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還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性策略思考

時(shí)間:2022-08-03 20:59:33 綜合教育論文 我要投稿
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還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性策略思考

  還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性策略思考

還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性策略思考

  重慶市大足區(qū)龍水鎮(zhèn)第二小學(xué) 龔榮秀

  【摘要】在小學(xué),由于綜合學(xué)科教師的特殊性,或沒有進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),或檢測(cè)不科學(xué),或沒有參照標(biāo)準(zhǔn)等原因而造成一些考核指標(biāo)量化困難,多數(shù)學(xué)校只能進(jìn)行邊緣化、簡(jiǎn)單化處理,從而造成考核機(jī)會(huì)的不公平性,影響學(xué)校發(fā)展。所以在對(duì)教師的考核中,加強(qiáng)考核機(jī)會(huì)公平性的研究是非常重要的。據(jù)多年實(shí)踐,從加強(qiáng)理念引領(lǐng)、細(xì)化考核、突出業(yè)績(jī)?nèi)矫嫒胧,?duì)提高綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性是非常有效、可行的。

  【關(guān)鍵詞】綜合學(xué)科;教師;考核機(jī)會(huì);公平性

  在小學(xué),一般把教師分為主學(xué)科教師和綜合學(xué)科教師。主學(xué)科教師指擔(dān)任上級(jí)納入對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核學(xué)科的老師,如語文、數(shù)學(xué)教師;除此之外的教師叫做綜合學(xué)科教師。對(duì)教師的考核是學(xué)校管理的重要組成部分,根據(jù)《教師法》第二十二、二十三、二十四條之規(guī)定“學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核”,“考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見”,“教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)”。所以對(duì)教師的考核事關(guān)教師的切身利益,事關(guān)學(xué)校工作的公平、正義。考核本身科學(xué)與否,應(yīng)體現(xiàn)在考核機(jī)會(huì)的公平性,既考核得分、失分機(jī)會(huì)的公平性和考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)會(huì)的公平性。但在實(shí)踐中,學(xué)校對(duì)主學(xué)科教師進(jìn)行考核是比較好量化的,如教學(xué)業(yè)績(jī)中的及格率、平均分、優(yōu)生率指標(biāo),縱向橫向都好比較,量化結(jié)果也相對(duì)公平,但綜合學(xué)科教師的教學(xué)業(yè)績(jī)則很難量化。多數(shù)學(xué)校只能進(jìn)行邊緣化、簡(jiǎn)單化處理,從而造成他們考核機(jī)會(huì)的不公平和考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)會(huì)的不公平。加強(qiáng)以下幾個(gè)方面策略的實(shí)施對(duì)提高綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性是非常有效、可行的。

  一、理念引領(lǐng),導(dǎo)航正氣

  學(xué)校管理理念是一個(gè)學(xué)校管理制度的制定是否科學(xué),執(zhí)行是否有效的重要因素。學(xué)校任何制度不可能面面具到,也不可能十全十美,也不可能人人都滿意,它總有思考不到位的地方。這就需要學(xué)校這種無形的管理理念讓教師們理解、包容制度本身的一些缺陷。

  一是要有制度管人而不是人管人的理念。

  考核制度的建立或修改要交給全體教師充分討論,學(xué)校管理人員要對(duì)制度做好解釋工作,對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)要闡明觀點(diǎn)和立場(chǎng),同時(shí)讓制度本身的缺陷充分暴露。期間,管理人員要認(rèn)真聽取教師意見,做好二次修改,最后將制度交給教代會(huì)或全體教師進(jìn)行表決,讓教師們切身體驗(yàn)學(xué)校民主作風(fēng),享受并尊重民主成果。

  制度是不可能絕對(duì)全面的,也不可做到人人滿意,但也不針對(duì)任何人,當(dāng)制度一旦通過后,學(xué)校一定嚴(yán)格按制度辦事,按制度考核。學(xué)校要通過各種方式或機(jī)會(huì)教育老師要提高遵守管理制度的自覺性,學(xué)校管理人員也不能人為的避開制度當(dāng)“老好人”,為了所謂的“穩(wěn)定”當(dāng)“老好人”。

  二是不要有把“考試”當(dāng)作考核教師唯一依據(jù)的理念。

  雖然各區(qū)縣已明令取消了各種“考試”,把對(duì)學(xué)生的成績(jī)改為“等級(jí)+評(píng)語”,但事實(shí)上并不是這樣的。各區(qū)縣及學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、質(zhì)量抽查、過程考核、督導(dǎo)評(píng)估無不以“考試”成績(jī)作為主要內(nèi)容,同樣,很多學(xué)校也沒有不把“考試”成績(jī)作為考核教師的主要指標(biāo)的更好辦法。

  有的就純粹把語、數(shù)等上級(jí)考核學(xué)校的學(xué)科成績(jī)作為考核教師的唯一依據(jù),把學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師集中到這幾個(gè)學(xué)科使用,把學(xué)校財(cái)力、精力也集中在應(yīng)付“考試”上,這就把“考試”成績(jī)作為了唯一依據(jù),教師一優(yōu)百優(yōu),一損具損。有的雖然在制度上寫出了對(duì)教師的綜合考核內(nèi)容,但由于權(quán)重分配不合理,除了“考試”成績(jī)外的項(xiàng)目都無關(guān)痛癢,結(jié)果也成了唯一依據(jù)。

  把“考試”成績(jī)作為或變相作為唯一依據(jù)是十分有害的,在全面推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)教育均衡發(fā)展的今天,它本身違背了教育規(guī)律和辦學(xué)宗旨。它本身對(duì)教師評(píng)價(jià)是不公平的,對(duì)教師的回報(bào)也是不公平的。這樣的結(jié)果就是綜合學(xué)科教師成了邊緣人物,成了可有可無的人物,進(jìn)了“二梯隊(duì)”。他們也沒有了工作激情,看不到前途,看不到希望,最后自然就成了墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的惰性一族。

  作為校長(zhǎng)或?qū)W校的管理人員要有自己的辦學(xué)思想,考核教師體現(xiàn)管理人員的管理水平,體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì),也左右著學(xué)校的辦學(xué)方向。要學(xué)會(huì)綜合管理學(xué)校,除了要應(yīng)付上級(jí)的考核項(xiàng)目外,還要對(duì)沒有納入考核的項(xiàng)目加強(qiáng)管理,特別是綜合學(xué)科,加強(qiáng)這部分教師的考核,讓從事不同崗位的人員經(jīng)過努力都有機(jī)會(huì)達(dá)到語、數(shù)學(xué)科教師的考核結(jié)果,都有機(jī)會(huì)得到同樣考核結(jié)果的運(yùn)用,還所有教師對(duì)考核結(jié)果和回報(bào)結(jié)果機(jī)會(huì)的公平性,繼以提高學(xué)校綜合品質(zhì)。

  三是管理者要樹立對(duì)任何教師一視同仁的理念

  對(duì)教師考核的不公平性,體現(xiàn)在管理者對(duì)教師的態(tài)度,對(duì)同一崗位的不同人員或不同崗位人員的態(tài)度。學(xué)校任何一個(gè)教師都是學(xué)校的一份子,是學(xué)校大家庭的一員。因?yàn)槿伺c人間能力不一樣,機(jī)會(huì)不一樣,特長(zhǎng)不一樣,崗位不一樣,工作態(tài)度不一樣,所以每個(gè)人發(fā)揮的作用就不一樣,做出的貢獻(xiàn)也不一樣,但每個(gè)教師都一定有他優(yōu)秀的一面,有他在學(xué)校存在的價(jià)值。所以管理者對(duì)任何教師要一視同仁,要利用機(jī)會(huì)和創(chuàng)造機(jī)會(huì)把合適的教師放到合適的崗位上,讓他有機(jī)會(huì)展示自己的能力,發(fā)揮自己的長(zhǎng)處。學(xué)校給了制度、機(jī)會(huì)、平臺(tái),也就給了老師公平的機(jī)會(huì),這就是最大的一視同仁。

  如果管理者沒有一視同仁的理念,在人事安排、過程檢查、教師培養(yǎng)上就會(huì)照顧了一批人而忽略了一批人,厚此薄彼,日積月累也會(huì)矛盾叢叢。

  四是要有幫助教師樹立高風(fēng)亮節(jié)思想和淡化考核結(jié)果的理念

  學(xué)?己酥贫炔豢赡芙^對(duì)全面,很多因素本身也無法用數(shù)字進(jìn)行量化,還有的考核操作困難大,操作性不強(qiáng),也有很多是過后的偶發(fā)因素。比如學(xué)生人數(shù)問題、中心校與村小的問題、中途轉(zhuǎn)學(xué)問題、教師中途接班問題、差班的提高率問題、特質(zhì)學(xué)生問題、抽考與非抽考問題、學(xué)科成績(jī)的折算問題、崗位差別問題等等,這些因素都會(huì)影響考核的結(jié)果。所以考核結(jié)果是不能完全代表對(duì)教師本人的評(píng)價(jià)的。對(duì)教師的考核結(jié)果與對(duì)教師的評(píng)價(jià)不能劃等號(hào)。所以我們教師本身要對(duì)考核結(jié)果高風(fēng)亮節(jié),重視而不糾結(jié),淡化考核結(jié)果的作用,只要制度是公開透明的,操作是規(guī)范的,管理者沒有尋私,那就大大方方的接受。教師的這種思想與一個(gè)學(xué)校的傳統(tǒng)文化有關(guān),也與教師個(gè)人素質(zhì)有關(guān)。學(xué)校管理者要通過各種途徑,各種機(jī)會(huì)幫助教師們樹立這種觀念。只要學(xué)校的考核不是老師們的負(fù)擔(dān),而是老師們的動(dòng)力,讓大家都覺得這些考核不是價(jià)值的唯一,而是價(jià)值的一部分,一個(gè)學(xué)校自然就形成了這種良好的風(fēng)氣。只有這樣我們才能把還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性做得更好更全面。

  二、細(xì)化考核項(xiàng)目,強(qiáng)化可操作性

  一是考核項(xiàng)目要細(xì),能覆蓋所任崗位的常規(guī)管理要素。同時(shí),主學(xué)科有的考核項(xiàng)目,綜合學(xué)科也要有,不能直接量化的,可以采用要素相關(guān)原則進(jìn)行折算,例如下表:

  其中“批改作業(yè)”可以用“輔導(dǎo)學(xué)生”的得分折算;“教學(xué)業(yè)績(jī)”可以用“備課”、“上課”、“輔導(dǎo)學(xué)生”、“輔導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)”的得分進(jìn)行折算。對(duì)工作量的折算是最難操作的,有的學(xué)校按課時(shí)、大班額與小班額、單班與雙班、抽考與非抽考等再進(jìn)行細(xì)化加分,但對(duì)綜合學(xué)科教師因相對(duì)任課比較單純,其工作量往往跟教師本人的工作態(tài)度有關(guān),與他的自覺性和努力程度有關(guān),而這些結(jié)果往往是不好直接量化的。但這些工作態(tài)度、自覺性和努力程度是大家看得到、記得到的,所以這塊得分可以采用相關(guān)的“師德”得分進(jìn)行折算。也有的學(xué)校請(qǐng)主學(xué)科教師代表和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的工作量單獨(dú)進(jìn)行再打分。打分時(shí)組織者一一介紹綜合學(xué)科教師的工作表現(xiàn),充分再現(xiàn)他們的付出量,相互權(quán)衡與主學(xué)科教師的異同,最后參與都給一個(gè)分值,再進(jìn)行折算,這種做法也是較科學(xué)的。

  二是強(qiáng)化考核項(xiàng)目的可操作性,項(xiàng)目操作要有時(shí)間和空間。對(duì)常規(guī)性考核項(xiàng)目檢查記錄要準(zhǔn)確、及時(shí),并及時(shí)公示結(jié)果,比如對(duì)教學(xué)常規(guī)的考核等;對(duì)證據(jù)性考核項(xiàng)目要規(guī)定時(shí)間范圍,及時(shí)公示目錄,防止遺漏;對(duì)終結(jié)性考核項(xiàng)目要科學(xué)組織,核算簡(jiǎn)單,把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化。越細(xì),問題會(huì)越復(fù)雜,同時(shí)要盡量保證參與評(píng)分者要有公心,要客觀、公正。

  三、突出業(yè)績(jī),相互制約

  相互制約是最好的管理策略,還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)的公平性也是基于對(duì)教師管理要“突出業(yè)績(jī),相互制約”的思想。學(xué)校的發(fā)展只是一枝獨(dú)秀是不行的,辦學(xué)品質(zhì)體現(xiàn)在學(xué)校的綜合實(shí)力上。綜合實(shí)力不僅需要主學(xué)科教師的努力,也需要綜合學(xué)科教師的努力,對(duì)優(yōu)質(zhì)教師資源的分配也要注意兩者之間的平衡,起到資源制約作用?己说慕Y(jié)果其實(shí)也是工作付出的回報(bào),這種回報(bào)不僅是一次,一學(xué)期或一學(xué)年,還可能是幾年或上十年。為了讓做事的人,做實(shí)事的人得到應(yīng)有的認(rèn)可,讓不同崗位的人得到認(rèn)可,讓業(yè)績(jī)突出的人心安理得,鼓勵(lì)大家在各個(gè)崗位努力工作,就一定要重業(yè)績(jī),而且是重不同崗位的業(yè)績(jī)。這樣不同崗位的教師才能都看得到希望,有奔頭。學(xué)校對(duì)人人都重視,對(duì)不崗位的態(tài)度都平等,學(xué)校在崗位設(shè)置,人員匹配,學(xué)科管理才能形成制約,這種制約是無形,是積極的,它是還教師們機(jī)會(huì)公平性的必備氣候。

  理念引領(lǐng)、細(xì)化考核、突出業(yè)績(jī)是還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性的有效策略,因各個(gè)學(xué)校文化背景不一樣,規(guī)模大小不一樣,人員結(jié)構(gòu)不一樣,目標(biāo)規(guī)劃不一樣,也各有取舍。只要學(xué)校注重還綜合學(xué)科教師考核機(jī)會(huì)公平性,就能讓不同崗位的人員積極向上工作,積聚校園正能量,辦出一所優(yōu)質(zhì)的學(xué)校。

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