè)國(guó)家都具有主觀性、特殊性,也會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題。我們不能夠否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球的環(huán)境保護(hù)都是非常重要的。但是,筆者認(rèn)為環(huán)境保護(hù)應(yīng)該是前提,只有在一個(gè)舒適的生活環(huán)境中,人們才能夠發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,努力為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不平衡性,也使得發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境中處于弱勢(shì),所以發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該努力提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大力發(fā)展環(huán)保技術(shù),來(lái)保護(hù)本國(guó)的環(huán)境;發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)該盡量以強(qiáng)國(guó)的姿態(tài)來(lái)為世界的環(huán)境保護(hù)盡更多的力量,給發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)援助。WTO制定的很多環(huán)保措施,在理論層次上是有助于環(huán)境保護(hù)的,但是,應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)的力度,把握好貿(mào)易限制措施的界限,不應(yīng)該為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而越界,同時(shí)也應(yīng)該不斷完善環(huán)保措施。對(duì)于全球環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)是應(yīng)該繼續(xù)努力的,國(guó)家本身、個(gè)人也應(yīng)該貢獻(xiàn)一份自己的力量。因?yàn)槲覀兩钤谝粋(gè)“地球村”上,保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是我們所有人的職責(zé)。
環(huán)境保護(hù)論文14
1水利水電工程設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)的重要性
在我國(guó)的法律法規(guī)中,對(duì)于水利水電設(shè)計(jì)中各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)有明確的規(guī)定,并且伴隨著設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的完善,對(duì)于環(huán)境保護(hù)應(yīng)該更加明確其重要性。此外,在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計(jì)時(shí)重視環(huán)境保護(hù)能夠提高施工單位在業(yè)內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,能夠促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展,使其能夠更完善的服務(wù)于業(yè)主。同時(shí),在水利水電工程設(shè)計(jì)初期,能夠從環(huán)境、資源、綠色低碳的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),這樣不僅符合考核機(jī)構(gòu)的要求,還有效的提高工作效率,降低設(shè)計(jì)所需時(shí)間。最后,它還有利于大幅度提高設(shè)計(jì)成果的實(shí)際效益,能夠提高該設(shè)計(jì)成果的使用周期。
2水利水電工程設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)新趨勢(shì)分析
在當(dāng)代社會(huì)中,水電工程的設(shè)計(jì)應(yīng)該以環(huán)境保護(hù)作為設(shè)計(jì)理念,要從環(huán)境、資源、綠色低碳的角度來(lái)進(jìn)行水利水電的設(shè)計(jì)、策劃和施工,并且相應(yīng)的策劃?rùn)C(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的原則來(lái)進(jìn)行水利水電工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),使得我國(guó)傳統(tǒng)水利水電工程設(shè)計(jì)向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保的方向發(fā)展。并且,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,為了更加突出環(huán)保理念,需要其他的相關(guān)專業(yè)來(lái)作為輔助,如建筑、機(jī)電、施工等專業(yè),使得這些專業(yè)和環(huán)保之間能夠有效的聯(lián)系在一起,并能夠充分發(fā)揮各專業(yè)的優(yōu)勢(shì),使得在水利水電工程設(shè)計(jì)過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)。
3強(qiáng)化水利水電工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保理念
3.1強(qiáng)化環(huán)保理念
為了提高水利水電的設(shè)計(jì)水平,就需要在設(shè)計(jì)中融入環(huán)保理念,并且相關(guān)的策劃部門在進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)時(shí)要深化環(huán)保理念,將環(huán)境保護(hù)作為設(shè)計(jì)、策劃和實(shí)施的指揮棒。首先,相關(guān)的設(shè)計(jì)部門、監(jiān)管部門和其他負(fù)責(zé)人要深入強(qiáng)化環(huán)保理念,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施。其次,水利水電工程策劃的專業(yè)人員要有環(huán)保意識(shí),只有這些設(shè)計(jì)的骨干工作者能夠重視環(huán)保,才能夠確保環(huán)境保護(hù)的落實(shí)和其實(shí)效性。最后,設(shè)計(jì)部門和工程負(fù)責(zé)人要重視其他相關(guān)專業(yè)的介入,在調(diào)整各專業(yè)的效能中融入環(huán)境保護(hù)的理念和內(nèi)涵,并且環(huán)境保護(hù)直接影響到水利水電工程的設(shè)計(jì)的實(shí)效性。
3.2重視環(huán)保,提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的水平
設(shè)計(jì)是水利水電工程的核心,設(shè)計(jì)的好壞直接影響水利水電工程的質(zhì)量,并且提升工程的設(shè)計(jì)水平必須依靠環(huán)保的設(shè)計(jì)。在工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中,要符合時(shí)代和人們對(duì)于工程項(xiàng)目的要求和規(guī)定,這樣有利于促進(jìn)維護(hù)機(jī)構(gòu)和策劃?rùn)C(jī)構(gòu)間的合作。
3.2.1項(xiàng)目建議書階段
在項(xiàng)目建議書階段,基本上要明確該工程的開發(fā)是否有巨大的環(huán)境制約因素,然后依據(jù)所分析的因素,來(lái)提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,為工程的立項(xiàng)提供了相應(yīng)的環(huán)境依據(jù)。
3.2.2可行性研究階段
在此階段,可以依據(jù)環(huán)保評(píng)定將相關(guān)的環(huán)保報(bào)表為參考,來(lái)掌握該項(xiàng)目對(duì)于周邊環(huán)境的影響程度,并且將工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和評(píng)定機(jī)構(gòu)的契合作為主要任務(wù),對(duì)于那些沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境評(píng)定的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)定。
3.2.3初步設(shè)計(jì)階段
環(huán)保策略的設(shè)計(jì)和投資預(yù)算是環(huán)保設(shè)計(jì)的核心,該階段大概描述了環(huán)保策略的整體分布情況和對(duì)文件的評(píng)定和審定意見(jiàn)。在該階段中,對(duì)于影響環(huán)境的評(píng)定不再進(jìn)行實(shí)施,但是依舊會(huì)依舊相關(guān)的審核意見(jiàn)和工程的設(shè)計(jì)調(diào)整的要求,對(duì)于評(píng)定結(jié)果再進(jìn)行核實(shí)和評(píng)定。
3.2.4技術(shù)施工階段
該階段是在初設(shè)評(píng)定和審核的建議的基礎(chǔ)上,在水利水電工程施工建設(shè)中,設(shè)計(jì)部門和施工單位一起落實(shí)環(huán)保設(shè)計(jì)方案和投資方案。
3.3避繞環(huán)保敏感區(qū)域
在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)人員要能夠辨識(shí)并規(guī)避環(huán)保敏感區(qū)域,甚至縮短工程初期的時(shí)間,來(lái)開拓業(yè)主的受益面,有利于工程的.順利進(jìn)行,從而提升工作效能。
3.4與環(huán)保規(guī)劃相協(xié)調(diào)
目前,在水利水電工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中,人們對(duì)于上一層次的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的探究十分重視,但卻忽略了在環(huán)保層面上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的探究。因此,在水利水電工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,要經(jīng)過(guò)不同層面概括性的探究比較,更完善的落實(shí)環(huán)保理念,并且在設(shè)計(jì)過(guò)程中融入可持續(xù)發(fā)展觀,從而將工程效益和環(huán)境保護(hù)有效的融為一體。
3.5在工程建設(shè)過(guò)程中貫徹環(huán)保理念
在工程的設(shè)計(jì)、策劃和施工的過(guò)程中,要始終貫徹環(huán)保理念。首先要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)和其他專業(yè)之間的溝通,如機(jī)電專業(yè)、建筑專業(yè)、施工專業(yè)和規(guī)劃專業(yè)等。此外,要增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位和施工單位、評(píng)定單位、技術(shù)審核單位之間的溝通交流,這樣才能夠統(tǒng)一設(shè)計(jì)單位和其他單位之間的環(huán)保工作重心,降低項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)間,從而優(yōu)化調(diào)整工程的設(shè)計(jì),并落實(shí)環(huán)保的實(shí)際措施。
4結(jié)語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)工作時(shí)水利水電工程設(shè)計(jì)中的重要部分,應(yīng)該從工程的各個(gè)階段來(lái)考慮,將環(huán)保專業(yè)和其他專業(yè)有效的聯(lián)系在一起。并且由傳統(tǒng)的水利工程正向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,這樣不僅能夠大幅度提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,還能夠提高建筑單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,最終使得工程的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)論文15
【摘要】建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作需要保證其法定性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性,為了客觀、公正地評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況,本文將闡述存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,并提出解決的建議。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)境保護(hù);驗(yàn)收;問(wèn)題與建議
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收就是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工之后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家的規(guī)定,考核其建設(shè)項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)要求的管理方式?己耸且罁(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,因此,必須保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和驗(yàn)收的客觀公正。在實(shí)際工作中,有些承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)部門會(huì)出于各種目的,在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)往往流于形式或走走過(guò)場(chǎng)。
1竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)具體內(nèi)容和時(shí)間的確定
。1)在實(shí)際工作中,既要關(guān)注項(xiàng)目驗(yàn)收,更要考慮到環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求,按照規(guī)定,對(duì)于生產(chǎn)周期不明顯、污染物排放不穩(wěn)定的工程項(xiàng)目,應(yīng)該增加采樣的頻次,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查并掌握其排放規(guī)律后,再確定采樣的頻次和時(shí)間。(2)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是一個(gè)體現(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),因此應(yīng)該在驗(yàn)收完成后審批部門出件前的適當(dāng)階段增加突擊性抽測(cè),以此作為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充和驗(yàn)證,對(duì)于那些不能達(dá)標(biāo)排放,需查明原因,限期整改。
2竣工驗(yàn)收中存在的問(wèn)題
(1)在現(xiàn)實(shí)生活中主管建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門往往出于對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的保護(hù)或者是迫于上級(jí)政府部門的壓力,而對(duì)于驗(yàn)收工作不作為,更不履行必要的驗(yàn)收程序,驗(yàn)收僅僅是在建設(shè)項(xiàng)目單位提供的理論報(bào)告的基礎(chǔ)上下結(jié)論。這樣的現(xiàn)象普遍存在,但是在縣鄉(xiāng)級(jí)和中小型建設(shè)項(xiàng)目中最為突出。(2)個(gè)別的建設(shè)項(xiàng)目投資狀況緊張,這種情況下,項(xiàng)目組就可能為了主要建設(shè)項(xiàng)目而壓縮對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資,或者是為了節(jié)約資金而選擇未達(dá)標(biāo)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。在建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門便會(huì)收到更多的檢測(cè)費(fèi),因此在檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)給予相應(yīng)的照顧。(3)監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該重視內(nèi)部人員的職業(yè)素養(yǎng),同時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)能力也是一個(gè)重要的'問(wèn)題。一些監(jiān)測(cè)部門不認(rèn)真履行職能、嚴(yán)格遵守相關(guān)準(zhǔn)則而是只要建設(shè)單位委托,不管自身是否有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的資質(zhì)和能力就接受其委托,對(duì)此出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告常常可信度也非常低,甚至是存在嚴(yán)重的問(wèn)題。
3竣工驗(yàn)收中的幾點(diǎn)建議
3.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的基本規(guī)則
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收是環(huán)境保護(hù)行政主管部門、建設(shè)單位和監(jiān)測(cè)部門共同的工作,在此過(guò)程中起主導(dǎo)作用的還是環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位,其主要的職責(zé)是監(jiān)督管理。其次監(jiān)測(cè)部門必須公正嚴(yán)明的使用監(jiān)測(cè)這把尺子,為環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供正確的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。另外,建設(shè)單位要向環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)匯報(bào)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理。在項(xiàng)目竣工后監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),建設(shè)單位要實(shí)事求是,不弄虛作假。只有三個(gè)部門各盡其職,才能讓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收真正有意義有作用。
3.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的具體建議
(1)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反驗(yàn)收和規(guī)定的要堅(jiān)決予以制止,并且要對(duì)此追究相關(guān)人員的責(zé)任。(2)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)部門要嚴(yán)格審查,對(duì)于未獲得計(jì)量認(rèn)證的單位不允許進(jìn)行監(jiān)測(cè)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限。二級(jí)以上監(jiān)測(cè)站可監(jiān)測(cè)省級(jí)以上的環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目,三級(jí)以上的檢測(cè)站可監(jiān)測(cè)市縣級(jí)的環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于特殊或敏感的建設(shè)項(xiàng)目則必須由二級(jí)以上的監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(3)在特殊情況下,一些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,這樣在出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)一定要注明屬非計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目。環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)根據(jù)報(bào)告和實(shí)際的資質(zhì)證明資料做出的判斷。(4)監(jiān)測(cè)部門必須具有相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力,尤其是進(jìn)行監(jiān)測(cè)的人員必須持證上崗,具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)能力,在出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)應(yīng)附有監(jiān)測(cè)能力表。(5)監(jiān)測(cè)部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),如果引用了其他部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),就必須注明相關(guān)的單位和部門資料,還要有此單位或部門的資質(zhì)證明資料。(6)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)要先檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的使用情況,建設(shè)項(xiàng)目單位要盡可能的委托監(jiān)測(cè)能力強(qiáng)和監(jiān)測(cè)設(shè)備更完善的單位。并且在完工時(shí)合理支付監(jiān)測(cè)費(fèi)用。
3.3加強(qiáng)公眾參與調(diào)查
公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中的一個(gè)重要內(nèi)容,公眾參與的程度能反映項(xiàng)目在試運(yùn)行期間,排放的污染物對(duì)于附近環(huán)境的影響。此外,公眾參與能保障人民群眾對(duì)于周邊項(xiàng)目的環(huán)境管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公眾意見(jiàn)應(yīng)該包括公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度和意見(jiàn);在建設(shè)期間項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于周邊環(huán)境的影響和社會(huì)的影響;建設(shè)項(xiàng)目完工后遺留的主要環(huán)境影響;企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目期間是否存在偷排放污染物的行為。在選擇公眾參與的對(duì)象時(shí)要從會(huì)在經(jīng)濟(jì)、生活、環(huán)境等各個(gè)方面受到影響的人中選擇,為了防止公眾調(diào)查形式化,必須調(diào)查那些對(duì)建設(shè)項(xiàng)目了解的相關(guān)人員,比如了解項(xiàng)目的基層工作人員、環(huán)保專業(yè)人員。
4結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染也愈加嚴(yán)重,人們的環(huán)保意識(shí)正逐漸增強(qiáng)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收在目前總排放量大的形勢(shì)下,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的發(fā)展方向是達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和總量驗(yàn)收并重。加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的技術(shù)支持對(duì)預(yù)防環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。合法公正的監(jiān)測(cè)報(bào)告是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收更加可信合理的依據(jù),解決上面闡述的問(wèn)題,采取相關(guān)的建議可以使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收向著科學(xué)合理化方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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