推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考

第一，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，徹底更新觀念。要實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，就應(yīng)當(dāng)自覺樹立大市場(chǎng)、大流通的全新市場(chǎng)觀念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)改變過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的重生產(chǎn)輕流通、重產(chǎn)量輕質(zhì)量、重速度輕效益的傾向，靠市場(chǎng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想觀念中解放出來(lái)，打破傳統(tǒng)思維定式，克服因循守舊、固步自封的觀念，大膽改革，勇于探索，開拓創(chuàng)新，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)由只重?cái)?shù)量向質(zhì)量、效益意識(shí)的轉(zhuǎn)變，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和消費(fèi)熱點(diǎn)，通過大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以調(diào)整品種、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大高質(zhì)高效的名優(yōu)特新稀農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)到質(zhì)量?jī)?yōu)化型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)向國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，面向兩個(gè)市場(chǎng)，考慮不同區(qū)域和不同消費(fèi)層次的市場(chǎng)需求，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)和提倡跨區(qū)域形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　　第二，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，作好結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃，合理配置資源。要始終立足于發(fā)揮本地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自然條件、地域特點(diǎn)、生產(chǎn)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局規(guī)劃，面向區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，因地制宜地抓好農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化和經(jīng)營(yíng)集約化。

　　第三，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，借助資本開道，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是伴隨著資金的高投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，要充分利用資本市場(chǎng)的融資功能來(lái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，通過帶有農(nóng)業(yè)概念的龍頭企業(yè)的資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)張和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，從而加大對(duì)農(nóng)業(yè)的再投入和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　第四，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。首先要抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，要選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要有發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)、特色區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)意識(shí)，因地制宜地發(fā)揮資源、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。其次要大力培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度。一方面各級(jí)政府在金融、稅率等方面給予龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；另一方面，要大力扶持、發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、規(guī)模大、輻射力強(qiáng)、科技含量高的企業(yè)。

　　第五，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要素。要在領(lǐng)導(dǎo)思維和領(lǐng)導(dǎo)方法上轉(zhuǎn)變觀念，要擺正位置，不直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)手段指導(dǎo)生產(chǎn)。政府的主要任務(wù)是支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范和服務(wù)，提供信息、基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共服務(wù)，著力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要尊重企業(yè)和農(nóng)民的意愿和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，把自主權(quán)交給企業(yè)和農(nóng)民，注重培植典型，搞好示范引導(dǎo)，逐步推廣，形成規(guī)模。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在整體布局規(guī)劃、政策信息引導(dǎo)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、調(diào)控市場(chǎng)供求、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序等方面，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)、保障的職能，著力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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