丁香婷婷网,黄色av网站裸体无码www,亚洲午夜无码精品一级毛片,国产一区二区免费播放

現(xiàn)在位置:范文先生網(wǎng)>理工論文>交通運(yùn)輸論文>談北京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略

談北京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略

時(shí)間:2023-02-20 22:36:12 交通運(yùn)輸論文 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

談北京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略

摘要 城市交通發(fā)展戰(zhàn)略要解決的核心問題,是從總體上有效地處理好城市持續(xù)增長的交通需求與有限的交通設(shè)施供給能力之間的關(guān)系,以保持城市的可持續(xù)發(fā)展。本文在分析當(dāng)前北京城市交通問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,依據(jù)城市未來的發(fā)展,提出城市交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑。

關(guān)鍵詞 交通 發(fā)展 戰(zhàn)略

大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,任何一項(xiàng)事業(yè)要想取得成功,首要的條件是制定正確的戰(zhàn)略和政策。當(dāng)前,我國的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略所要解決的問題,是在我國現(xiàn)代化建設(shè)將要進(jìn)入跨世紀(jì)發(fā)展新時(shí)期,城市化、汽車化進(jìn)程不斷推進(jìn)的條件下,如何從總體上有效地處理持續(xù)增長的交通需求與有限的交通設(shè)施供給能力之間的矛盾,以保證城市的可持續(xù)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)城市交通安全、有序、通暢、方便、經(jīng)濟(jì)、高效和生態(tài)的綜合目標(biāo)。

制定北京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,要從分析北京道路交通現(xiàn)狀和問題的癥結(jié)入手,依據(jù)未來的發(fā)展需要,確定一個(gè)時(shí)期的交通戰(zhàn)略目標(biāo),尋求實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑和調(diào)控模式,選擇這一時(shí)期道路交通建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要對策,并在實(shí)施中依據(jù)情況的變化進(jìn)行適時(shí)的調(diào)控,以保證交通戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

一、交通現(xiàn)狀與癥結(jié)分析

盡管八十年代以來,北京的道路交通建設(shè)和交通管理取得了很大成績,但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,交通需求與供給在總量和結(jié)構(gòu)上的雙重失衡日趨嚴(yán)重,從而導(dǎo)致大范圍的交通擁擠阻塞和城市活動(dòng)效率每況愈下。造成這種結(jié)果的直接原因有以下幾個(gè)方面:

1.汽車交通發(fā)展失控,道路建設(shè)難以適應(yīng)超常增長的需要

近15年來,北京的汽車保有量每年平均遞增率超過15%,個(gè)別年份甚至接近20%,而道路長度和道路面積的年平均增加率僅為1.2%和3.7%,致使汽車交通需求, 特別是小汽車交通需求,與市區(qū)路網(wǎng)總?cè)萘恐g的缺口日益擴(kuò)大。大量的自行車與汽車交叉混行,亦使擁擠阻塞的程度更加加重。市區(qū)中心地區(qū)的道路網(wǎng)負(fù)荷經(jīng)常處于超負(fù)荷狀態(tài),最終使小汽車這種本屬高效率的交通方式走向高效率的反面。

2.道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和客貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)不合理,加重了交通擁擠阻塞

市區(qū)道路網(wǎng)容量,除了要有足夠的道路長度和道路面積外,在很大程度上還決定于城市快速路、主干路、次干路和支路之間合理的比例關(guān)系,及其網(wǎng)絡(luò)的連通性等條件。從北京市區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)看,二環(huán)路和三環(huán)路雖已改建為半封閉的快速路,四環(huán)快速路也修建了一部分,但由于環(huán)路之間缺乏快速聯(lián)絡(luò)線,因而難以成網(wǎng)。北京市區(qū)主干路、次干路與支路的長度比例呈倒梯形,形成了一種非穩(wěn)定結(jié)構(gòu),因而在快速路和干路上集中的大量車流難以從網(wǎng)絡(luò)上分流。在這種情況下,不僅加重了干道與快速路的交通負(fù)荷和擁擠阻塞程度,而且,一旦發(fā)生交通事故或車輛“拋錨”,極易造成局部交通癱瘓。

目前,由于不受外部干擾的快速軌道交通建設(shè)嚴(yán)重滯后,受外部干擾的地面常規(guī)公共電、汽車仍是公共客運(yùn)交通的主要承擔(dān)者,這種非均衡的公共交通結(jié)構(gòu),在交通擁擠阻塞日益嚴(yán)重的情況下,使公共電、汽車對客流的吸引力下降,其年客運(yùn)量長年緋徊在30億人次左右(注:其中40%為外來人口),在居民出行中的分擔(dān)率已從70年代末的70%左右降至目前的不足40%。換句話說,原來使用公共電汽車的出行者,已有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)用小汽車(包括公務(wù)車、出租車和私用車),致使占用道路網(wǎng)容量相當(dāng)大的小汽車,占據(jù)了目前市區(qū)道路網(wǎng)負(fù)荷能力的77%,而小汽車僅承擔(dān)了市區(qū)全部客運(yùn)量的12%。非社會化客運(yùn)交通對公共交通和整個(gè)城市交通的沖擊,造成了道路容量分配上的嚴(yán)重失衡,加重了交通擁擠阻塞。

由于貨運(yùn)交通市場管理不佳、貨運(yùn)交通政策調(diào)控失靈等因素的影響,導(dǎo)致非社會化的單位自備貨運(yùn)和私人貨運(yùn)不斷膨脹。與此相反,社會化專業(yè)貨運(yùn)卻不斷萎縮,其貨運(yùn)分擔(dān)率已從八十年代初的40%以上降至目前的4.7%。此種非社會化的、過度分散的貨運(yùn)體制,不僅造成社會貨運(yùn)運(yùn)力的過剩和固定資產(chǎn)的巨大浪費(fèi)(包括能源浪費(fèi)和環(huán)境污染),使貨運(yùn)資源配置效率降到最低點(diǎn)。此外,還由于非社會化貨運(yùn)方式的運(yùn)輸效率低下,空駛率高,無形中增加了大量無效的出行量,占用和浪費(fèi)了本來就相當(dāng)緊缺的道路通行能力,加重了道路交通擁擠阻塞的程度。

3.市中心區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度與其交通環(huán)境最大允許容量的矛盾日益突出

八十年代初,二環(huán)路以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車交通量已占全市區(qū)機(jī)動(dòng)車交通量的42%。隨著城市建設(shè)用地以平均每年增加10.73平方公里的速度不斷擴(kuò)張,中心區(qū)范圍也逐漸擴(kuò)大到三環(huán)路附近。擴(kuò)展后的中心區(qū),特別是其中黃金地段地價(jià)的不斷上漲,導(dǎo)致了這一地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu),以及開發(fā)強(qiáng)度向不利于緩解交通緊張的方向發(fā)展,并與交通環(huán)境最大允許容量的矛盾日益突出。

應(yīng)該承認(rèn),利用級差地租的梯度分布原理,在地價(jià)高的中心區(qū)引資搞開發(fā),有其合理與必要的一面。但是,這種開發(fā)活動(dòng)與其他許多事物一樣,如超過一定的限度,勢必引發(fā)一系列負(fù)面影響,產(chǎn)生與開發(fā)的初衷相悖的負(fù)面效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),1991~1995年市區(qū)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目(單體建筑面積超過1 萬平方米)的總建筑面積為3000萬平方米,其中有70%在三環(huán)路以內(nèi),且絕大多數(shù)都是生成和吸引大量人流、車流的公共建筑。如果這些高容積率建筑的空間分布不當(dāng),勢必給本已擁擠不堪的交通干道和商業(yè)街帶來更大的壓力。

4.停車空間和停車設(shè)施嚴(yán)重不足,亂停車現(xiàn)象相當(dāng)普遍

由于種種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因(其中包括早期的城市規(guī)劃,特別是道路交通規(guī)劃對靜態(tài)交通問題考慮不夠;相當(dāng)一部分大、中型公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工沒嚴(yán)格按規(guī)定修建停車設(shè)施或已建的停車庫改作它用;現(xiàn)行的停車收費(fèi)與停車場管理政策難以形成對投資者的回報(bào)等),致使汽車停車設(shè)施嚴(yán)重短缺的矛盾,已從中心區(qū)擴(kuò)展到市區(qū)外圍、機(jī)關(guān)單位大院和生活居住區(qū)。靜態(tài)交通設(shè)施“硬件”短缺和“軟件”不到位,加上停車者只考慮個(gè)人方便省事,致使亂停車現(xiàn)象正大范圍蔓延。這種無序現(xiàn)象,既影響市容觀瞻,又占用大量道路空間,不僅加重了道路交通的擁擠阻塞,還對居民生活環(huán)境的安寧構(gòu)成威脅。因此,統(tǒng)籌解決停車問題已刻不容緩。

5.城市交通投資主體單一,難以適應(yīng)當(dāng)前和未來發(fā)展需要

城市交通的建設(shè)和管理需要大量資金投入,而且,在現(xiàn)行交通政策的條件下,投入后的產(chǎn)出大多表現(xiàn)為社會效益(商業(yè)性的對外客運(yùn)交通和貨運(yùn)除外),因而無法實(shí)現(xiàn)投入的滾動(dòng)與增值。單靠政府投資是很有限的,這種投資體制實(shí)際上不具備補(bǔ)償歷史欠帳、緩解當(dāng)前交通供需矛盾的能力,更難適應(yīng)城市交通未來發(fā)展對巨額資金的需要。為此,必須調(diào)整現(xiàn)行的城市交通政策,改革城市交通投資體制和運(yùn)營管理體制,明確城市交通所具有的商品性、公益性的雙重屬性,把一切具有商品性的道路交通共享資源納入有償使用和區(qū)別對待的軌道。

綜上所述,由于北京市的現(xiàn)代化、城市化和汽車化正在步入新的發(fā)展階段,交通需求特別是機(jī)動(dòng)車交通需求,正處于超常增長狀態(tài),因而使歷史上逐

漸積累起來的交通總需求與總供給失衡,導(dǎo)致大范圍交通擁擠阻塞,并最終使城市活動(dòng)效率日趨下降。北京做為全國的首都,是一座功能與結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口與用地規(guī)模巨大、吸引與輻射范圍廣范、社會活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中的特大城市,交通首當(dāng)其沖,所以上述矛盾更加突出。這就是北京城市交通發(fā)展的癥結(jié)所在。

二、交通發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本途徑和調(diào)控模式

就市內(nèi)交通發(fā)展目標(biāo)而言,應(yīng)通過道路建設(shè)及其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理化、加強(qiáng)軌道交通線路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市交通管理現(xiàn)代化等措施,力爭在2020年前后,基本建成以快速路、主干路為骨架的城市高效道路網(wǎng),建成以快速大容量軌道交通、準(zhǔn)快速公共汽車和在公交專用道上運(yùn)營的常規(guī)公共電、汽車為主體的公共客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò);建成以集約化、社會化貨運(yùn)交通為基礎(chǔ)的貨物集運(yùn)配送系統(tǒng)。要形成功能健全、結(jié)構(gòu)合理, 并具有較強(qiáng)承載能力與應(yīng)變能力的現(xiàn)代化城市綜合交通體系,為實(shí)現(xiàn)安全、有序、通暢、方便、經(jīng)濟(jì)、高效和生態(tài)的綜合交通目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

為了有效地緩解持續(xù)增長的交通需求與有限的道路交通資源及其供給能力之間的矛盾,扭轉(zhuǎn)其在總量和結(jié)構(gòu)上雙重失衡的狀態(tài),必須選擇調(diào)控交通需求、強(qiáng)化道路交通資源的優(yōu)化配置與有效利用、增加有效交通供給能力的途徑,采取交通源與交通流控制并重的調(diào)控模式和相應(yīng)的交通政策。具體地講,包括以下主要內(nèi)容:

1.調(diào)控交通需求

是指通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強(qiáng)度的合理化,使地區(qū)間發(fā)生與吸引的交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對均衡,并將無效交通量和過度密集的交通集散量減少到最低限度;通過對有限道路通行能力的合理分配和相應(yīng)交通政策法規(guī)的實(shí)施,控制占用通行能力多而運(yùn)輸效率低的交通方式的膨脹;在已形成的交通流高密度區(qū),對某些交通出行實(shí)行交通管制等。

2.優(yōu)化資源配置

在有限的投資能力、市區(qū)土地資源和時(shí)間資源約束下,必須通過科學(xué)的交通規(guī)劃和交通決策,使有限的道路交通資源得到優(yōu)化配置,以便在總量和結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的條件下,獲得盡可能多的有效供給能力;既有道路交通資源潛力的挖掘和新增設(shè)施的合理分配與利用,是繼資源優(yōu)化配置之后使全部道路交通資源得到有效利用的重要保證。

3.改變調(diào)控模式

傳統(tǒng)的城市交通調(diào)控模式,主要是對已發(fā)生的交通流實(shí)施法制化管理,著眼于人、車、路、時(shí)間四大要素之間的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。在當(dāng)前城市交通需求持續(xù)發(fā)展和交通供需矛盾日益尖銳的情況下,傳統(tǒng)的調(diào)控模式已不能適應(yīng)客觀需要。為此,從城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮,必須采取交通源(交通流發(fā)生與交通流吸引)與交通流(已發(fā)生的交通出行)控制并重的調(diào)控模式,而且,在某種意義上講,交通源控制比后者更重要,并應(yīng)施以優(yōu)先控制。

4.強(qiáng)化調(diào)控手段

交通政策和法規(guī)是城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的延伸,是實(shí)現(xiàn)交通戰(zhàn)略目標(biāo)的首要調(diào)控手段。為了使快速軌道交通、準(zhǔn)快速及常規(guī)公共客運(yùn)交通和社會化貨運(yùn)交通能夠得到發(fā)展,并在北京占據(jù)主體地位或基礎(chǔ)地位,以便通過上述“效率與費(fèi)用”原則和“吸引與轉(zhuǎn)移”效應(yīng)來調(diào)節(jié)種種非社會化的交通方式的過度膨脹,使有限的道路交通容量能夠得到合理分配與有效利用,必須對前者實(shí)行優(yōu)惠和優(yōu)先的政策。同樣,為了控制中心區(qū)交通的過度集中,避免發(fā)生交通癱瘓,對其土地利用及開發(fā)強(qiáng)度也要制定并實(shí)施相應(yīng)的政策法規(guī)。

5.實(shí)現(xiàn)北京交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的途徑,是從分析其現(xiàn)狀和問題的癥結(jié)出發(fā),根據(jù)一定的理論和需要與可能的統(tǒng)一而做出的科學(xué)選擇,并指導(dǎo)上述交通供需矛盾調(diào)控模式和一系列交通政策的制定,進(jìn)而成為北京城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的主要依據(jù)。因此,城市交通發(fā)展戰(zhàn)略具有足夠的高度、廣度和延伸后的深度。

三、2010年前戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇

從上面關(guān)于北京城市交通現(xiàn)狀與癥結(jié)分析中(注:限于市內(nèi)交通)可以看出:為了扭轉(zhuǎn)交通擁擠阻塞的進(jìn)一步發(fā)展,緩解交通總需求與總供給在總量和結(jié)構(gòu)上的雙重失衡,2010年前交通建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)作如下選擇:

1.市區(qū)客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整

面對小汽車客運(yùn)交通占用市區(qū)道路網(wǎng)負(fù)荷能力77%,而客運(yùn)分擔(dān)率僅為12%的現(xiàn)實(shí),以及2010年市區(qū)客運(yùn)出行量將超過66億人次的未來發(fā)展需要,從合理、有效利用有限道路通行能力,緩解交通擁擠阻塞的全局出發(fā),必須把調(diào)整市區(qū)客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)作為2010年前的戰(zhàn)略重點(diǎn),以便為下一步優(yōu)化客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)創(chuàng)造必要條件。

近期調(diào)整客運(yùn)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是,以即將建成的市區(qū)快速道路網(wǎng)為依托,結(jié)合已有的公交專用車道(長40公里),建立地面準(zhǔn)快速公交系統(tǒng),使快速公交線路長度超過200公里。建設(shè)西單至通洲區(qū)、沿東單南北縱貫市區(qū)南北向的地鐵;建設(shè)自二環(huán)路東北角經(jīng)和平里、望京、北苑、西三旗、上地至西直門的市郊鐵路,使市區(qū)軌道交通線路的長度由現(xiàn)在的42公里增加到160公里。此外,建設(shè)若干公交換乘樞紐,組織公共汽車、地鐵、鐵路、中巴、出租等交通方式乘客換乘。

2.市區(qū)道路網(wǎng)的擴(kuò)容與結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)

把道路網(wǎng)的總量增加(擴(kuò)大容量)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)一起來,同步實(shí)施,對緩解北京市區(qū)道路交通擁擠阻塞具有重要作用。通過道路建設(shè)投資的科學(xué)取向與重點(diǎn)選擇,可使相關(guān)路網(wǎng)的有效容量增加,應(yīng)變能力增強(qiáng)。其連鎖反應(yīng)和協(xié)同效果往往大于某條或某幾條道路本身容量和能力的凈增量。根據(jù)這一原則和北京市區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的缺陷,2010年前道路建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)是完善二環(huán)路和三環(huán)路的功能,增加快速環(huán)路之間的聯(lián)絡(luò)線,新建四環(huán)快速路,整治若干與快速路網(wǎng)相關(guān)的干道,建設(shè)重要街區(qū)的支路。

實(shí)施上述建設(shè)策略的目的是:使改善后充分發(fā)揮功能的二環(huán)、三環(huán)快速路,以及新建的四環(huán)快速路,能夠形成與快速聯(lián)絡(luò)線相連的快速道路網(wǎng)絡(luò),既為跨區(qū)出行的機(jī)動(dòng)車車流提供更多的選擇路徑,減少車流的迂迥量和相應(yīng)的通行能力損失,又能使過度集中的車流向外圍疏解,適當(dāng)減輕中心區(qū)的交通壓力,提高市區(qū)車輛的出行效率,預(yù)計(jì)可使市區(qū)路網(wǎng)的車輛平均車速提高5.2%。整治若干與快速路網(wǎng)相關(guān)的干道,為有效分流快速路網(wǎng)上的短途車流,充分發(fā)揮快速路網(wǎng)的功能提供條件。通過重要街區(qū)的道路建設(shè),既可以減輕交通流高密度區(qū)內(nèi)主干路、次干路的負(fù)荷強(qiáng)度,同時(shí)又能為易發(fā)生交通擁擠阻塞的街區(qū)提供多個(gè)分流疏解的通道,從而能夠適當(dāng)增強(qiáng)相關(guān)路網(wǎng)的應(yīng)變能力,降低交通阻塞發(fā)生的機(jī)率。

3.建立并實(shí)施適應(yīng)北京跨世紀(jì)發(fā)展的交通政策和法規(guī)

制定并實(shí)施為實(shí)現(xiàn)上述交通戰(zhàn)略目標(biāo)所必需的交通政策和法規(guī),是2010年前北京城市交通建設(shè)中的重中之重。假定這種極為重要的調(diào)控手段缺位或者乏力,實(shí)施新的交通發(fā)展戰(zhàn)略,則無從談起或者難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。比如,現(xiàn)行的城市交通投資政策、投資體制和道路交通資源分配與使用的政策不作重大改變,首先遇到的實(shí)質(zhì)性困難,仍是長期困擾我們的交通建設(shè)資金短缺。又如道路通行能力的分配和使用如不從政策上進(jìn)行重大調(diào)整,道路交通擁擠阻塞的狀態(tài)將會日趨惡化,直至出現(xiàn)局部乃至大范圍的交通癱瘓。

>由此可見,符合上述城市交通發(fā)展戰(zhàn)略要求的交通政策和法規(guī),既是我們調(diào)控交通總需求與總供給矛盾的主要手段,也是我們實(shí)現(xiàn)道路交通資源優(yōu)化配置與有效利用的有力工具。

四、采取的主要對策

為了使北京的城市交通發(fā)展盡快納入新的戰(zhàn)略軌道,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供交通運(yùn)輸方面的保證,建議采取如下對策:

1.改革分頭管理、缺乏統(tǒng)籌和集中調(diào)控的城市交通管理體制,對重要和重大的道路交通工程和管理舉措,實(shí)行科學(xué)民主決策,以便為實(shí)行有效的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)道路交通資源的優(yōu)化配置與合理利用,提供管理上的保證。

2.運(yùn)用交通經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策學(xué)等交叉學(xué)科的理論和方法,盡快研究制定急需而又關(guān)鍵的交通政策和法規(guī),使之早日生效。否則,隨著時(shí)間的推移和交通矛盾的發(fā)展,解決同一個(gè)問題所付出的代價(jià)將會與日俱增。

3.除了步行交通外,一律實(shí)行有償使用道路交通資源的政策,制定過渡期的各種交通稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征收交通稅費(fèi)的總額除去直接成本后,應(yīng)構(gòu)成北京城市交通建設(shè)基金的重要組成部分。

4.對所有的公共客貨運(yùn)輸方式均實(shí)行專營(特許)權(quán)制度,對其中的軌道交通、大公共交通、社會化貨運(yùn)企業(yè)等交通運(yùn)輸主體實(shí)行優(yōu)惠優(yōu)先政策,使其具有發(fā)展的活力和足夠大的發(fā)展空間。

5.在改革投資體制和運(yùn)營管理體制的條件下,加快多種經(jīng)營、自我補(bǔ)償?shù)目焖佘壍澜煌ā⑹召M(fèi)高速路和停車樓等關(guān)鍵設(shè)施的建設(shè)。

6.對機(jī)動(dòng)車的擁有量和出行量實(shí)行不同方式的總量控制。

7.根據(jù)中心區(qū),特別是黃金地段的最大允許交通環(huán)境容量,制定相應(yīng)的法規(guī),嚴(yán)格控制吸引并產(chǎn)生大量交通流的公共建筑尤其是高容積率建筑的盲目發(fā)展和過度集中。

8.加快交通管理的科學(xué)化與現(xiàn)代化步伐,強(qiáng)化道路交通管理中的動(dòng)態(tài)管理和隨機(jī)處置的能力,為城市交通運(yùn)行的安全、有序和道路通行能力的有效利用以及靜態(tài)交通干擾的最小化提供保證。

9.把全民自覺遵守交通規(guī)則和法規(guī)納入兩個(gè)文明建設(shè)的軌道,對不同人群進(jìn)行有針對性的現(xiàn)代交通意識教育并使之經(jīng);、制度化。在有章可循、交通法制教育普及和具備必要設(shè)施的前提下,對明知故犯的交通違章行為實(shí)行重罰,以示告誡,銘記在心;對觸犯刑律者,嚴(yán)格依法制裁。

10. 把城市交通發(fā)展戰(zhàn)略放在城市總體發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位,并在城市總體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃的緊密結(jié)合中,使城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理成為三位一體化的相關(guān)連續(xù)過程。


【談北京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略】相關(guān)文章:

試談我省花卉業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及對策08-08

也談北京宋莊農(nóng)民與畫家間的官司08-05

北京麥當(dāng)勞總經(jīng)理談麥當(dāng)勞招聘08-15

上海交通發(fā)展戰(zhàn)略08-06

城市交通論文:國內(nèi)外城市交通擁堵現(xiàn)狀研究08-15

學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)與實(shí)施08-17

學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)與實(shí)施08-13

公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃08-12

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略標(biāo)語12-27