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新課程“新”在何處?

時(shí)間:2023-02-27 11:21:16 綜合教育論文 我要投稿

新課程“新”在何處?

新課程“新”在何處?

——解讀《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》

教育部基礎(chǔ)教育課程研究華東師大中心博士 崔允漷

正確理解《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的基本內(nèi)容,有助于全面啟動(dòng)和積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革的各項(xiàng)工作。教育部組織基礎(chǔ)教育課程改革專(zhuān)家工作組的部分專(zhuān)家,以新一輪課程改革的課程理念為統(tǒng)領(lǐng),分別從不同的專(zhuān)業(yè)背景闡述所涉及的核心概念,形成了對(duì)《綱要》這一重要文件的“一種”解讀。本期新課改的通識(shí)培訓(xùn)特向大家推薦崔允漷博士的觀點(diǎn)!瓡约t

  《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)的頒布,標(biāo)志著我國(guó)基礎(chǔ)教育將進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代——課程改革時(shí)代。因?yàn),我們擁有一個(gè)學(xué)習(xí)型的課程改革共同體,一種共同的課程愿景——建立符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。我們需要建構(gòu)一種對(duì)話(huà)、合作與探究的課程文化,努力把一種開(kāi)放的、民主的、科學(xué)的課程奉獻(xiàn)給新世紀(jì)的中國(guó)兒童。為了更好地貫徹執(zhí)行全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議的精神,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的新局面,本文試圖從新課程是怎樣產(chǎn)生、新課程涉及哪些內(nèi)容以及新課程“新”在何處等方面闡述對(duì)《綱要》這一重要文件的“一種”解讀,供有志于課程改革的同仁參考。

一、新課程是怎樣產(chǎn)生的?

  新課程是在大量的調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)研究與比較研究的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是在眾多的學(xué)者、專(zhuān)家、行政人員、教科研人員、校長(zhǎng)與教師代表以及部分社會(huì)人士持續(xù)對(duì)話(huà)的過(guò)程中產(chǎn)生的,也是在處理國(guó)際化與本土化、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系中產(chǎn)生的。

  1996年7月始,在深入推動(dòng)素質(zhì)教育改革的大背景下,教育部基礎(chǔ)教育司組織6所大學(xué)及中央教科所的課程專(zhuān)家,對(duì)1993年秋實(shí)施的九年義務(wù)教育課程的實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)研。總計(jì)調(diào)查了全國(guó)9個(gè)。ㄊ校┙16000名中小學(xué)生,2000多名校長(zhǎng)、教師和50多位全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會(huì)委員。調(diào)查的主要內(nèi)容包括課程目標(biāo)的落實(shí)狀況、教學(xué)內(nèi)容的適宜性、教與學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題、考試與評(píng)價(jià)的問(wèn)題等。1997年底,完成了《九年義務(wù)教育課程方案實(shí)施狀況調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查發(fā)現(xiàn),確實(shí)存在一些有悖于素質(zhì)教育要求與教育規(guī)律的問(wèn)題,如教育觀念滯后,人才培養(yǎng)目標(biāo)同時(shí)代發(fā)展的需求不能完全適應(yīng);思想品德教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);課程內(nèi)容存在“繁、難、偏、舊”的狀況;課程結(jié)構(gòu)單一,學(xué)科體系相對(duì)封閉,難以反映現(xiàn)代科技、社會(huì)發(fā)展的新內(nèi)容,脫離學(xué)生經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)際;學(xué)生苦于死記硬背,教師樂(lè)于題海訓(xùn)練的狀況普遍存在;課程評(píng)價(jià)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成績(jī)和甄別、選拔的功能;課程管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一,致使課程難以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和學(xué)生多樣發(fā)展的需求。據(jù)此,提出了基礎(chǔ)課程改革的緊迫性與必要性。

  1997年9月,教育部基礎(chǔ)教育司在煙臺(tái)的素質(zhì)教育會(huì)議上,提出了“建立和完善以全面提高學(xué)生素質(zhì)為目標(biāo)”的課程體系。會(huì)后,組織專(zhuān)家轉(zhuǎn)入基礎(chǔ)教育課程改革前期研究工作。研究主要集中在兩大方面:一方面,對(duì)20世紀(jì)80年代后期以來(lái)國(guó)際和國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育課程改革情況進(jìn)行了比較研究與經(jīng)驗(yàn)研究;另一方面,開(kāi)始規(guī)劃與設(shè)計(jì)面向21世紀(jì)的、具有中國(guó)特色的、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)教育課程體系。至1998年底,基本形成了基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想、課程體系的框架結(jié)構(gòu)以及推廣新課程的政策與策略。在研究起草“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”時(shí),基礎(chǔ)教育課程改革得到了教育部黨組的高度重視,并列入“跨世紀(jì)素質(zhì)教育工程”。

  1999年1月,教育部基礎(chǔ)教育司正式成立了“基礎(chǔ)教育課程改革專(zhuān)家工作組”,由來(lái)自師范大學(xué)、省教研室、教科院的課程、教育、心理方面的專(zhuān)家及中學(xué)的校長(zhǎng)代表40多人組成。專(zhuān)家組在基礎(chǔ)教育司的領(lǐng)導(dǎo)下,歷時(shí)兩年半,勤奮工作,就課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)與設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、考試、評(píng)價(jià)、實(shí)驗(yàn)區(qū)工作以及各門(mén)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、綜合課程設(shè)計(jì)、農(nóng)村課程改革、課程政策改革等,組織召開(kāi)了100多次專(zhuān)題研討會(huì),起草并形成了新一輪課程改革的總綱——《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》,并于2001年6月正式頒布。

  2000年1月,教育部基礎(chǔ)教育司通過(guò)課題申報(bào)、評(píng)審、簽合同等程序,確立了11個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革重大項(xiàng)目,包括從幼兒園、小學(xué)、初中到高中各門(mén)課程的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)綱要、教材,以及地方課程管理與開(kāi)發(fā)指南、學(xué)校課程管理與開(kāi)發(fā)指南、綜合實(shí)踐活動(dòng)指南、課程與教材評(píng)價(jià)等綜合類(lèi)研究項(xiàng)目。

  至2001年7月,已制定幼兒教育指導(dǎo)綱要和義務(wù)教育階段18科課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)稿,編寫(xiě)并審定通過(guò)了各科實(shí)驗(yàn)教材。目前已有20個(gè)學(xué)科的(小學(xué)7科、中學(xué)13科)49種中小學(xué)新課程實(shí)驗(yàn)教材將在今年9月首次在實(shí)驗(yàn)區(qū)試用。同時(shí)關(guān)于課程管理政策、評(píng)價(jià)制度、綜合實(shí)踐活動(dòng)的研究,均已取得階段性成果,并將在實(shí)驗(yàn)區(qū)逐步應(yīng)用。

  本輪課程改革是在歷次課程與教材改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,充分考慮到現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展、信息技術(shù)進(jìn)步與學(xué)生性質(zhì)變化等因素,確立了基礎(chǔ)教育課程改革的總目標(biāo)——大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。為了實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo),提出六項(xiàng)具體的改革目標(biāo)。

  改變課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向,強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過(guò)程。

  改變課程結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過(guò)多和缺乏整合的現(xiàn)狀,整體設(shè)置九年一貫的課程門(mén)類(lèi)和課時(shí)比例,并設(shè)置綜合課程,適應(yīng)不同地區(qū)及學(xué)生發(fā)展的需求,體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。

  改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn),精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

  改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀,倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手,培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)能力、分析和解決問(wèn)題能力以及交流與合作能力。

  改變課程評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。

  改變課程管理過(guò)于集中的狀況,實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理,增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

二、新課程包括哪些主要內(nèi)容?

  新課程涉及的內(nèi)容與《綱要》闡述的內(nèi)容總體上說(shuō)是一致的,主要由九個(gè)部分組成。

  第一部分是根據(jù)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議的決定、國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定,提出課程改革的指導(dǎo)思想:我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革必須在黨的教育方針指引下,以鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。確定了新課程體系的培養(yǎng)目標(biāo)以及改革的六個(gè)具體目標(biāo)。

  第二部分是根據(jù)基礎(chǔ)教育課程的均衡性、綜合性與選擇性原則,重建新的課程結(jié)構(gòu)。主要通過(guò)三方面的改革來(lái)實(shí)現(xiàn):第一方面是建立由分科課程、綜合課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程構(gòu)成的新課程結(jié)構(gòu)。課程設(shè)計(jì)的共同原則是:以學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、能力培養(yǎng)為主線(xiàn),精選對(duì)終身學(xué)習(xí)與發(fā)展必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,努力體現(xiàn)教育內(nèi)容的現(xiàn)代化,以及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、學(xué)生生活的聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與探究,同時(shí)提供廣博的科學(xué)知識(shí)背景。第二方面是關(guān)于必修課與選修課。選修課的開(kāi)設(shè)主要基于學(xué)生的興趣與需要,占用地方、校本課程時(shí)間。高中選修課的多樣性和高質(zhì)量是改革的重點(diǎn),目的是使課程具有多樣性和選擇性。第三方面是加強(qiáng)普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的聯(lián)系。在農(nóng)村初中推行通過(guò)“綠色證書(shū)”教育及其它職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)讓學(xué)生獲得雙證的模式,城市中學(xué)也要開(kāi)設(shè)適合的職業(yè)技術(shù)課程。

  第三部分是制定新的課程標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育課程的基本規(guī)范和質(zhì)量要求。它是教材編寫(xiě)、教學(xué)、評(píng)估和考試命題的依據(jù),也是國(guó)家管理和評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ)。課程計(jì)劃規(guī)定了課程門(mén)類(lèi)及課時(shí)分配,課程標(biāo)準(zhǔn)則是根據(jù)課程計(jì)劃來(lái)確定學(xué)生預(yù)期的學(xué)習(xí)結(jié)果。教材是使學(xué)生達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量要求的內(nèi)容載體,是教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的主要工具。我國(guó)一直沿用教學(xué)大綱的形式。教學(xué)大綱較多以學(xué)科體系為中心來(lái)表述本學(xué)科要求的知識(shí)與技能,教學(xué)要求的表述方式比較籠統(tǒng)和單一,往往限于“初步了解”、“理解”、“掌握”、“運(yùn)用”等抽象描述,對(duì)教師具體了解學(xué)生應(yīng)達(dá)到什么程度缺乏明確的指導(dǎo),而知識(shí)點(diǎn)的表述方式卻十分清楚、具體,占的比例也大。因此,教師更關(guān)注知識(shí)點(diǎn)、學(xué)習(xí)的效果,忽視過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)。這次課程改革力圖通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)的形式,從知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀三個(gè)維度闡述各門(mén)課程的目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)每一門(mén)課程對(duì)學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展的價(jià)值,注重學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、學(xué)科知識(shí)和社會(huì)發(fā)展三方面內(nèi)容的整合,遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,突出課程為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的理念。

  第四部分是改善課程實(shí)施(教學(xué))的過(guò)程。教學(xué)是課程實(shí)施的主要途徑。因此,教學(xué)改革是課程改革系統(tǒng)工程中必不可少的一環(huán)。可以想像,沒(méi)有教學(xué)改革的課程改革,最終的結(jié)果充其量只能局限于教科書(shū)的更替。這一部分圍繞教與學(xué)兩個(gè)方面,探討教學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)型,重建教、學(xué)、教材、教師與學(xué)生的概念,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變等問(wèn)題。同時(shí)倡導(dǎo)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的普遍應(yīng)用。

  第五部分是規(guī)范教材的開(kāi)發(fā)與管理。鑒于我國(guó)的教育理論背景與實(shí)踐傳統(tǒng),教科書(shū)是現(xiàn)階段課程的核心因素。新一輪課程改革在教科書(shū)建設(shè)方面堅(jiān)持“抓大放小”的原則,制定具有一定開(kāi)放性的課程計(jì)劃框架,集中力量建設(shè)新中國(guó)成立以來(lái)的第一套《國(guó)家義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)》,為教科書(shū)的“一標(biāo)多本”建立前所未有的課程開(kāi)發(fā)平臺(tái),讓教科書(shū)走向市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)各界學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的人士參加到教科書(shū)建設(shè)中來(lái)。同時(shí)為了確保教科書(shū)的質(zhì)量,國(guó)家將制定相應(yīng)教科書(shū)編寫(xiě)資格認(rèn)定制度與教科書(shū)的審定制度。同時(shí)倡導(dǎo)積極開(kāi)發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源。

  第六部分是建立發(fā)展性課程評(píng)價(jià)體系。從某種程度上說(shuō),課程評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想是“創(chuàng)造適合兒童的教育”,而考試的指導(dǎo)思想則是“選拔適合教育的兒童”。盡管許多人都會(huì)說(shuō)“評(píng)價(jià)”兩字,但是,中小學(xué)的一些做法,背后所支撐的理念還是“考試”,重甄別與選拔,重結(jié)果輕過(guò)程,“評(píng)價(jià)”主體和方法單一,嚴(yán)重制約了素質(zhì)教育的推進(jìn),影響著億萬(wàn)青少年的身心健康發(fā)展。因此,新課程怎樣建立符合素質(zhì)教育思想的評(píng)價(jià)與考試制度,是新一輪課程改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新課程倡導(dǎo)評(píng)價(jià)的發(fā)展功能,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值、對(duì)教師的發(fā)展價(jià)值,以及對(duì)課程本身的改善價(jià)值,建立發(fā)展性的課程評(píng)價(jià)體系。

  第七部分是實(shí)行三級(jí)課程管理政策。目的是落實(shí)《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》第十一條,即關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加大省級(jí)人民政府發(fā)展和管理本地區(qū)教育的權(quán)利以及統(tǒng)籌力度,促進(jìn)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制。在課程的開(kāi)發(fā)與管理上,改革過(guò)去國(guó)家管理過(guò)于集中的做法,實(shí)行有指導(dǎo)的、逐步的放權(quán),以有效提高課程為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的適應(yīng)性。有“指導(dǎo)的”是指在課程改革的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)功能等反映社會(huì)主義教育性質(zhì)的重大問(wèn)題上,要求與中央保持一致,并在尊重學(xué)生、遵循身心發(fā)展規(guī)律、建立機(jī)制等方面提出明確要求。在課程管理、教材編寫(xiě)與管理等方面通過(guò)制定有利于激發(fā)地方積極性的有關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)課程管理權(quán)限的下放。“逐步的”是指基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈的,面對(duì)不適應(yīng)新課程改革的龐大的教師隊(duì)伍和地區(qū)間巨大差異,以及課程研究開(kāi)發(fā)人員的缺乏和經(jīng)驗(yàn)積累的不足。因此,放權(quán)過(guò)程的“漸進(jìn)性”作為重要策略,以保障和促進(jìn)課程對(duì)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性,建立國(guó)家、地方、學(xué)校課程的三級(jí)管理模式,明確國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)的課程管理職責(zé)。

  第八部分是教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)。課程改革史告訴我們,任何“防教師”(proof-teacher)的課程都不可能實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)。教師對(duì)新課程的理解與參與是推行新課程的前提,因?yàn)樗麄冏罱K決定著課程實(shí)施的走向。新課程倡導(dǎo)一種課程共建的文化,需要教師重新認(rèn)識(shí)自己的角色。教師再也不是由專(zhuān)家編寫(xiě)的教科書(shū)的忠實(shí)執(zhí)行者,而是與專(zhuān)家、學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)人士等一起共同建構(gòu)新課程的合作者;教師再也不是一種只知“教書(shū)”的匠人,而是擁有現(xiàn)代教育觀念、懂得反思技術(shù)、善于合作的探究者。因此,教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要對(duì)教師教育、培訓(xùn)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教師課程參與等更新概念。

  第九部分是課程改革的組織與實(shí)施。這次課改,提出“先立后破”、先實(shí)驗(yàn)后推廣的原則。國(guó)家和省都要建立課改實(shí)驗(yàn)區(qū),積極開(kāi)展新課程的實(shí)驗(yàn)。在條件尚不具備的地區(qū),仍應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行課程方案,教育部將組織力量修訂、完善現(xiàn)行教學(xué)大綱,積極推進(jìn)改革,為過(guò)渡到新課程做好充分準(zhǔn)備。同時(shí),試驗(yàn)區(qū)將分層推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)作用。建立推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革的支持體系,教育部成立基礎(chǔ)教育課程改革專(zhuān)家工作組,參與課程改革的決策研究,負(fù)責(zé)新課程體系的研究和新課程實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)。教育部在部分師范大學(xué)建立“基礎(chǔ)教育課程研究中心”,發(fā)揮大學(xué)理論研究力量的作用。同時(shí),30個(gè)省級(jí)教研室要分別與9個(gè)“中心”、人民教育出版社課程教材研究所、中央教科所掛鉤,反映推廣與實(shí)施狀況。同時(shí),組織一線(xiàn)教師與校長(zhǎng)參與,形成一種學(xué)習(xí)型的課程改革共同體。

三、新課程“新”在何處?

  新課程“新”在何處,或者說(shuō)新課程關(guān)注的焦點(diǎn),可以從下列三個(gè)方面來(lái)闡述。

  (一)國(guó)際視野與中國(guó)特色

  本次課程改革是在世紀(jì)之交的背景下進(jìn)行的,也是在世界各國(guó)進(jìn)行課程改革的形勢(shì)下展開(kāi)的,這種形勢(shì)要求新課程必須置于國(guó)際視野中進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

  首先,組織學(xué)術(shù)力量,充分研究主要發(fā)達(dá)國(guó)家的課程改革經(jīng)驗(yàn),如英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等20世紀(jì)80年代以來(lái)的教育與課程改革經(jīng)驗(yàn),從中吸取值得借鑒的內(nèi)容與方式。

  其次,組織專(zhuān)家有重點(diǎn)地考察美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、日本、泰國(guó)等的教育行政機(jī)構(gòu)、教育研究與評(píng)估機(jī)構(gòu)、中小學(xué)和幼兒園,尋求國(guó)際背景與中國(guó)特色的結(jié)合點(diǎn)。

  第三,借鑒的經(jīng)驗(yàn)涉及各個(gè)方面,如各國(guó)普遍強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀教育與道德教育,注重基礎(chǔ)學(xué)力的提高、信息素養(yǎng)的養(yǎng)成、創(chuàng)造性思維的培養(yǎng);在義務(wù)教育階段試行綜合課程,重建新的課程結(jié)構(gòu),建立國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn);尊重學(xué)生經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)自主、合作與探究的學(xué)習(xí)

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方式,實(shí)現(xiàn)民主、平等的師生關(guān)系;探索發(fā)展性的課程評(píng)價(jià),強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的教育功能;構(gòu)建共享的課程管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校課程的適應(yīng)性,等等。

  第四,新課程特別重視國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的本土化問(wèn)題,如在培養(yǎng)目標(biāo)上,提出要使學(xué)生具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神,熱愛(ài)社會(huì)主義,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng);具有社會(huì)主義民主法制意識(shí),遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德;逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;具有社會(huì)責(zé)任感,努力為人民服務(wù)等。在課程結(jié)構(gòu)上,表現(xiàn)為九年一貫設(shè)置課程,小學(xué)設(shè)置綜合課程,初中擁有分科課程與綜合課程兩套計(jì)劃,并充分考慮學(xué)科研究的基礎(chǔ),在課程標(biāo)準(zhǔn)的敘述上,保留一定的差異。在課程管理上,探索符合中國(guó)國(guó)情的三級(jí)課程管理體制,等等。

 。ǘ┱n程的繼承與創(chuàng)新

  新課程確切地說(shuō)是改善課程的一次嘗試,是課程改革歷史進(jìn)程中的一個(gè)階段。每次課改都有一種承前啟后的作用。50年來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)教育取得了巨大成就,尤其是《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布后,我國(guó)開(kāi)始了具有劃時(shí)代意義的課程改革,并由此形成基礎(chǔ)教育課程的現(xiàn)行體系。綜觀義務(wù)教育制度確立以后的課程建設(shè),有四方面比較突出的進(jìn)展:一是在課程管理政策上改變了國(guó)家過(guò)于集中管理的方式,實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)課程管理的方式;二是初步改變了多年來(lái)只有“學(xué)科課程”加“必修”的模式,增加了“活動(dòng)課”、“選修課”等;三是推行了在統(tǒng)一基本要求的前提下教材多樣化的方針,初步推動(dòng)了教材的多樣化;四是在教學(xué)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一批重視學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí),重視學(xué)生成功與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)了新的教育觀念,激活了教育實(shí)踐的改革。這些成就為構(gòu)建面向21世紀(jì)的基礎(chǔ)教育課程體系提供了必要基礎(chǔ)。新課程根據(jù)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)發(fā)展與學(xué)生發(fā)展對(duì)課程提出新要求的綜合思考,試圖在我國(guó)基礎(chǔ)教育取得已有成就的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在,從兩級(jí)管理走向三級(jí)管理,使得真正發(fā)生教育的地方——學(xué)校,有一定的課程權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé);根據(jù)綜合性、均衡性與選擇性的原則,正確處理好學(xué)科課程與活動(dòng)課程、分科課程與綜合課程、必修課與選修課的關(guān)系,從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始,設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程;以“課程標(biāo)準(zhǔn)”代替“教學(xué)大綱”,進(jìn)一步推動(dòng)了教材多樣化策略,使得真正實(shí)現(xiàn)“一標(biāo)多本”成為可能。同時(shí),完善教材的審定制度,嘗試建立教材的選用制度;提升學(xué)校和地方已經(jīng)形成的素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn),作為新課程的核心理念,以供有志于課程改革的同仁分享。

  (三)注重營(yíng)造一種新的課程文化

  新課程超越了教材改編作為課程改革標(biāo)志的局限性,超越了單純以時(shí)間作為劃分依據(jù)的階段性,它把課程改革作為一種持續(xù)不斷的系統(tǒng)工程,注重時(shí)間上的全程性與空間上的無(wú)限性,并通過(guò)這種新課程,營(yíng)造一種合作、對(duì)話(huà)與探究的課程文化。

  所謂合作文化,就是強(qiáng)調(diào)課程的開(kāi)放性。每一位兒童都是一個(gè)完整的生命體,促進(jìn)其發(fā)展需要多人合作才能實(shí)現(xiàn)。同時(shí),每位兒童都有差異,他們的發(fā)展取決于有差異的課程,沒(méi)有合作就不可能提供有差異的課程。由于學(xué)校制度的建立與課程分化的傳統(tǒng),導(dǎo)致教師的行為具有“個(gè)人專(zhuān)業(yè)主義”傾向,而教育的特殊性又需要在分工基礎(chǔ)上的合作,以實(shí)現(xiàn)一個(gè)完整的人的教育。如何解決這一矛盾?新課程強(qiáng)調(diào)一種共建共享的課程文化。專(zhuān)家、教師、學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)人士都是合作共同體的一分子,應(yīng)盡可能保證他們之間有合作的機(jī)會(huì),并建立合作的機(jī)制。值得一提的是,新課程倡導(dǎo)與學(xué)生家長(zhǎng)的合作,要求家長(zhǎng)首先應(yīng)知道自己的角色,認(rèn)識(shí)到自己也是課程改革或?qū)W校教育共同體中的一員,是學(xué)校課程的決策人之一,而不是一個(gè)“局外人”;其次應(yīng)了解新課程倡導(dǎo)家長(zhǎng)享有對(duì)學(xué)校課程的知情權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)與建議權(quán),學(xué);蛎襟w都有義務(wù)告訴家長(zhǎng),他們的小孩在學(xué)校學(xué)些什么,怎樣評(píng)價(jià),以便家長(zhǎng)可以做出決策或提供建議;第三應(yīng)通過(guò)觀察或了解自己子女的學(xué)習(xí)需要、對(duì)學(xué);?qū)W習(xí)的態(tài)度以及素質(zhì)報(bào)告單來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校課程的質(zhì)量,并與學(xué);蚪處煴3纸(jīng)常性的聯(lián)系,采取相應(yīng)的、適當(dāng)?shù)慕逃袆?dòng),彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足;第四應(yīng)對(duì)學(xué)校教育有一種正確的認(rèn)識(shí):學(xué)校作為一種社會(huì)組織機(jī)構(gòu),是青少年的專(zhuān)門(mén)化的教育場(chǎng)所,學(xué)校所承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任,而不是個(gè)人責(zé)任,因此家長(zhǎng)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到對(duì)于一個(gè)小孩而言學(xué)校教育所具有的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),不能把一個(gè)家長(zhǎng)的愿望強(qiáng)加給學(xué)校,要學(xué)校承擔(dān)不該承擔(dān)的家長(zhǎng)責(zé)任,設(shè)身處地地為學(xué)校或教師著想。

  所謂對(duì)話(huà)文化,就是強(qiáng)調(diào)課程的民主性。課程本身就是一種對(duì)話(huà),是所有與課程利益有關(guān)的人員或部門(mén)之間的對(duì)話(huà)。由于兒童是國(guó)家的希望、民族的未來(lái),兒童的發(fā)展是全社會(huì)的焦點(diǎn),因此,把什么樣的課程交給兒童,或者說(shuō)兒童需要什么樣的課程,不能讓某個(gè)專(zhuān)家或某一群體的人來(lái)決定,需要社會(huì)各界人士的對(duì)話(huà)與協(xié)商,特別是在國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的制定上。就目前而言,學(xué)生在學(xué)校里學(xué)什么,取決于教師教什么,教什么取決于專(zhuān)家編的教材說(shuō)什么或?qū)<页龅目季砜际裁。學(xué)生不知道為什么學(xué),教師也不知道為什么教,教師沒(méi)有機(jī)會(huì)與專(zhuān)家交流或?qū)υ?huà),不了解或不理解教材中的革新要素。新課程在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)就非常強(qiáng)調(diào)對(duì)話(huà)與協(xié)商,盡可能創(chuàng)造各種機(jī)會(huì),讓課程專(zhuān)家與學(xué)科專(zhuān)家、專(zhuān)家與教師,專(zhuān)家與社會(huì)人士代表分別參與對(duì)話(huà),或讓他們共同參與對(duì)話(huà)。同時(shí),把“課程標(biāo)準(zhǔn)”作為文本,要求專(zhuān)家、教師、學(xué)生及其他相關(guān)人士不斷地解讀,并與之“對(duì)話(huà)”。

  所謂探究文化,就是強(qiáng)調(diào)課程的科學(xué)性。就課程的歷史來(lái)看,什么樣的課程才是適合兒童的課程,這是一個(gè)永恒的話(huà)題,需要多代人前赴后繼、不懈地持續(xù)探究;就一門(mén)課程來(lái)說(shuō),從課程目標(biāo)的確定、內(nèi)容的選擇與組織、實(shí)施到課程評(píng)價(jià),也需要不斷的探究,才能做出科學(xué)的決策;就課程實(shí)施的一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),教師的工作對(duì)象是一個(gè)個(gè)活生生的、健康的人,而不是相對(duì)靜止的物。這種專(zhuān)業(yè)特性決定了教師的專(zhuān)業(yè)生活方式必須面對(duì)教育情景中的不確定性。教師每時(shí)每刻面對(duì)的情景都具有即時(shí)性,都有不同的一些方面,需要教師去解決,探究。例如,從理論上說(shuō),課前備課或計(jì)劃是不可缺少的,然而,這并不是說(shuō)實(shí)施就是貫徹執(zhí)行計(jì)劃,而是要根據(jù)課堂情景進(jìn)行調(diào)整。研究表明,課前計(jì)劃過(guò)于充分的教師,在上課時(shí)對(duì)學(xué)生反倒不敏感,導(dǎo)致較少鼓勵(lì)學(xué)生談自己的看法和進(jìn)行討論。另外,課前計(jì)劃詳盡的教師所教的學(xué)生比計(jì)劃簡(jiǎn)略的教師所教的學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度上的分?jǐn)?shù)要低。這說(shuō)明,如果教師在上課時(shí)不隨機(jī)應(yīng)變(探究),課前計(jì)劃就有可能起副作用。課前計(jì)劃畢竟是帶有主觀性的設(shè)計(jì)藍(lán)圖,實(shí)施時(shí)的靈活性非常重要,新教師與熟練教師的差別往往就在于此。因此可以說(shuō),教學(xué)即探究,教師即研究者。新課程倡導(dǎo)探究文化,強(qiáng)調(diào)應(yīng)在不同層面進(jìn)行課程創(chuàng)新。在國(guó)家層面,嘗試課程管理體制的創(chuàng)新,制定國(guó)家課程計(jì)劃與課程標(biāo)準(zhǔn);在地方與學(xué)校層面,確保國(guó)家課程計(jì)劃與課程標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,同時(shí),鼓勵(lì)因地制宜地進(jìn)行不同程度的課程創(chuàng)新,制定相應(yīng)的計(jì)劃或方案;在課堂或?qū)嵤⿲用,要求教師依?jù)課程標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué),反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義和本本主義,確保課程對(duì)學(xué)生、學(xué)校、地方的適應(yīng)性。

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