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中國(guó)發(fā)展天然氣汽車的潛力和問題
環(huán)境和能源是近一個(gè)世紀(jì)人類最關(guān)心的兩個(gè)問題，也是即將進(jìn)入二十一世紀(jì)我國(guó)至世界各國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題．高速發(fā)展的汽車保有量，給人類帶來經(jīng)濟(jì)的繁榮和精神文明，同時(shí)也‘給城市帶來了大氣污染和汽車能源的緊張，近年來，世界上各國(guó)政府(發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家)尋求解決由于汽車保有量高速發(fā)展造成的大氣污染和汽車燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一直努力地尋找解決途徑，如氫氣汽車、甲醇汽車、電動(dòng)汽車、天然氣汽車等。天然氣汽車簡(jiǎn)稱NGV(即以壓縮天然氣-CNG、液化天然氣-LHG和液化石油氣-LPG為燃料的汽車)由于它排放性能好，可調(diào)正汽車燃料結(jié)構(gòu)，運(yùn)行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國(guó)公認(rèn)為最理想的替代燃料汽車。目前，世界上有天然氣汽車650多萬輛，其中LPG汽車530萬輛，加氣站22000多座，年供LPG987萬噸；壓縮天然氣汽車122萬輛，加氣站2870座。如下表一、表二：部分國(guó)家壓縮天然氣汽車情況
附表一
國(guó)家 擁有量 萬輛 加氣站 國(guó)家 擁有量 萬輛 加氣站(座) 獨(dú)聯(lián)體 38 480 加拿大 3．2 180 俄羅斯 28 187 日 本 1．5 150 意大利 28 280 新西蘭 15 450 美 國(guó) 4．9 1100 阿根延 3．5 43 合計(jì) 122．1 2870
世界主要國(guó)家液化石油氣汽車情況
國(guó) 家 LPG消費(fèi)量 萬噸 LPG汽車數(shù)量 萬輛 LPG加氣站數(shù)(座) 意大利 120．0 105．1 1900 荷 蘭 81．0 47．0 2000 俄羅斯 29．2 45．0 1000 美 國(guó) 101．2 170 3300 渙大利亞 89．0 33．1 2450 日 本 181．4 30．5 1921 墨西哥 118．5 30．0 1500 韓 國(guó) 143．4 27．8 502 加拿大 64．9 14．0 5000 泰 國(guó) 14．0 1．9 92 其 他 45．1 26．7 3100 世界總計(jì) 987．7 531．1 22765
一、中國(guó)燃?xì)馄嚢l(fā)展的基本情況：
中國(guó)的燃?xì)馄�，近幾年來，由于�?guó)家及各地政府的重視，在中國(guó)天然氣總公司，四川、哈爾濱等有關(guān)企業(yè)的推動(dòng)下，發(fā)展非常迅猛，規(guī)模不斷在擴(kuò)大，孕育著中國(guó)燃?xì)馄囈粋�(gè)潛在的大市場(chǎng)。
1.高速發(fā)展的機(jī)動(dòng)車和給城市造成的嚴(yán)重大氣污染 中國(guó)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車1400萬輛，其中北京、深壩等地以每年20％的速度增長(zhǎng)。城市機(jī)動(dòng)車尾氣有害物的排放占各城市大氣有害物總量的60％以上，如附表三。全國(guó)現(xiàn)有公交車輛14．34萬輛，的士車58．8萬輛。這些公交的士車輛，在城市中心運(yùn)行，道路擁擠，怠速運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)行公里數(shù)大，營(yíng)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)，它們是機(jī)動(dòng)車尾氣排放有害物主要的污染源。
部分城市機(jī)動(dòng)車和尾氣排放情況
附表三
上海
廣州
北京
深圳
機(jī)動(dòng)車保有量
58
54
120
36
汽車尾氣排放占
城市大氣污染
Co 86％
Hc96％ NOx56％
65％
Co 60.6%
Hc87% NOx55%
63．35％
2.對(duì)發(fā)展燃?xì)馄�、治理城市大氣污染，�?guó)家重視、政府各委、辦、局積極支持國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視在我國(guó)發(fā)展燃?xì)馄�，李鵬總理1996年12月在參觀國(guó)內(nèi)外改裝的代用燃料汽車時(shí)指示：壓縮天然氣汽車很有前途，我國(guó)有煤和天然氣，發(fā)展天然氣汽車更現(xiàn)實(shí)，今后要加大開發(fā)代用燃料汽車的力度； 年月鄒家華付總理在對(duì)國(guó)家科委呈報(bào)的“關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)天然氣汽車的報(bào)告”中批示：在國(guó)內(nèi)天然氣資源可靠保證的條件下，采取積極穩(wěn)妥的方針，不能一哄而上，做好試驗(yàn)工作，要保證安全第一，要嚴(yán)格氣瓶的安全標(biāo)準(zhǔn)；最近朱镕基總理在北京治理大氣污染的緊急措施會(huì)上也做出了重要批示：國(guó)務(wù)院完全文持北京市為控制大氣污染所采取的緊急措施，國(guó)務(wù)院各部門和中央在京單位必須全力支持和嚴(yán)格遵守，希望北京市加大執(zhí)法力度，切實(shí)監(jiān)督執(zhí)行，造福北京人民。由國(guó)家科委牽頭的，國(guó)家 發(fā)展步入了由國(guó)家政府行為來推動(dòng)的軌道，開始了我國(guó)發(fā)展燃?xì)馄嚨男码A段。國(guó)家各部、委、局也都給以很大的支持，如國(guó)家計(jì)委和外經(jīng)貿(mào)委給有關(guān)城市的立項(xiàng)申請(qǐng)及外國(guó)政府貸款，國(guó)家科委組織的“燃?xì)馄囋谖覈?guó)的應(yīng)用”由軟課題研究進(jìn)入了實(shí)際推廣階段，國(guó)家環(huán)保局、機(jī)械局、勞動(dòng)部、技術(shù)監(jiān)督局，公安部、建設(shè)部等都做了大量積極而有成效的政府職能工作。國(guó)家科委將于 年月召開全國(guó) 示范城市會(huì)議，對(duì)我國(guó)發(fā)展 做出具體布置，中國(guó)汽車研究中心，中國(guó)燃?xì)馄嚪旨夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將對(duì)出臺(tái)的八個(gè)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)召開全國(guó)范圍宣貫會(huì)議，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)天然氣汽車在全國(guó)健康有序和步入規(guī)范化的發(fā)展道路。
3、國(guó)內(nèi)各地方政府行為力度加強(qiáng)，發(fā)展形勢(shì)很好。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
A、 都成立了政府( 省、市) 燃?xì)馄囶I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)項(xiàng)目的整體開發(fā)和推廣。
B、 結(jié)合本地城市特點(diǎn)、制定有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、技術(shù)路線等等。
C、 項(xiàng)目整體開發(fā)朝健康、有序、積極穩(wěn)妥方向邁進(jìn)。各城市都對(duì)城市公共交通車、的士車做為主要開發(fā)對(duì)象；對(duì)進(jìn)口技術(shù)、部件裝置、加氣站設(shè)備的篩選都做大量的科研、實(shí)驗(yàn)工作；國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品已經(jīng)開始生產(chǎn)投入市場(chǎng)。
4、國(guó)內(nèi)改車、建站情況 (附表四)
從98年下半年，全國(guó)改車建站的速度普遍加快，個(gè)別城市進(jìn)入了批量改裝。上海改3000輛，深1800輛，四川改1500輛。項(xiàng)目的總體發(fā)展看，氣站建設(shè)在全國(guó)各地普遍滯后，出現(xiàn)了改車、建站不配套的現(xiàn)象，主要是由于①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)晚；②氣站建設(shè)涉及政府主管部門太多，審批手續(xù)復(fù)雜；③城市土地緊張，規(guī)劃困難；④一次性投資大，資金短缺，短期內(nèi)資金回收慢；⑤油氣站合建問題，在規(guī)范上和具體審批上，涉及安全問題，各地都非常慎重。所以氣站建設(shè)在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展速度不會(huì)太快。
全國(guó)天然氣汽車改車及加氣站統(tǒng)計(jì)(截止到1998年)
附表四
地 區(qū) 天然氣汽車 加氣站 CHG LPG CHG LPG 重慶及四川 4000 3l 新疆自治區(qū) 156 621 6 6 哈爾濱市 300 4 大慶油田 182 35 2 3 北京市 120 2 上海市 3000 5 中原油田 110 1 吉林油田 86 3 廊坊市 53 2 深圳市 l 800 建設(shè)中3座 廣州市 43 l �？谑� 1 29 l 西安市 3 3 遼河油田 3 1 大港油田 2 香 港 30 4 合 計(jì) 4594 5983 46 25 總 計(jì) 10567 7l
5、汽車主機(jī)生產(chǎn)廠的積極參與
中國(guó)燃?xì)馄嚨陌l(fā)展初期是從燃?xì)鈽O豐富的油田和新疆、大慶等地興起的，接著汽車尾氣污染嚴(yán)重而又有資源的城市開始發(fā)展。當(dāng)中國(guó)燃?xì)馄嚨氖袌?chǎng)開始達(dá)到一定的規(guī)模時(shí)，必然要促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)的汽車工業(yè)對(duì)它的關(guān)注和參與。例：一汽氣研所投放滬州市公交公司CAGl02N公交車10臺(tái)CNG客車，經(jīng)運(yùn)行試驗(yàn)良好；長(zhǎng)安勝利汽車公司LPG／汽油兩用燃料中巴將批量投放市場(chǎng)；松花江LPG／汽油兩用微型車已上國(guó)家生產(chǎn)目錄；捷達(dá)、富康、夏利等一批LPG／汽油兩用燃料轎車也都試驗(yàn)成功。 應(yīng)看到，中國(guó)主機(jī)廠對(duì)燃?xì)馄嚢l(fā)展的研究還僅僅處于研究、試驗(yàn)，試車的初級(jí)階段，與國(guó)外先進(jìn)的成熟的規(guī)模系列化對(duì)比還有相當(dāng)大的距離。但是這些汽車主機(jī)廠的參與對(duì)最終在我國(guó)發(fā)展燃?xì)馄嚕瑢?shí)現(xiàn)適合我國(guó)國(guó)情的燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)將起到重要作用。
6 、發(fā)展NGV的資源問題
首先讓我們了解一下，中國(guó)和世界平均水平一次能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)：
中國(guó)和世界一次能源消費(fèi)情況
煤％ 石油％ 天然氣％ 電力％ 世界 27．2 39．7 23．2 10 中國(guó) 75 17．3 1．8 5．9
從表五看中國(guó)的石油、天然氣消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于世界平均水平，天然氣包括(LPG) 發(fā)展空間很大。其次，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，世界和中國(guó)石油使用期在40—50年，中國(guó)的天然氣儲(chǔ)量約40萬億立方米，可使用80年以上，特別是我國(guó)新疆、四川、大慶及海上油氣田，天然氣資源豐富、目前我國(guó)年生產(chǎn)量才200億立方米，發(fā)展?jié)摿艽�。我�?guó)現(xiàn)有CNGV4500 輛，年消耗CNG才6750 萬M3j;E。再次，關(guān)于LPGl997年全國(guó)消耗萬噸，其中進(jìn)口萬噸，需求平均年增長(zhǎng)％。LPG的供應(yīng)一方面靠國(guó)產(chǎn)石油煉廠生產(chǎn)，現(xiàn)有生產(chǎn)能力可達(dá)到800萬噸；另一方面東南沿海從中東、東南亞進(jìn)口，98年進(jìn)口400 color:blue'>萬噸以上，而且進(jìn)口氣、質(zhì)量好、完全符合汽車用氣標(biāo)準(zhǔn)。所以我國(guó)目前LPG的生產(chǎn)、貯運(yùn)能力及靠進(jìn)口好的氣源，發(fā)展LPG汽車是不存在資源問題的。我國(guó)現(xiàn)有LPGV6000 輛，年耗氣才6萬噸。
二、對(duì)外臺(tái)作開發(fā)NGV
中國(guó)的NGV發(fā)展剛剛起步，下一個(gè)世紀(jì)將是中國(guó)和世界各國(guó)高速發(fā)展NGV的時(shí)期，國(guó)外的先進(jìn)NGV技術(shù)和中國(guó)企業(yè)合作開發(fā)中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)將是一個(gè)很好的機(jī)遇：一是通過近幾年的開發(fā)、推廣，國(guó)內(nèi)已經(jīng)對(duì)NGV有了基本的了解、認(rèn)可；國(guó)家地方政府都創(chuàng)造了一個(gè)比較開放的投資環(huán)境和項(xiàng)目開發(fā)環(huán)境，各城市準(zhǔn)備上規(guī)模、上批量、上水平；二是國(guó)家從99 年開始實(shí)施“公路法”，開征燃油稅，使汽油、柴與燃?xì)?CNG、LPG)價(jià)差拉大，使NGV的經(jīng)營(yíng)企業(yè)及車主都有好的經(jīng)濟(jì)效益；三是在項(xiàng)目的實(shí)施上有很多技術(shù)問題，汽車裝置、加氣站設(shè)備的供應(yīng)和配套間題，專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、國(guó)產(chǎn)化問題、氣的進(jìn)口及貯運(yùn)設(shè)施的配套建設(shè)等等，都可以與國(guó)外公司合作。關(guān)于LPG 的對(duì)外合作成功的例子：深圳物資公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)與日本丸紅合作的年產(chǎn)100萬噸的低溫常壓冷庫(kù)的投入運(yùn)行半年多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益非常好，而且為發(fā)展珠江三角洲的LPG 汽車提供了非常好的氣質(zhì)資源。
美國(guó)福特公司、荷蘭“AG”公司、意大利的BRC 、LADT公司、LOVAT0、澳大利亞貝晨、APA公司等等，一直為能在中國(guó)NGV市場(chǎng)上合作而做著積極的努力，我們歡迎來參加本次會(huì)議的外國(guó)公司也一同參與進(jìn)來開發(fā)中國(guó)市場(chǎng)。
三、發(fā)展NGV存在問題和困難
發(fā)展NGV是一項(xiàng)涉及從中央到地方政府各部門及有關(guān)企業(yè)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃及密切配合的立體式的系統(tǒng)工程，雖然這項(xiàng)工程已經(jīng)開展起來了，但是還存在許多問題和困難。
1、 中央和地方的政府行為以及其各政府職能部門的協(xié)調(diào)關(guān)系沒有理順，特別是在統(tǒng)一規(guī)劃，政策、管理規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及職能分工等諸多方面都需要盡快完善。
2、首批被列為國(guó)家燃?xì)馄囀痉冻鞘�，�?guó)家應(yīng)根據(jù)每一城市示范要求給予一定的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)這些示范城市積極穩(wěn)妥地開展示范工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以向全國(guó)其它城市或地區(qū)的推廣。
3、 國(guó)家應(yīng)給燃?xì)馄嚬こ添?xiàng)目配套的資金扶助，以啟動(dòng)和加快燃?xì)馄嚨陌l(fā)展。
4、 有一些關(guān)鍵性的問題，應(yīng)盡快解決：
1)加氣站的建設(shè)滯后問題；油氣站合建問題。
2)國(guó)產(chǎn)氣LPG、CNG的質(zhì)量問題。
3) 改裝車(新車、在用車)的合法化問題。
4)汽車裝置、加氣站設(shè)備、國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、認(rèn)可問題。
中國(guó)燃?xì)馄囀聵I(yè)已經(jīng)迎來了很好的發(fā)展機(jī)遇，并開始進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，按著國(guó)家燃?xì)馄嚬ぷ鲄f(xié)調(diào)小組的部署，中國(guó)的燃?xì)馄嚒熬盼濉逼陂g打基礎(chǔ)，做示范；“十五”期間上水平，上規(guī)模，在全國(guó)范圍發(fā)展。我們希望通過這個(gè)重要的會(huì)議與燃?xì)饨绲膰?guó)內(nèi)外同行廣泛交流與合作，就共同發(fā)展中國(guó)燃?xì)馄囘@個(gè)功在當(dāng)代，造福千秋的偉大事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
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