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普遍性原則下的高校共青團工作探徽
普遍性原則下的高校共青團工作探徽吳勇
[摘要]堅持和實踐普遍性原則，是高校共青團組織在新形勢下體現(xiàn)本質(zhì)屬性、有效履行職能、強化組織建設(shè)、服務(wù)青年群體的必然選擇。高校共青團組織必須以發(fā)展的眼光認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的與普遍性原則不符的問題，努力在工作中體現(xiàn)科學(xué)的工作理念，積極探索團組織貫徹普遍性原則的實踐措施。
[關(guān)鍵詞]普遍性原則 高校共青團
[作者簡介]吳勇（1979-），男，浙江湖州人，寧波大紅鷹學(xué)院，講師，碩士，主要研究方向為思想政治教育。(浙江寧波315175)
[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2010)36-0063-02
普遍性是開展共青團工作的重要準(zhǔn)則，是選擇工作著力點和努力方向的基本標(biāo)準(zhǔn)。團中央在《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神全面加強團的自身建設(shè)的決議》中明確指出：“各級團組織和廣大團干部要始終堅持共青團工作的普遍性原則，努力把最廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍�！痹谛碌臍v史條件和社會背景下，努力探索和實踐普遍性原則在共青團工作中的實現(xiàn)途徑顯得尤為重要和緊迫。
一、普遍性原則在高校共青團工作中的必要性
1．共青團的本質(zhì)屬性決定其各項工作必須遵循普遍性原則。先進性與群眾性的相統(tǒng)～是共青團組織的根本屬性，《團章》中明確指出：“中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織�！弊鳛閳�(zhí)政黨的助手和后備軍，共青團組織必須堅持其與生俱來的先進性，同時它又是“廣大青年學(xué)習(xí)和實踐中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)�！�，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶。因此，團的各項工作必須還要同時體現(xiàn)群眾性，這樣團組織的先進性才有更廣泛的作用。否則，團組織就會脫離廣大青年群眾，成為無源之水、無本之木，進而失去其存在的價值和意義。當(dāng)代大學(xué)生是將中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)推進的中堅力量，因此，團結(jié)帶領(lǐng)廣大高校青年不斷堅定“永遠跟黨走”的信念，不斷增強“報效祖國、服務(wù)人民”的能力，是高校團組織的神圣使命。
2．共青團的根本職責(zé)要求其各項工作必須依靠普遍性原則。團“十六大”報告旗幟鮮明地提出：“共青團的根本職責(zé)是不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)�！币獙崿F(xiàn)共青團這一根本職責(zé)，就要始終以廣大青年為本，以普遍性原則為依靠，把組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青年合法權(quán)益作為履行職責(zé)的根本途徑，把創(chuàng)新工作思路、工作方式和切實加強基層團的建設(shè)和團干部隊伍建設(shè)作為履行職責(zé)的根本保證。要在各項工作的開展過程中始終把握好青年參與度、黨政支持度和社會關(guān)注度的有機統(tǒng)一，始終把讓黨放心、讓青年滿意作為團組織自身成長和團的事業(yè)發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)。
3．普遍性原則是當(dāng)前進一步加強和改進團的基層組織建設(shè)的必然選擇，當(dāng)前，科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響，也促使其政治意愿表達方式發(fā)生了改變。這些都對新時期團的建設(shè)，特別是團的基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。團的基層組織和基層工作處在共青團與青年的邊界上，共青團能否與廣大青年保持和諧的關(guān)系，取決于基層團組織和基層工作是否具有活力。胡錦濤對共青團提出的“兩個全體青年”的要求，深刻揭示了共青團的根本生命力在于同廣大普通青年的關(guān)系。因此，就必須開展普遍性原則下的“生命力工程”，通過履行根本職責(zé)、實現(xiàn)各項職能、保持自身活力等途徑，不斷改進團的自身建設(shè)。
4．新時期青年成長成才的實際需求呼喚團的工作要主動貫徹普遍性原則。當(dāng)代青年學(xué)生群體表現(xiàn)出了開放程度高、接受信息量大、思想變化快、主體意識強等特點，這些特點決定了他們的主體性、獨立性、選擇性較強。另外，當(dāng)前青年大學(xué)生的獨立性與依賴性矛盾相對突出，學(xué)生對于自己的發(fā)展具有強烈的獨立意識和自主意識，但是由于自身年齡、社會閱歷等條件的限制，他們又不得不渴望和尋求外界的支持。高校共青團組織要想更好地履行服務(wù)青年成長成才的職能，就必須以對青年成長負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動為他們提供各類服務(wù)，并認(rèn)真研究青年群體的新特點和新變化，通過分類教育、提供豐富育人載體、不斷拓展個性化服務(wù)等手段，力求團的工作和活動能夠覆蓋和（范文先生網(wǎng) www.panasonaic.com）影響全體青年。
二、當(dāng)前高校共青團工作中存在的與普遍性原則相矛盾的問題
1．工作理念存在偏差。共青團工作的特殊性和工作對象的特點決定了開展各級各類活動是團組織活力的體現(xiàn)，也是共青團履行職能、發(fā)揮作用、擴大影響的重要載體。但是，目前許多高校團干部仍認(rèn)為“共青團工作便是做活動”，由于舉辦活動更有短期效應(yīng)，也更能在某種程度上成為團干部的“政績工程”，這就導(dǎo)致團組織的自身基礎(chǔ)建設(shè)容易被忽視。
2．工作覆蓋面不全。在高校，團的各級組織中普遍存在“緊抓優(yōu)勢群體、忽視大眾群體”的現(xiàn)象。雖然“以點帶面”是做好共青團工作的重要方法和手段，但是一旦將它作為開展工作的唯一途徑，就有可能產(chǎn)生工作理念的偏差，進而給團的工作帶來不利后果。陸昊書記曾經(jīng)在講話中指出，當(dāng)前團內(nèi)存在兩種危險認(rèn)識，其中之一就是把共青團同少數(shù)青年或者是部分青年之間的關(guān)系混同于同廣大青年特別是同廣大普通青年的關(guān)系。這種危險認(rèn)識可能會將團組織等同于部分優(yōu)勢青年的俱樂部，在團組織與廣大青年中間形成隔閡或真空帶，嚴(yán)重偏離團組織的根本職能。
3．工作作風(fēng)不夠扎實。當(dāng)前，部分團干部全心全意為青年群眾服務(wù)的宗旨意識不強，重形式輕內(nèi)容，注重政績工作和形象工作；重部署輕落實，以會議傳達會議，以文件貫徹文件；沒有全局觀念，工作停留在點上，不能形成由點及面、點面結(jié)合的局面，工作散亂、不成系統(tǒng)。
三、普遍性原則下的高校共青團工作應(yīng)具備的三大理念
1．人本理念。人本理念即以人為本。對共青團組織來說，就是要牢固樹立服務(wù)青年的宗旨，把促進大學(xué)生成長成才作為工作的出發(fā)點和落腳點。要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，立足青年立場，制定符合青年根本利益、促進青年發(fā)展的各項政策和措施。從調(diào)查研究、確定目標(biāo)、科學(xué)決策、組織領(lǐng)導(dǎo)、控制反饋直到總結(jié)評價，都要始終從青年利益出發(fā)，以青年滿意為根本。要堅持組織引領(lǐng)與尊重主體相結(jié)合，把尊重青年主體放在重要位置，按照“團組織搭臺、團員青年唱戲、群眾性參與”的方式開展團的活動，營造濃厚的“以青年為本”的工作氛圍，切實增強團組織的吸引力和凝聚力。
2．個性化理念。個性化理念就是要避免“千篇一律”“千人一面”，使教育更加具有針對性。具體來說，就是要從大學(xué)生的實際情況出發(fā)，注重鼓勵和發(fā)揮每個學(xué)生的特長，進而為每個學(xué)生的成長成才提供舞臺和有利條件。需要指出的是，提倡個性化理念與倡導(dǎo)普遍性原則并非是對立的，普遍性原則不是“一刀切”，而是基于個性化理念的普遍性。在高校共青團工作中貫徹個性化理念是基于時代特征和學(xué)生的成才需求，更好地確保普遍性原則有效落實的重要保障。只有建立在不同學(xué)生實際特點基礎(chǔ)上的服務(wù)才是有效的服務(wù)，才能真正落實普遍性原則的核心內(nèi)涵。因此，高校團組織要把能否提供豐富的個性化服務(wù)載體作為衡量組織工作是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3．點面理念。青年所需即共青團組織所為，高校團的工作涉及面廣、工作量大，對工作的要求也高。全面性是高校團工作的根本要求，但全面性需要通過各個領(lǐng)域中的“點”才能得以實現(xiàn)，點上工作的水平?jīng)Q定著面上工作的水平。因此，高校團組織要善于把握實際工作中的點面關(guān)系，要學(xué)會在點上體現(xiàn)面、在面中培育點。團的工作設(shè)計和活動開展要注意全面性，不僅要在“點”上培育和發(fā)展典型，更要善于總結(jié)歸納，從制度設(shè)計的角度在“面”上尋找大范圍推廣的路徑，使得“點”“面”可以相互轉(zhuǎn)化和促進。
四、高校共青團實踐普遍性原則的三結(jié)合之路[InstallDir_ChannelDir]List/List_14.html
1．學(xué)會順勢借力，做到上下結(jié)合。當(dāng)前，在全球金融危機背景下，大學(xué)生就業(yè)問題成了全社會高度關(guān)注的重大問題。為了有效解決這一問題，黨和國家采取了更多的政策和措施。例如共青團中央專門啟動了大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)行動；教育部專門下發(fā)了《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》，將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程列為高校教學(xué)體系中。又如各級政府也紛紛出臺了提供小額貸款等相關(guān)政策，鼓勵大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)等途徑實現(xiàn)自我就業(yè)。在此背景下，高校共青團要想有所作為，就必須緊緊抓住“服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)”這個熱點問題，積極響應(yīng)上級部門不斷提升大學(xué)生就業(yè)能力的部署，開展各類目標(biāo)指向明確的主題活動，充分利用有利的政策和上級的重視，做到面向全體青年開展全面的成長服務(wù)。
2．積極拓展空間，做到內(nèi)外結(jié)合。隨著時代的不斷進步，如今的大學(xué)校園已經(jīng)不再是從前的“象牙塔”：一方面，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促使大學(xué)與社會的聯(lián)系日趨緊密，參與社會實踐成為大學(xué)生提升自身綜合素質(zhì)的重要途徑，也成為大學(xué)生課余生活的重要組成部分；另一方面，信息技術(shù)的不斷更新，使得高度依賴新媒體成為大學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的基本特征。高校共青團組織要真正踐行普遍性原則，就必須對當(dāng)前大學(xué)生所熱衷的生活方式進行研究，不斷拓展自身的工作空間，豐富為青年服務(wù)的載體和手段。一是要將共青團組織工作延伸到新興的領(lǐng)域，特別是要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)等新媒體在高校育人工作中的重要性和敏感性，做到網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外有效結(jié)合，開辟利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)學(xué)生成長的新陣地；二是要將組織和鼓勵大學(xué)生參與各類社會實踐提高到更重要的位置上，通過寒暑假的大規(guī)模實踐活動、課余自發(fā)的勤工儉學(xué)和志愿服務(wù)等，力求使實踐鍛煉活動覆蓋到全體青年大學(xué)生，做到校內(nèi)校外相結(jié)合。
3．著眼持續(xù)發(fā)展，做到前后結(jié)合。高校共青團組織要貫徹普遍性原則，就一定要立足兩個持續(xù)發(fā)展。一是要立足自身組織的持續(xù)發(fā)展。不同時期的高校共青團工作有不同的具體要求和工作重點，但是我們必須認(rèn)準(zhǔn)和堅持團組織服務(wù)大局、服務(wù)全體青年的目標(biāo)不動搖，要在組織發(fā)展、政策制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)體現(xiàn)出團組織根本目標(biāo)的可持續(xù)性。二是要立足學(xué)生的持續(xù)發(fā)展。高校共青團組織要根據(jù)不同時期的學(xué)生發(fā)展需求來開展工作。陸吳書記曾要求高校團組織要特別注意在兩個重要階段對學(xué)生進行引導(dǎo)和服務(wù)，一是在新生入學(xué)階段，團組織要幫助新生養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣、熟悉學(xué)科結(jié)構(gòu)，融入校園生活；二是在大學(xué)生畢業(yè)前期，要幫助畢業(yè)生熟悉、了解、適應(yīng)社會，并準(zhǔn)備接受來自社會的考驗。
新的時期和新的歷史背景決定了高校共青團組織要以更加靈活的政策、更加豐富的手段、更加科學(xué)的眼光和更加有效的措施來更好地服務(wù)全體青年、覆蓋全體青年、引領(lǐng)全體青年。同時，在共青團工作中要始終不渝地堅持實踐普遍性原則，這將成為高校共青團工作不斷圍繞大局謀作為、圍繞中心求發(fā)展的活力之源。
[參考文獻]
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