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教育亂收費如何治本
編輯部： 不久前，筆者就義務教育有關情況開展工作調(diào)查，所到之處、所見之人對現(xiàn)今出現(xiàn)的教育亂收費行為，總有說不完的話題。 此前，國家教育部曾明確界定了哪些行為屬于教育亂收費，并三令五申要求嚴厲查處教育亂收費行為，但名目繁多的亂收費在一些學校仍較嚴重。調(diào)查中，不少同志反映這樣一個現(xiàn)象：成績好的孩子并不一定能去好的學校、好的班級上課。原來，孩子要想到好的學校、好的班級上課，甚至坐前排座位，家長得向?qū)W校交上一筆擇校、擇班、擇座位的費用。更為惡劣的是，因為一些教師向家長拉贊助費，竟然出現(xiàn)孩子們相互攀比誰的家長交的贊助費高的現(xiàn)象。 如果說家長交贊助費只是個別學校的行為的話，那么學校代學生訂購大量的學習資料、輔導資料則是普遍現(xiàn)象了。另外，不少學校打著補課的旗號謀利益。就更司空見慣了。一位縣級小學的學生家長反映，每學期開學的時候，學生交的費用一般都是按照國家有關標準交的，可一到放假，大量名目繁多的費用就接踵而來。 有的學校辯解說，教育亂收費是一個愿打一個愿挨的事情，其實，原因并不這么簡單，造成教育亂收費行為屢禁不止的原因是多方面的。 從社會看，一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，另一方面誰都想讓孩子享受最好的教育，因此，家長對教育亂收費常常是敢怒而不敢言。 從學�？幢旧恚@內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督機制，校長有著過大的權力和過小的約束。一些教師打著提高學生成績的旗號為自己牟取利益，學校對此也缺乏相應的監(jiān)督約束機制。 從政府看，對教育經(jīng)費投入不足是客觀存在的問題，政府常常是只給政策不給錢。部分學校實行“一費制”和“一次性收費”后，學生的人均公用經(jīng)費應由當?shù)卣斦D(zhuǎn)移支付。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政府出于各種原因，財政轉(zhuǎn)移支付很難到位。一些學校由于缺乏資金，連最基本的正常運轉(zhuǎn)都難以保證，加之政府和社會有關部門有時還要向?qū)W校亂攤派、亂收費，這就給學校亂收費提供了借口。 從教師角度看，拜金主義的滲透，使得一些教師利用孩子的尊敬與信任，向家長索要財物，利用手中僅有的一點權力，與家長搞交易。 從家長看，一些家長在學校亂收費問題上起著催化劑作用。有錢、有權的家長，有些主動用權、錢來換取孩子拿高分、上名校。一些普通家庭的家長出于對孩子未來的考慮，只好咬緊牙關，給孩子買好的教育，由此掀起一股教育亂收費的勁風。 所以，公正地說，教育亂收費的板子不應該只打在學校身上，這是多種因素相互作用產(chǎn)生的結(jié)果。要從根本上扼制教育亂收費，需要多方面的努力。 政府要從根本治理教育亂收費出發(fā)，制定切實可行的政策，保證政策內(nèi)的教育經(jīng)費及時、足額到位，保證教師工資不受任何影響。 政府還應切實加大對薄弱學校的改造力度，吸納社會資金投入教育，提升薄弱學校的辦學質(zhì)量，縮短辦學水平的校際差別，讓名校不再成為稀缺資源。 完善法律監(jiān)督體系。目前中小學校長負責制沒有法律約束，重點學校校長的權力膨脹到了極點，必須盡快修正，從法律角度對校長權力進行監(jiān)督。實行責任追究制，發(fā)現(xiàn)問題后，有責任的校長或教師一個也不能放過。 教育亂收費應廣泛接受群眾的監(jiān)督，聽取群眾的意見。中國人從來都是重視教育的，讓孩子成長、成才是人民群眾的最大愿望，因而，群眾對教育的監(jiān)督、意見是對教育亂收費最有效的制約。 加強教師的道德建設。學為人師、行為世范，教師的言傳身教對孩子的成長具有決定性的影響，教師亂收費對孩子心靈是一個打擊。 教育是事關國泰民安的大事，是不容褻瀆的神圣事業(yè)，全社會只有共同努力，教育亂收費才能治本！
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