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地方報紙信息數(shù)據庫建設存在的問題及發(fā)展設想
在我國報紙信息數(shù)據庫建設中，地方報紙信息數(shù)據庫發(fā)展較快。例如廣東省的《南方日報》、《廣州日報》、《東莞日報》等不但建立了報紙信息數(shù)據庫，而且還繼《人民日報》之后進入了因特網，向全球推出了電子版，使國外的華人同胞能夠及時地了解廣東在改革開放中的新風貌、新變化。
但是，由于政策與機制、技術手段與設備、社會信息意識、人員素質等多方面的原因，我國地方報紙信息數(shù)據庫的建設尚存在許多問題。本文通過對上述地方報紙信息數(shù)據庫的現(xiàn)狀與存在問題的分析研究，提出一些設想和改進措施，以期對今后地方報紙信息數(shù)據庫、電視臺、電臺新聞數(shù)據庫以及其他數(shù)據庫的建庫工作實踐提供一點參考和借鑒。
1 地方報紙信息數(shù)據庫建設存在的問題
1．1 宏觀調控不力，數(shù)據庫建設重復現(xiàn)象嚴重
由于國家、地區(qū)間的宏觀調控不力，主觀上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的思想意識，技術上缺乏網絡環(huán)境的支持，屬于事業(yè)單位的各報社缺少需求分析和用戶界定，也很少注重數(shù)據庫的利用率問題，致使各地方報社自行投資建庫，造成數(shù)據庫規(guī)模小，缺乏競爭機制，建庫方式單一，在選題上重復與空缺并存，造成人力、物力、財力的極大浪費。例如《南方日報》、《廣州日報》和《羊城晚報》，各自都建有報紙信息數(shù)據庫。由于同屬于廣東地區(qū)的地方報紙，相當一部分內容是重復的。像“中國新聞”、“國際新聞”、“廣州新聞”、“體育新聞”、“天氣預報”、“金融證券信息”等報道，因為消息來源是一致的，所以幾乎每天的內容都大同小異。
目前，從總體上看，地方報紙信息數(shù)據庫開發(fā)重復現(xiàn)象嚴重；而從個別來看，由于地方報紙信息的地方性、復雜性與時效性和技術支持不夠，以及人員專業(yè)素質較低等因素的影響，普遍存在現(xiàn)有的報紙信息資源開發(fā)不足的問題。
1．2 檢索效果未如人意
一個實用可行的報紙信息檢索系統(tǒng)應是外部特征檢索、主題檢索、分類檢索、全文檢索的綜合應用[1]。目前已經建立的地方報紙信息數(shù)據庫大多都只有外部特征檢索和全文檢索兩種檢索途徑（見表l）。
表1 廣東部分地區(qū)報紙信息數(shù)據庫可檢字段一覽
單 位
外 部 特 征 字 段
內容特征字段
廣州日報
（起始）時間、時間版次、作者、標題
關鍵詞
南方日報
（1993-1996）日期、作者、標題、欄目刊頭、頭版頭條、版名、版次、體裁、版序、類目
（1997-）日期、標題、版次、版名
類目名稱
關鍵詞
羊城晚報
（1991-1993）（起始）時間、時間版次、作者、標題
（1994-）標題、作者、時間、專欄、版次、注釋（專題報導名稱等）
專欄名稱
關鍵詞
深圳特區(qū)報
標題、作者、時間、版次、地區(qū)、來源
關鍵詞
一般的用戶都能快速簡便地從作者、標題、日期、版次等外部特征入手查找資料，但前提是用戶已事先知道要查找的資料所在的日期及其他信息，否則，用戶要想擴大或縮小檢索范圍，查全查準資料，并非易事。數(shù)據庫缺乏科學的輔助檢索工具，影響了它的使用效果。
全文檢索與其他檢索途徑相比，雖然具有不需人工標引加工、便于查找文章細節(jié)、檢索結果直接可靠、檢索詳盡徹底、使用簡便易學等優(yōu)點，但在不進行任何控制的情況下，文章中的每一個字、詞均可成為檢索點，雖在輸入方面大大節(jié)省了人力和存貯空間，卻加重了檢索方面的負擔，使每次檢索命令中的文獻量偏多，篩選量過大，用戶檢索所需時間長，直接影響了查準率，造成了檢索噪音。再加上“假義詞”、同義詞大量存在，更容易造成漏檢錯檢，難以保證查全率和查準率。
1．3 人員素質及其知識結構影響數(shù)據庫發(fā)展進程
由于多方面原因，我國新聞資料從業(yè)人員整體素質不太高，知識結構不合理。據調查統(tǒng)計，具有高級職稱的新聞從業(yè)人員僅占全部人數(shù)的5％[2]，信息學情報學專業(yè)畢業(yè)的工作人員更是鳳毛麟角。近年來，一些沿海經濟發(fā)達地區(qū)、尤其是廣東地區(qū)的新聞資料從業(yè)人員的大專以上學歷的比重有所增加，但大部分屬于后繼學歷，而且學科專業(yè)不對口，從整體而言，同樣存在素質不高、知識結構不合理的問題；負責開發(fā)數(shù)據庫的計算機技術人員一般都不甚了解數(shù)據庫所屬專業(yè)，而數(shù)據庫所屬專業(yè)人員反過來也不懂計算機技術；負責開發(fā)報紙信息數(shù)據庫的計算機技術人員，一般都不熟悉報紙信息的分類、主題標引等業(yè)務工作，同樣，從事報紙信息業(yè)務的工作人員通常都不懂得計算機程序編寫及系統(tǒng)設計等知識，或是只懂得一些計算機的基本操作。因此，常常囿于雙方的溝通和知識結構差異的問題，都會不可避免地、或多或少地影響數(shù)據庫的發(fā)展進程。
1．4 商品化程度尚低，不能向社會開放
目前我國已建的地方報紙信息數(shù)據庫大多只供本單位內部使用，一般不能向社會開放，能提供商業(yè)化服務的更是屈指可數(shù)。其原因是：
（1）地方報社的行政體制束縛了信息服務的社會化與商品化進程。
（2）信息市場發(fā)育水平低，信息的價值與價格關系沒有理順，地方報紙信息服務的社會化與商品化缺乏大環(huán)境。
（3）社會信息化意識不強。一方面建庫者對數(shù)據信息的社會性認識不足，只想獨霸，不愿共享；另一方面是社會公眾缺乏利用現(xiàn)代化手段獲取信息的意識，習慣于從行政渠道下達的政策文件中獲取信息，形成了信息需求上的惰性，即使是橫向聯(lián)系也要通過上級管理機構進行協(xié)調；加上對地方報紙信息數(shù)據庫了解不多，或是由于網絡通信等問題而放棄使用數(shù)據庫。
（4）缺乏必要的資金投入與人力投入。數(shù)據庫是屬于技術知識密集、資金密集和勞動密集型的事業(yè)，沒有足夠的資金、人力及技術力量的投入，難以快速啟動建成并維持長期正常運轉和提供服務。目前多數(shù)地方報社資金仍然比較困難，人手短缺，信息數(shù)據庫的工作人員大部分都是身兼數(shù)職，常常忙于內部服務，很難再向社會開放或開展商業(yè)化服務。
1．5 未能突出地方特色
大部分的地方報紙信息數(shù)據庫，都只是把報紙上所刊載的內容收錄入庫，而沒有進行深層次開發(fā)，沒有把地方報紙信息數(shù)據庫的地方特色發(fā)掘出來。目前我國地區(qū)經濟發(fā)展水平不一致，尤其是有一些特定的地區(qū)、一些經濟發(fā)展互動地區(qū)，這些不同的地區(qū)具有不同的地域文化（包括民俗和歷史）、不同的人才群落、不同的文化研究機構、不同的信息資源、不同特色的地方產品等等。所有這些都會在地方報紙上有所反映，如果在建設地方報紙信息數(shù)據庫時，能把這些地方特色發(fā)掘出來，就能更好地為新聞工作者乃至全社會提供服務。
2 地方報紙信息數(shù)據庫發(fā)展的設想
在因特網席卷全球、我國“十大‘金’字號國民經濟信息化工程”建設實施的形勢下，筆者針對目前我國地方報紙信息數(shù)據庫建設的現(xiàn)狀及存在問題，提出如下的發(fā)展對策與設想：
2．1 采取地區(qū)聯(lián)合建庫方式
聯(lián)合或合作建庫應是信息網絡時代的首選和長期的建庫方式[3] 。地方報紙信息數(shù)據庫更應如此。
由于地方報紙的地方性與部分新聞來源的一致性，同一地方的地方報紙的許多內容都大致相同。如果隨著地方報紙信息數(shù)據庫服務的社會化，社會各界對地方報紙信息的需求也會越來越大，人們期望在一個數(shù)據庫中就能查閱本地區(qū)其他報社的報紙信息。在這方面“教育文獻數(shù)據庫”就是一個聯(lián)合建庫的例子�！敖逃墨I數(shù)據庫”是在廣東省高等教育廳教學處領導下，成立建庫領導小組，聯(lián)合中山大學圖書館、佛山科技學院圖書館、廣州師范學院圖書館等11所高校及師范院校圖書館共同參與建設，分散建庫，數(shù)據共享。該庫是“廣東省高校圖書館網絡系統(tǒng)工程”的一個重要組成部分，收錄全國重點教育刊物上發(fā)表的文獻，重點收錄廣東和港澳臺出版的教育刊物（包括有關教育方面的地方報刊和年鑒），為各級行政部門、教育科研機構和各級各類學校的教育教學與科學研究提供教育信息。該庫的建庫領導小組定期召開成員館主管館長及建庫工作人員工作會議，協(xié)調建庫工作；舉辦培訓班，培訓各成員館負責標引和錄入人員，以保證數(shù)據庫的質量。從1995年底開始建庫至今，共錄入數(shù)據15000余條，數(shù)據形式包括索引、文摘和部分全文，定期出版書本式索引文摘，提供教育信息。它不但得到了國家教委和廣東省高教廳的大力支持和充分肯定，而且還受到了國內外專家同行的好評。
“教育文獻數(shù)據庫”的經驗表明：聯(lián)合建庫是今后我國數(shù)據庫建設應該選擇的一種建庫方式。因此，地方報紙信息數(shù)據庫建設應該采取以下模式：在國家有關部門的宏觀調控下，在各省市委宣傳部的直接領導下，聯(lián)合本省、本地區(qū)的地方報社共同建設地方報紙信息數(shù)據庫，分工建庫，數(shù)據共享，同時注意突出各報的特色；并通過信息網絡與本省市的其他專業(yè)報社、其他各省市地方報社和專業(yè)報社聯(lián)通，組成全國報紙信息網絡，進入覆蓋全國的信息國道，充分開發(fā)和利用地方報紙的信息資源。
2．2 建設若干個實用的子庫
地方報紙信息，是一種具有濃郁地方特色、內容龐大、時效性強、類型繁雜、各種新名詞、新術語不斷涌現(xiàn)等特點的綜合性信息。為了方便建庫和用戶檢索，根據實用性原則，地方報紙信息數(shù)據庫可建成若干個子庫，如人物數(shù)據庫、會議數(shù)據庫、經濟新聞數(shù)據庫、法律法規(guī)信息數(shù)據庫、體育信息數(shù)據庫、廣告信息數(shù)據庫、文娛信息數(shù)據庫等。
2．3 突出地方特色
地方報紙信息是全面反映某一地區(qū)政治、經濟、科教文化的知識寶庫和信息源。隨著改革開放的深入發(fā)展，它對地方經濟社會發(fā)展的咨詢決策作用、物質文明建設和精神文明建設的推動作用日益增強。發(fā)掘地方特色應該是地方報紙信息數(shù)據庫開發(fā)工作的重點。如廣東毗鄰港澳，與港澳形成多形式、多層次、多領域、多元化的經濟合作關系，廣東在改革開放中市場經濟體制占有明顯的優(yōu)勢；同時又具有商貿優(yōu)勢，一向是華南的商貿中心；并擁有大批來自全國各地的“南下人才”。所有這些得天獨厚的優(yōu)勢，都是廣東特色。應當把這方面的報紙信息資源開發(fā)出來�！赌戏饺請蟆飞缳Y料室從1996年開始在這方面做出了大膽的嘗試。
2．4 擴大收錄范圍，滿足多層次、綜合性的社會需求
作為地方報紙的專門信息數(shù)據庫系統(tǒng)，新聞無論大小最好全部收錄，要為查閱資料提供可靠的依據，力求做到只要是報上刊登過的，數(shù)據庫都應能提供線索，找到具體內容，所以應該保證一定的完整性。
隨著社會信息化程度的不斷提高，地方報紙信息數(shù)據庫的開發(fā)利用勢必會越來越受到重視，新聞工作者及全社會對地方報紙信息的需求也會向綜合性、多層次發(fā)展。地方報紙信息數(shù)據庫必須將收錄范圍盡可能地擴大，才能滿足需求。
2．5 建立實用的檢索系統(tǒng)
一個實用的地方報紙信息檢索系統(tǒng)應是外部特征檢索、主題檢索、分類檢索、全文檢索的綜合應用。目前主題檢索和分類檢索仍比較薄弱，甚至空缺。
2．5．1 主題檢索
建立主題檢索系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié)是主題標引工作。主題標引的一致性、準確性直接影響文獻檢索系統(tǒng)的查全率和查準率。主題標引是對事物的特定對象及其各個方面的問題進行研究和探索，它可集中不同類之中的相關主題，人們可以從不同的角度對某一事物進行檢索提問，解決了多主題、新概念層出不窮等復雜資料的加工處理及檢索問題，并能充分發(fā)揮計算機的先進技術。
2．5．2 分類檢索
由于一直沿用的《新聞資料分類法》已經陳舊、已不再適用于日新月異的報紙信息，各新聞單位有的根據本報紙信息的特點自編分類法；有的在《新華社分類法》的基礎上根據需要進行修訂，改造成本報專用的分類法。再加上部分新聞工作者不習慣或不懂得從分類途徑檢索，致使分類檢索系統(tǒng)利用率不高，甚至部分原設有分類檢索模塊的建庫單位最近都放棄了分類標引。但必須指出的是，盡管目前存在著缺乏權威的地方報紙信息分類法，也不能失去分類檢索這個重要的檢索入口。建議編制專門的地方報紙的分面分類法。由于現(xiàn)有的新聞資料分類法均不適用于地方報紙新聞資料的分類，在很大程度上影響了分類標引的進行，如果能夠組織有關專家學者編制專門的地方報紙的分面分類法，將會有利于各地方報社開展分類標引的工作。
2．6 建設多媒體地方報紙信息數(shù)據庫
多媒體技術集聲、文、圖、影像、動畫信息形式于一體，不僅可以用鍵盤和鼠標操縱計算機，而且可用筆語言、觸摸屏幕來與計算機對話，使人們與計算機的交流達到自然會話的境界。建設多媒體地方報紙信息數(shù)據庫是信息時代的需要，也是新聞工作者及社會各界人士的迫切需求，如能建立多媒體的地方報紙信息數(shù)據庫，必將為全社會提供更高質量、更為方便的服務。
2．7 在信息網絡的環(huán)境下向社會提供服務
隨著因特網的迅速全球化，以及我國“十金工程”的建設的全面展開，利用信息網絡高速、優(yōu)質、便捷、廉價地傳輸和共享信息已經從夢想成為現(xiàn)實，為地方報紙信息數(shù)據庫向社會開放提供了非常有利的環(huán)境和條件，使信息資源共享成為了可能。
《廣州日報》圖書閱覽中心率先向社會敞開了大門。從1997年元旦開始，凡訂《廣州日報》一年或一年以上的社會各界人士，只需交納45元的借書押金及5元的手續(xù)費，均可辦理該中心的借書證，免費上機檢索該報數(shù)據庫，上網瀏覽電子報刊和借閱圖書報刊資料。迄今已有200多人辦理了借書證，其中以大專以上學歷的人居多�？梢姡坏侣劰ぷ髡咝枰胤綀蠹埿畔�，其他工作在各條戰(zhàn)線的人們也有著同樣的需求。盡管《廣州日報》圖書閱覽中心的做法距離地方報紙信息數(shù)據庫商品化的要求尚遠，但畢竟開了向社會提供電子版地方報紙信息服務的先河，其經驗十分值得推廣和借鑒。
筆者設想，各省市、地區(qū)地方報社聯(lián)合建設本省市、本地區(qū)的報紙信息數(shù)據庫，并通過信息網絡與本省市的其他專業(yè)報社、其他各省市的報紙信息網絡聯(lián)通，組成全國報紙信息網絡，進入全國的信息國道，走向國際互聯(lián)網絡。在這樣的信息網絡的環(huán)境下，地方報紙信息數(shù)據庫向社會開放、提供有償服務，將會使地方報紙信息數(shù)據庫兼得社會效益和經濟效益，走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
參考文獻
1 宋明亮 我國報紙信息數(shù)據庫開發(fā)的現(xiàn)狀與對策 中國圖書館學報，1995（1）：60～65
2 李獻線 關于建設和發(fā)展我國新聞數(shù)據庫的思考 中山大學碩士學位論文，1996：20
3 曹樹金，羅春榮 論信息網絡時代圖書館的數(shù)據庫建設和服務選擇 高校文獻信息學刊，1994（3 ～4）：24～27
4 Long，A.Full-text newspaper retrieval is hard to manage ：fact or fiction， Proceedings of the 9th NationaI Online Meeting：Medford，1988：213～216
〔出處〕 中國圖書館學報 1998（1）
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