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大型跨國(guó)化工公司的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略
［摘要］介紹了部分世界著名跨國(guó)化工公司的環(huán)境保護(hù)管理體制、目標(biāo)、具體措施和取得的成績(jī)。
［關(guān)鍵詞］ 跨國(guó)公司；化學(xué)工業(yè)；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展
化學(xué)工業(yè)是很多國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，由于它的門類繁多、工藝復(fù)雜、產(chǎn)品多樣，生產(chǎn)中排放的污染物種類多、數(shù)量大、毒性高。因此，化學(xué)工業(yè)是一個(gè)污染大戶。同時(shí)，化工產(chǎn)品在加工、貯存、使用和廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能排放有毒物質(zhì)而影響生態(tài)環(huán)境、危及人類健康。社會(huì)各界紛紛呼吁化工行業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品生產(chǎn)到廢棄物處理都要確保無(wú)損于環(huán)境和生態(tài)，從而形成了一系列國(guó)際公約。特別是“可持續(xù)發(fā)展”觀點(diǎn)提出后，1993年6月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)設(shè)立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)(ISO TC207)，負(fù)責(zé)制訂環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14000。1996年ISO中央秘書處頒布了以ISO為龍頭的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(ISO 14001，ISO 14004，ISO 14010，ISO 14011，ISO 14012)，到目前為止，共頒布了10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)建立環(huán)境管理體系，取得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。各國(guó)政府除令有關(guān)部門按ISO 14000改進(jìn)工作、加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和控制外，還將“責(zé)任關(guān)懷”(Responsible Care，簡(jiǎn)稱RC)作為企業(yè)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。RC是80年代初由加拿大化工協(xié)會(huì)倡導(dǎo)的一項(xiàng)動(dòng)議，用來(lái)指導(dǎo)和約束成員公司對(duì)化學(xué)品安全、環(huán)保和衛(wèi)生工作的責(zé)任管理。后來(lái)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家中推廣，并制訂了各自的“責(zé)任關(guān)懷”計(jì)劃。國(guó)際化工協(xié)會(huì)(ICCA)通過(guò)決議認(rèn)為RC應(yīng)是國(guó)際化工界的統(tǒng)一行動(dòng)，要求在各國(guó)化工企業(yè)內(nèi)普遍推行。各國(guó)化工企業(yè)紛紛行動(dòng)起來(lái)，將環(huán)境問(wèn)題和自身的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。1996年4月在巴黎召開(kāi)了第四屆“世界化學(xué)工業(yè)論壇會(huì)議，主題是如何為“可持續(xù)發(fā)展”作出貢獻(xiàn)。
跨國(guó)公司是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展到國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)物，是世界化學(xué)工業(yè)發(fā)展的排頭兵，是化工新產(chǎn)品、新工藝的主要開(kāi)發(fā)者，是化工產(chǎn)品的主要制造商。世界上70%以上的化工產(chǎn)品和化工科研成果出自大型跨國(guó)化工公司，它們率先行動(dòng)起來(lái)，利用自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技力量，不斷加大環(huán)境保護(hù)的投入，在資源的開(kāi)發(fā)利用、污染預(yù)防、污染治理和開(kāi)發(fā)具有環(huán)保性能的新產(chǎn)品等方面作出了貢獻(xiàn)，為改變化學(xué)工業(yè)的公眾形象起到了示范作用。深入研究和借鑒當(dāng)今大型跨國(guó)化工公司實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)環(huán)境管理的做法，對(duì)我國(guó)化學(xué)工業(yè)乃至各行各業(yè)的發(fā)展都是大有裨益的。
1 跨國(guó)化工公司的環(huán)境管理體制
進(jìn)入90年代以來(lái)，各國(guó)化工企業(yè)面對(duì)日益嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都不同程度地加強(qiáng)了在環(huán)境方面的管理，特別是很多大型跨國(guó)公司健全了環(huán)境管理體制，在主要決策者中有專人負(fù)責(zé)環(huán)保和安全工作，在最高管理層和遍布世界各地的分公司中大都建立了環(huán)境安全部門，形成了自上至下的環(huán)保管理系統(tǒng)。
杜邦公司是世界上歷史最長(zhǎng)、規(guī)模最大的綜合性化工公司，該公司以注重安全聞名于企業(yè)界。1983年8月公司董事會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議，將消除環(huán)境污染提高到與安全、消防工作同樣的高度。1966年杜邦公司成立了由1名高級(jí)常務(wù)董事主持的環(huán)境委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的環(huán)境保護(hù)工作。面對(duì)90年代嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，1992年杜邦公司革新了環(huán)境管理體制，在公司董事會(huì)下設(shè)環(huán)境政策委員會(huì)和環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)。環(huán)境政策委員會(huì)由5名外部董事和1名公司內(nèi)部副主席組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境政策的執(zhí)行；環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂公司安全、衛(wèi)生、環(huán)境政策、工作目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，指導(dǎo)公司的環(huán)境計(jì)劃。杜邦公司還成立了一個(gè)安全、衛(wèi)生及環(huán)境中心，其任務(wù)是通過(guò)與經(jīng)營(yíng)部門的直接聯(lián)系，將決策、監(jiān)督、安全、衛(wèi)生和環(huán)境管理結(jié)合起來(lái)。該中心下設(shè)與化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)的“責(zé)任關(guān)懷”要求相配套的機(jī)構(gòu)，包括職工健康與安全、環(huán)境管理、工藝安全管理、產(chǎn)品管理、化學(xué)品銷售、公眾意識(shí)與應(yīng)急對(duì)策等。
美國(guó)化工銷售額名列前茅的陶氏化學(xué)公司，在董事會(huì)下設(shè)環(huán)境、衛(wèi)生及健康委員會(huì)，是八大決策機(jī)構(gòu)之一。美國(guó)的3M公司設(shè)立了一個(gè)專門負(fù)責(zé)環(huán)境問(wèn)題的部門——環(huán)境工程和污染控制部，總經(jīng)理和董事會(huì)指定1名副總裁兼任該部門經(jīng)理，以確保在產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)及生產(chǎn)制造過(guò)程中環(huán)境和技術(shù)能得以最充分的結(jié)合。
德國(guó)的三大化工巨頭也十分重視環(huán)保工作，拜耳公司的管理委員會(huì)成員除分管業(yè)務(wù)部門的工作之外還得兼管環(huán)境保護(hù)，巴斯夫公司的理事會(huì)下設(shè)安全環(huán)保部門。
英國(guó)化學(xué)工業(yè)最大的壟斷集團(tuán)——帝國(guó)化學(xué)公司及捷利康公司，由首席執(zhí)行官領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行委員會(huì)中有專門負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生和環(huán)保的董事。
日本最大的化學(xué)公司——三菱化學(xué)公司及住友化學(xué)公司，總部設(shè)有專門的環(huán)境與安全部。三菱化學(xué)公司在1996年將公司總部的環(huán)境保護(hù)與安全處擴(kuò)大為環(huán)境保護(hù)與安全部，下設(shè)環(huán)境安全處與全球環(huán)境處，以加強(qiáng)環(huán)保和安全工作。
法國(guó)最大的國(guó)有化工企業(yè)——羅納-普朗克公司1996年設(shè)立了工業(yè)與安全部，并在世界主要國(guó)家設(shè)有代表處，其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)包括研制環(huán)境保護(hù)方面的通用技術(shù)和制訂有關(guān)政策。
2 跨國(guó)化工公司的環(huán)境管理目標(biāo)
由于可持續(xù)發(fā)展觀念的普及以及不斷增強(qiáng)的全球環(huán)境保護(hù)浪潮的沖擊，很多跨國(guó)化工公司在實(shí)施ISO-14000及“責(zé)任關(guān)懷”的同時(shí)根據(jù)企業(yè)具體工作情況相繼制訂了各自的環(huán)境管理目標(biāo)。
杜邦公司的奮斗目標(biāo)是：除了以負(fù)責(zé)的態(tài)度建立一個(gè)成功的企業(yè)外更要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全健康的工作環(huán)境，做到自然環(huán)境的生態(tài)平衡，并將公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)際社會(huì)日益增長(zhǎng)的期望密切結(jié)合起來(lái)。杜邦公司設(shè)立了廢物排放為零的目標(biāo)，同時(shí)通過(guò)不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)務(wù)求達(dá)到物料循環(huán)再用，在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)工傷、職業(yè)病和環(huán)保事故為零的目標(biāo)。
3M公司早在1988年6月制定了新的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，以刺激開(kāi)發(fā)新的對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品。該公司計(jì)劃在2000年前將排放到空氣、水和土壤中的所有污染物削減90%，最終的目標(biāo)是盡可能地將排放物減少到接近于零。
帝國(guó)化學(xué)公司2000年的環(huán)保目標(biāo)是，能源利用率提高10%(與1990年相比)，大幅度減小所有裝置對(duì)環(huán)境的影響，如減少排放破壞生態(tài)的有毒物質(zhì)，降低空氣中的酸度和有毒逸散物的濃度，使各地的裝置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，新建廠必須少排放或不排放廢料，不造成地表水或地下水污染，有關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)完全對(duì)外公布，到2000年實(shí)行第三方檢查制度。
1995年4月三菱化學(xué)公司參加了由日本74家公司組成的責(zé)任安全委員會(huì)，制訂了自己的RC計(jì)劃，在各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)作業(yè)中全面貫徹。公司最高管理人員公開(kāi)承諾：在化學(xué)品的制造、銷售到消費(fèi)后處理的全過(guò)程中都要自覺(jué)負(fù)起責(zé)任，將廢料和有毒化學(xué)品的排放降到最小程度，促進(jìn)資源和能源節(jié)約，全面防止傷害事件和工業(yè)事故，逐步實(shí)施公開(kāi)監(jiān)測(cè)評(píng)議。
芬蘭的奈斯特集團(tuán)是一家由芬蘭國(guó)家控股的國(guó)際石油、能源及化學(xué)品集團(tuán)公司，它一直堅(jiān)持以生產(chǎn)高質(zhì)量、對(duì)環(huán)境盡可能少污染的產(chǎn)品來(lái)增加市場(chǎng)份額和爭(zhēng)取客戶。面對(duì)日益嚴(yán)格的環(huán)保要求，奈斯特公司一直采取積極的態(tài)度，公開(kāi)承諾公司生產(chǎn)
對(duì)客戶、職工及環(huán)境都無(wú)負(fù)面影響，把解決與環(huán)境、安全、衛(wèi)生有關(guān)的問(wèn)題作為經(jīng)營(yíng)策略中的重要內(nèi)容。
德國(guó)的漢高公司是世界著名的應(yīng)用化學(xué)品工業(yè)公司，它的目標(biāo)是成為環(huán)境事務(wù)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的領(lǐng)導(dǎo)者。漢高公司稱這個(gè)目標(biāo)為“生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)”行動(dòng)，目的是在從事各種業(yè)務(wù)活動(dòng)(從研究開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)加工、從采購(gòu)原料到包裝產(chǎn)品、從運(yùn)輸產(chǎn)品到市場(chǎng)銷售)時(shí)都必須考慮環(huán)境保護(hù)的要求。
荷蘭最大的跨國(guó)工業(yè)組織——阿克蘇諾貝爾公司1996年9月發(fā)表了第三次環(huán)境報(bào)告，制訂了2000年的環(huán)境安全目標(biāo)，在所有廠區(qū)推行ISO 14001環(huán)境管理目標(biāo)。
3 跨國(guó)化工公司的環(huán)境管理措施
3.1 提高員工的環(huán)保意識(shí)
很多跨國(guó)化工公司早已認(rèn)識(shí)到：一切環(huán)境污染的產(chǎn)生都是人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)的結(jié)果，要防止環(huán)境的惡化，從根本上改善環(huán)境，首先應(yīng)提高員工的環(huán)保意識(shí)。
杜邦公司采取公開(kāi)討論、達(dá)成共識(shí)、共同推動(dòng)政府立法機(jī)構(gòu)及工商企業(yè)建立一個(gè)有利環(huán)境及工業(yè)安全的公共政策，動(dòng)員全體員工不惜動(dòng)用一切人力、物力和資源負(fù)起對(duì)安全、衛(wèi)生和環(huán)保的責(zé)任，將安全、衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)納入企業(yè)活動(dòng)中。杜邦公司于1990年設(shè)立了“杜邦環(huán)保杯”，每年舉行1次活動(dòng)，以鼓勵(lì)全球員工全力投入環(huán)保運(yùn)動(dòng)，在環(huán)保工作方面多做貢獻(xiàn)。
陶氏化學(xué)公司1986年制訂了一項(xiàng)減少?gòu)U物獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，在公司內(nèi)部從上到下灌輸減少?gòu)U物思想，鼓勵(lì)全體職工提出合理化建議，并用公司股票獎(jiǎng)勵(lì)那些提出成功革新項(xiàng)目的職工。1990年陶氏化學(xué)公司共批準(zhǔn)了115個(gè)減廢項(xiàng)目，頭一年就節(jié)約資金1800萬(wàn)美元［1］。
拜耳公司的魏爾納.克洛伊茨博士在談到國(guó)民環(huán)境意識(shí)的問(wèn)題時(shí)指出：“環(huán)境意識(shí)和由此產(chǎn)生的環(huán)境法規(guī)在不斷變化，著眼于未來(lái)的公司對(duì)此都有反應(yīng)�！�1995年拜耳公司發(fā)表的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全報(bào)告中，突出強(qiáng)調(diào)了雇員的環(huán)境意識(shí)，要求每個(gè)員工的行動(dòng)都必須符合環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全的要求。
3.2 加大環(huán)境保護(hù)的投資力度
70年代以來(lái)，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家總結(jié)并吸取了環(huán)保工作先生產(chǎn)后治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一方面政府撥出可觀的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行治理，另一方面大型跨國(guó)公司也不斷加大環(huán)境保護(hù)的投資力度，更新保護(hù)生態(tài)環(huán)境的設(shè)施，研究新產(chǎn)品、新工藝以及治理污染的技術(shù)，這一切都需要高水平的財(cái)政支持和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾。
1990～1992年杜邦公司每年都花費(fèi)11～12億美元用于建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)廢物處理設(shè)施以及環(huán)保研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。為了順應(yīng)日益增加的環(huán)境責(zé)任和廢物處理的需要，杜邦公司投資了3億美元，用于擴(kuò)建錢伯斯廢水處理廠的設(shè)施［2］。目前，杜邦公司每年都要花費(fèi)1億美元用于環(huán)保，使工業(yè)安全不斷得到改進(jìn)。上海杜邦農(nóng)化公司在投產(chǎn)前已對(duì)廠區(qū)附近的水質(zhì)做過(guò)多達(dá)186個(gè)數(shù)據(jù)的系列化檢測(cè)，投產(chǎn)后每年付給復(fù)旦大學(xué)生物系27萬(wàn)美元用于對(duì)廠區(qū)周圍的生態(tài)進(jìn)行檢測(cè)。杜邦農(nóng)化公司將投資的1/4用于環(huán)保，這與原本是重污染的中國(guó)農(nóng)藥業(yè)形成巨大的反差［3］。
美國(guó)的孟山都公司1995年用于環(huán)保的投資較前幾年有所減少，但仍占總投資的12%。
90年代初，德國(guó)的赫希斯特公司每年的環(huán)保投資為2億馬克，占公司總投資的15%，經(jīng)常治理費(fèi)用為10億馬克，占生產(chǎn)費(fèi)用的20%；目前，每年將10%的投資用于環(huán)保。巴斯夫公司每年支出巨款用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，1992年僅在路德維希港總廠就為環(huán)保支出11億馬克，1996年環(huán)境保護(hù)設(shè)備的凈費(fèi)用(所有再循環(huán)生產(chǎn)物資及電力、蒸汽的使用費(fèi)用已被扣除)為16.21億馬克，環(huán)�；ㄍ顿Y為2.23億馬克。在過(guò)去的5年中，巴斯夫公司在全球的環(huán)保投資達(dá)1850億馬克［4］。自80年代以來(lái)，拜耳公司不斷增加對(duì)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全的投入，1987年在這一領(lǐng)域投入了30億馬克，以后每年的投入在20億馬克左右，主要用于原有生產(chǎn)工藝的改造和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
英國(guó)的帝國(guó)化學(xué)公司十分重視環(huán)境保護(hù)，并把它與銷售、科研并重，1996年投在安全、衛(wèi)生和環(huán)保方面的費(fèi)用為5億英鎊，其中，2億英鎊用于環(huán)保。帝國(guó)化學(xué)公司每年要進(jìn)行上萬(wàn)次試驗(yàn)，以保證所建裝置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
日本三菱公司在大氣和水質(zhì)改善方面做了30多年的工作，在環(huán)境保護(hù)方面已投資1500億日元。
臺(tái)灣的臺(tái)塑集團(tuán)的“六輕”(臺(tái)灣第六座輕油裂解工廠)計(jì)劃，是臺(tái)灣的私營(yíng)集團(tuán)主導(dǎo)的第一個(gè)大型整體性石化投資項(xiàng)目，加上“六輕”擴(kuò)大計(jì)劃，總投資已達(dá)3000億元新臺(tái)幣，其中586億元用于防治污染，占總投入的20%。
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