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淺析"互聯(lián)網(wǎng)+"浪潮對駕考改革的影響
淺析"互聯(lián)網(wǎng)+"浪潮對駕考改革的影響
劉建平
摘要：
2016年4月1日，隨著《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》和《關(guān)于機(jī)動車駕駛證自學(xué)直考試點的公告》正式實施。新的駕考改革打破了傳統(tǒng)的駕駛培訓(xùn)行業(yè)的壟斷，本文歸納總結(jié)了"互聯(lián)網(wǎng)+"對現(xiàn)階段我國駕駛培訓(xùn)考試模式改革的影響及較傳統(tǒng)模式的優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：機(jī)動車，駕考改革，互聯(lián)網(wǎng)+
Abstract:
In April 1, 2016, with the Ministry of public security on Amending the provisions of the motor vehicle driver's license to apply for and use of the decision and the "on the motor vehicle driver's license straight examination point" of the formal implementation of the notice. The new driving test reform broke the traditional driving training industry monopoly, this article sums up the "Internet plus" driving influence of the reform of training exam mode on the current stage of our country and the advantages compared with the traditional model
Keywords: motor vehicle, driving test reform, Internet plus.
前言
早在2012年年底，全國共有駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10347所，教練車37.7萬輛，教練員43.9萬人，分別比2006年增長42.2%、75.3%和106.6%[1].一直以來，我國主要實行的是"駕考合一"制度。所謂"駕考合一",簡單地說，沒有參加駕校培訓(xùn)，不經(jīng)駕校統(tǒng)一申請辦理，學(xué)車人無法直接參加申領(lǐng)駕駛資格考試。
一、歷史問題
1、考試方面
據(jù)媒體披露，廣東某駕考受賄案，42名駕駛證主考官全部涉案，39人合計上繳"紅包"2100多萬元，最多的一個上繳多達(dá)140多萬元[2].
2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面
隨著駕校社會化、市場化的推進(jìn)，駕校遍地開花。市場化帶來的一個明顯結(jié)果是競爭加劇，而駕校作為一個具有盈利性的經(jīng)營實體，也不得不將自己置身于這場龐大的競爭之下。從社會宏觀層面來看，大城市學(xué)車人群劇增，約考名額分布不均，造成學(xué)員嚴(yán)重積壓，社會矛盾增大；小城市學(xué)車人群趨于飽和，行業(yè)競爭越來越大，不少駕校已經(jīng)被迫開啟"價格戰(zhàn)"模式，利潤越來越低，行業(yè)競爭趨向死循環(huán)。
3、教練角員方面
也不容樂觀，會出現(xiàn)一些教練學(xué)員多，一些教練學(xué)員少的分化局面，這樣會造成部分教練難以生存，特別是新入行的教練。
4、學(xué)員方面
對學(xué)員也沒有帶來效益，因為各地區(qū)的價格不明，往往會造成學(xué)員被高價學(xué)車，而且某些教練會收取額外的費用，即所謂的潛規(guī)則。
二、互聯(lián)網(wǎng)+助推駕考改革
在這個互聯(lián)網(wǎng)的時代，我們的生活也漸漸離不開互聯(lián)網(wǎng)，無論是購物、旅游、吃飯、天氣、住宿等都有其影子的存在，所以國家也把駕培有意的向這方面轉(zhuǎn)移。
2014年，互聯(lián)網(wǎng)思維滲透到諸多行業(yè)，駕校也無法置身事外，一些嶄新的應(yīng)用如電子監(jiān)控系統(tǒng)、高仿真模擬機(jī)、車載計時打分系統(tǒng)、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP等，已經(jīng)成為擁有新思維較早的駕校不可或缺的武器，在給學(xué)員和駕校帶來便利的同時，也在顛覆著傳統(tǒng)的駕培模式。
相較于傳統(tǒng)營銷方式，互聯(lián)網(wǎng)營銷有以下無與倫比的優(yōu)勢。如傳播范圍廣，使?fàn)I銷突破地域限制；節(jié)約成本，自媒體的廣泛運用使企業(yè)只需要花少量的成本，便能得到良好的傳播效果；門店不再重要。
1、互聯(lián)網(wǎng)+的服務(wù)模式和商業(yè)模式打破了駕校低價惡性競爭的噩夢
基于移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)學(xué)員網(wǎng)上報名、自主約車、挑選教練、教練評分、分時學(xué)車、計時培訓(xùn)、自主約考、繳費等一站式差異化服務(wù)。學(xué)員滿意度迅速飆升，同時也為品牌建設(shè)建立極致口碑。而駕校實施的精準(zhǔn)化培訓(xùn)管理，根據(jù)學(xué)員的自主約車時間和學(xué)員數(shù)量靈活調(diào)配培訓(xùn)資源，則極大的促進(jìn)了培訓(xùn)效率。
2、突破傳統(tǒng)管理模式，駕考流程簡單化
隨著"智慧城市"的提出到發(fā)展至今，我國已經(jīng)先后發(fā)布了三批智慧城市試點，有超過500個城市正在進(jìn)行智慧城市試點。何謂"智慧"?其實質(zhì)就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行。這是一個城市、一個國家對信息技術(shù)、對移動互聯(lián)網(wǎng)的極致運用，它能夠有效解決一個城市因城鎮(zhèn)化加速發(fā)展而帶來的"人口危機(jī)",那么應(yīng)用到我們的駕培市場，也是同樣的效果，簡化傳統(tǒng)駕培行業(yè)的管理模式，有效解決因駕考人群的劇增而帶來的市場混亂，移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用勢不可擋。
2008年8月在上海市城市交通運輸管理處和交警總隊車管所的聯(lián)合推動下，全國首創(chuàng)的"先學(xué)后付的計時培訓(xùn)"在上海榮安駕校試行。
2014年初，湖州交通汽車駕駛學(xué)校開展"先培訓(xùn)、后收費"試點。
2014年5月，武漢某駕校在全市率先推行"先學(xué)車后付款"的駕培模式試點。
2014年7月，溫州市冶金駕校、樂清暢達(dá)駕校在浙江較早推出"先培訓(xùn)后付費"駕駛培訓(xùn)新模式。
2014年10月，杭州培育四家試點駕校實行"先培訓(xùn)后付費"模式。
2015年8月19日，在充分學(xué)習(xí)吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗后，江西藍(lán)天駕校率先在全省實施"先學(xué)后付費、自主約時"的駕駛培訓(xùn)新模式。
2015年10月18日，駕培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高峰論壇海淀駕校成功舉辦，2015年9月7全國駕培行業(yè)"增強(qiáng)責(zé)任意識、提升培訓(xùn)品質(zhì)、推動駕培改革、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展"研討會暨中駕協(xié)籌備會在北京成功召開。
三、駕考改革一觸即發(fā)
2015年3月5日十二屆全國人大代表三次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向國際市場[3].
2015年11月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》，出臺了一系列駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革的新舉措。按照《意見》要求，公安部制定完善配套制度，公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于機(jī)動車駕駛證自學(xué)直考試點的公告》，規(guī)定了自學(xué)直考的試點范圍和條件要求[4].公安部、交通運輸部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》，對改革推進(jìn)工作進(jìn)行部署，全力確保各項改革措施有效落實。新部令和公告已向社會公布，將于2016年4月1日同時施行。
四、駕考改革新模式
1、實行計時培訓(xùn)計時收費
學(xué)員可自主預(yù)約培訓(xùn)時段、選擇教練員、選擇繳費方式。改變一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費用模式，推行培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費。
2、實行自主報考
提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生可自主選擇考試時間和考試場地、繳費方式�？荚嚥挥每偱抨�，將建設(shè)更多社會考場，徹底解決學(xué)車場地不夠用這一老大難問題。
五、運管部門大力推進(jìn)"先學(xué)后付"模式
隨著駕考改革的實行，全國各地運管部門大力推進(jìn)"先學(xué)后付"模式，全國"一站式"學(xué)駕APP更是橫空出世。上海：50%的駕校將嘗試先培訓(xùn)后付費的舉措；溫州："先學(xué)后付"模式年內(nèi)全部覆蓋；重慶："先學(xué)后付"模式年內(nèi)全部覆蓋；深圳：今年下半年至明年上半年，則進(jìn)入全面推進(jìn)階段，在行業(yè)內(nèi)平穩(wěn)復(fù)制改革試點模式，促進(jìn)深圳駕培行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。
交通運輸部近日公布了2016年的13件民生實事，其中提出，今年推行計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費服務(wù)模式的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)到50%以上[5].
六、互聯(lián)網(wǎng)+模式四大優(yōu)勢
1、消費習(xí)慣
原有體制下，學(xué)員通過駕校、報名點進(jìn)行報名、交費，還有一些駕校采取掛靠、承包方式的由教練員代收費，各地出現(xiàn)過不少類似的投訴與糾紛。在支付手段多樣化的互聯(lián)網(wǎng)時代，學(xué)員可以通過刷卡機(jī)、手機(jī)、支付寶、信用卡等直接在網(wǎng)上付費，學(xué)員不需要帶現(xiàn)金去現(xiàn)場付費，也不需要把款項交給教練員代交費。
2、學(xué)習(xí)方式
傳統(tǒng)的駕培模式下，學(xué)駕人要到駕校學(xué)習(xí)理論、模擬培訓(xùn)、場地訓(xùn)練和路訓(xùn)，然后再到公安報考。這樣的方式是死板而教條的，完全沒有學(xué)車的自由�；ヂ�(lián)網(wǎng)時代的學(xué)員更注重時間價值，更強(qiáng)調(diào)快速消費，大多數(shù)學(xué)員不愿意到駕校學(xué)車，只是想快速通過考試，領(lǐng)取駕駛證。學(xué)員可能只有很少的時間到駕校訓(xùn)練自己的薄弱環(huán)節(jié)，由教練在實車上進(jìn)行講解和訓(xùn)練，其他課程則通過網(wǎng)絡(luò)、視頻、游戲教學(xué)的方式自學(xué)。
3、教學(xué)模式
駕校現(xiàn)有教學(xué)方式，是按照教學(xué)大綱的學(xué)時要求，對照考試大綱科目實施教學(xué)，大多是重考試科目，輕培訓(xùn)項目，主要對學(xué)員進(jìn)行考試科目指導(dǎo)，以追求考試合格率和招生量為主要目的�；ヂ�(lián)網(wǎng)時代下，駕校應(yīng)提供多種教學(xué)方式，供學(xué)員選擇，駕校必須尊重教學(xué)規(guī)律教學(xué)，針對每個學(xué)員掌握知識的情況提供不同的教學(xué)內(nèi)容和方法，因材施教，并且通過理論聯(lián)系實際，更多的側(cè)重于指導(dǎo)性教學(xué)，而不是灌輸式教學(xué)，從而讓學(xué)員能更快更好地掌握駕駛技能，培養(yǎng)安全駕駛意識。
4、服務(wù)理念
現(xiàn)有駕駛培訓(xùn)與考試機(jī)制下，有的駕校只追求短期利潤，有的為減少成本，人為減少教學(xué)學(xué)時，有的提供車輛和教練員不足，有的靠掛靠資質(zhì)，有的靠關(guān)系提高考試合格率，完全不考慮學(xué)員的需求和社會效益，造成馬路殺手多，駕照速成多。互聯(lián)網(wǎng)時代下，學(xué)員要求的是個性化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，駕校在提供教學(xué)的同時，可以提供各種服務(wù)，如：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，休閑服務(wù)，游戲服務(wù)，享受服務(wù)，延伸服務(wù)等，一方面是提高駕校的服務(wù)能力，另一方面是提高學(xué)員認(rèn)可度和市場占用率。
結(jié)束語
"互聯(lián)網(wǎng)+"時代，一切以用戶為中心，將倒逼駕培行業(yè)重新洗牌。可以預(yù)見，面對學(xué)員的個性化、精細(xì)化、多元化需求，駕培行業(yè)準(zhǔn)入門檻將會"水漲船高",一批規(guī)模較小、管理松散、服務(wù)較差的駕校將會遭到市場拋棄。只有那些在辦校理念、管理方法、經(jīng)營戰(zhàn)略、教學(xué)模式、師資力量上創(chuàng)新精進(jìn)，能夠為學(xué)員提供滿意服務(wù)與極致體驗的駕校，才能在市場上站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn)
[1] 余水工駕考改革對駕駛培訓(xùn)行業(yè)影響分析互[J].前瞻研究院。2015.12
[2] 駕考改革打破駕駛培訓(xùn)行業(yè)壟斷[J].今日頭條。2015-12-15
[3] 李克強(qiáng)。政府工作報告。第十二屆全國人民代表大會第三次會議。2015-3-5
[4] 國辦發(fā)〔2015〕88號。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知[J].國務(wù)院辦公廳。2015-11-30
[5] 交通部。交通運輸部近日公布了2016年的13件民生實事[J].央廣網(wǎng)。2016-2-28
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